分析大數據背景下創新國有資產監管工作

黃寶松

內容摘要 基于對大數據背景下創新國有資產監管工作的探討研究，文章首先從大數據對國有資產監管的影響，以及國有資產監管中現存的主要問題這兩方面入手，然后與其中內容相結合，對大數據背景下國有資產監管的創新策略進行分析，希望能為有關人士提供幫助。

關鍵詞 大數據 國有資產 資產監管

1 引言

隨著大數據技術在我國各行各業的廣泛應用，國有資產監管的傳統觀念與方法，已經無法與新時期下國有資產監管的實際需求相適應，此時國有資產監管機構若想從根本上提高監管的效率與質量，就必須針對大數據時代下監管工作受到的影響及問題展開分析與策略創新。尤其是新時代國有資產監管從“管資產”到“管資本”轉型升級以來，大數據技術及平臺的優勢愈發明顯。國有資產監管改革創新也是經濟社會發展的必然趨勢，只有充分發揮大數據技術的重要作用，才能促進監管工作的良好發展。

2 大數據對國有資產監管工作的影響

2.1 使資產購置與登記更加便捷

大數據時代的顯著特征就是信息技術共享化，而且市場資源也在不斷增加，此時國有資產監管機構可將大數據技術作為根據，來建立并完善國有資產采購體系。這樣不僅能確保篩選出合格的供應商信息，還能為供應商產品具體參數的審查提供便利，在選出和實際需求最契合資產的基礎上，依照當地相關采購要求與規范來提出購置申請。另外，國有資產監管機構基于大數據技術建立的內部管理系統，是能夠與采購平臺相互連通的，資產收入及支出數據都會在收集過程中向電子形式轉變，全部工作流程審核也可借助信息化辦公系統來完成;增值稅發票由供應商上交至財務部門，財務人員再按照各部門領導審批建議及意見辦理結算。由此可見，大數據背景下的國有資產監管工作，能夠在信息化建設愈發完善的情況下，有效降低相應的人力與物力成本，甚至不用出門就能完成資產購置與登記等環節，既節約了時間又增強了效果[1]。

2.2 資產利用效率有所提升

國有資產監管機構將全部國有資產業務環節作為基點，將采購申請及審批、國有資產登記及賬務處理等工作，全部納入應用大數據技術建立的數據庫中。國有資產信息管理平臺所涉及的范圍也極廣，通常包括資產采購、具體時限及存放地點等信息，如此不僅能實現對存量資產使用情況的實時掌握，還能使國有資產信息的真實性與完整性得到保證，進而為信息后續提供便利。除此之外，大數據技術在為事業單位配置資產、分析財務情況及分配資源等方面，也能為決策信息提供參考，這樣不僅能顯著提高資產存量使用效率，也能為國有資產監管機構日后工作的順利展開奠定牢固的大數據信息基礎。

2.3 讓資產處置更加公開透明

在國有資產管理信息系統創建并應用以后，資產處置情況不僅需向相關單位及時反映，也要及時通過大數據處理平臺公開，接受各方的監督，保證各部門甚至單位中不會出現以權謀私、貪污腐敗的問題，使國有資產完整性及安全性得到最大程度的保證。與此同時，國有資產監管機構應確保能真正實現資產處置行為及信息的透明化，使社會群眾能借助信息公開渠道，對國有資產處置及管理情況進行監督。另外，在將大數據平臺與國有資產監管工作相結合之后，一方面國有資產管理成本在顯著下降，另一方面也更方便國有資產監管機構及時發現資產管理中的漏洞，在保證國有資產監管愈發規范化與科學化的基礎上，使其發揮出更好的效果。

3 國有資產監管工作中現存的主要問題

3.1 資產監管力度不足

目前國有資產監管機構雖會對國有資產定期進行清查，但資產監管中的不規范行為卻仍難以規避，尤其體現在相關信息記錄不及時上，如果這一問題無法得到及時有效的處理，賬面資產與實際資產存量間也必然會出現差異，不利于國有資產的保值增值，長此以往甚至會導致國有資產流失。這樣不僅會加大國有資產監管與清算盤查的困難程度，也會對國有資產監管工作的規范化產生一定阻礙。

3.2 與財務管理相脫離

對于國有資產監管機構而言，資產監管與財務管理間脫節的問題其實非常普遍，由于賬實不符而導致的資產盈余虧損也十分常見。國有資產監管機構若并未針對資產存量情況展開合理有效的分析，就會致使資產配置決策的隨意性較強，進而阻礙國有資產的真正效益無法得到充分發揮。實際上，造成上述問題的總體原因就是國有資產監管機構對預算編制的重視程度不足，這也是導致國有資產監管工作效率不高的主要因素[2]。

4 大數據背景下國有資產監管的創新策略

4.1 加大信息化建設的力度

首先，建立國有資產管理信息化系統時，需注重對財務預算、報銷核算及項目管理等多重工作系統的合理整合，保證業務信息服務平臺的綜合性。其次，系統設計人員也要在各工作系統間，建立相關信息的連接口，如此才能達成內部信息資源共享的目的，使大數據信息系統在國有資產監管工作中的分析及校對作用得到盡可能的發揮，進而構建包括自動化技術及智能化技術的資產管理信息系統平臺。再次，應推動國有資產監管與項目管理及財務預算的融合，從而提高單位內各部門工作的效率。最后，應借助大數據信息系統，對資產配置及各項目具體動態展開分析與校對，在保證國有資產配置科學性與合理性的基礎上，使資產配置能得到有效監管。

4.2 財務動態監管的模式

資產管理大數據技術應用的核心所在，就是國有資產信息數據的準確性與實時性，但這必須通過動態化的監管方式來實現。國有資產監管機構可以讓信息技術部研發出與國有資產業務相適應的客戶端，通過手機與平板等小型電子設備，就能順利處理資產登記、變更、調撥等業務，為業務人員的辦公提供極大便利，對國有資產監管工作及時、規范的展開也非常有利。信息技術人員也應積極研發資產條碼實時打印技術，使國有資產條碼能實時打印，從而達成在客戶端就能對國有資產使用情況展開盤查清點的目的。

4.3 注重與信息管理系統的銜接

由于國有資產使用及監管工作復雜性都比較強，國有資產使用信息與國家安全間的聯系也十分密切，所以國有資產監管機構在展開國有資產監管工作的過程中，必須要最大限度地保證信息的安全性與秘密性。基于此，除需加大大數據信息技術平臺建設之外，國有資產相關信息安全程度也要提升，這也是國有資產監管在大數據背景下能夠穩步開展的重中之重。具體來講，國有資產監管機構需促進大數據平臺安全制度體系及相關制度的建立，并盡可能保證其合理性與完善性，以此實現對資產管理信息平臺的嚴格規范，同時必須科學設計大數據平臺操作流程，促進信息平臺風險防范水平從根本上的提升。除此之外，國有資產監管機構還應充分發揮軟件安全協議及雙重認證的作用，通過在大數據信息平臺的合理操作，為國有資產信息的安全保存及使用提供更高保證。

4.4 提高對信息系統安全建設的重視程度

首先，大數據信息平臺在設計過程中，就應注重與財務報銷系統間的相互約束。就前置資產登記手續來講，在資產登記全部流程均已完成之后，信息化系統就會把相關信息提交至財務報銷系統，且財務部必須接收到信息，才能展開報銷業務的辦理，進而在資產管理系統中及時記錄新增資產。其次，資產管理信息系統及人力資源信息系統間的相互制約也要得到重視。最后，需確保其與國有資產監管機構能相互發揮限制作用，一方面使資產清查工作能有效銜接年度資產報表，另一方面也要注意在未經過核查或盤點的情況下，資產是無法自動生成資產年度報表的，所以必須將國有資產清查落實到實處。

5 結語

總而言之，國有資產監管機構可充分利用大數據平臺，來達成有效整合與聯系國有資產業務的目的，進一步構成系統、完善的內部控制體系及操作指南，如此不僅能實現國有資產監管在碎片化問題方面的突破，也能使國有資產監管流程得到真正規范。經實踐證明，在將大數據技術應用于國有資產管理之后，不僅監管效能會有所增強，而且有利于國有資產監管機構整體運行質量及安全性的提升，因此，及時以大數據為基點展開監管創新已勢在必行。

【參考文獻】

[1]葉婷瑜.大數據背景下創新國有資產監管工作的探討[J].財會學習，2018（2）：171+173.

[2]王博.大數據時代背景下企業管理模式創新策略探究[J].現代經濟信息，2017（13）：131.