李超
關鍵詞:大數據;高校行政管理;信息化建設
基金項目:本文系華中師范大學中央高校基本科研業務費管理科學類研究項目《面向一流學科建設的黨政(管理)服務保障研究》(CCNU18ZY0019)研究成果。
在大數據時代下,數據作為高校行政管理活動的客體始終貫穿于整個管理過程,行政管理人員是通過收集數據了解用戶對象,對數據進行加工處理有助于制訂計劃,輔助決策,行政管理人員還可以通過指令信息進行整改控制,通過信息反饋來檢驗工作成果[1]。高校推行行政管理信息化建設,簡單來說就是要求各行政管理部門梳理、優化工作流程,把已經形成的標準化工作模式轉化成線上管理。高校通過推行行政管理信息化,可以將高校的各個部門的信息進行集成,方便統一管理,大大提高了工作人員的效率以及整體的管理水平,也能更好地服務于教學科研,提升學校的綜合實力和科研水平。面對在行政管理過程中急劇增加的數據,如何規范且高效地處理數據是高校順應大數據潮流并得以長久穩定發展的關鍵。
我國高校在信息化建設方面已經持續了幾十年的時間,其建設成果是非常顯著的。在這幾十年時間里,許多高校從單機應用系統逐步發展出各個職能部門的管理系統,并且建立了信息化中心和數字化校園網絡。當下,智慧校園這一熱門課題在很多高校實施,大數據技術已經成為智慧校園建設中非常重要的一環[2]。由此可見,在大數據的時代背景下,高校的管理模式發生了巨大的改變。數字化、信息化是當前發展的主流,加強信息化建設是高校主動適應時代發展潮流的需要。
然而,我國高校信息化建設工作仍處于初級階段。研究數據顯示,目前我國已有85%的高校建立了電子校務系統,為高校教學、科研、管理與生活等方面提供服務,但僅有不到30%的高校實現了教學與科研管理、人事管理和財務管理等多方面的信息化建設工作,成功建立了集成、統一的校級行政管理信息平臺的高校占比更少,不到8.9%[3]。另外傳統的管理理念和思維方式也嚴重制約了高校信息化的建設和發展。
規范高校行政管理。高校推行信息化行政管理能夠有效地提高高校的整體管理水平,促進管理的規范化和智能化。高校通過運用信息化手段能夠在最大程度上將行政管理各部門以及部門內部各個環節都結合起來[4],管理人員能依照固定的流程對數據進行收集、整理、傳遞和利用,用戶也能及時的查閱到自己需要的信息,大大提高了數據的利用效率。
提升高校行政管理水平。隨著計算機和互聯網的普及與應用,高校可利用各項信息技術來輔助行政管理工作的開展。當前,數字化校園建設也在穩步推進,許多高校都著手于利用信息技術,建立統一的管理信息系統、應用平臺以及各項數據庫,升級完善校園網絡,通過校園網絡平臺直接發布信息。高校在大數據時代的背景下實現行政管理信息化,有助于提高管理人員的工作效率,全面提高行政管理水平,從而實現對各項行政事務的有效管理。
促進高校發展,提升高校綜合實力。在大數據和教育信息化的背景下,我國高等院校正處于一個快速發展的新時期。高校只有重視應用信息技術和互聯網,實現行政管理信息化,才能順應時代發展潮流。高校行政管理信息化不僅能在大數據的背景下為教學和科研提供支撐,推動高校行政管理順利進行,從長遠發展的角度出發,高校行政管理信息化有助于提升高校的教學質量、辦學影響力,從而提升高校的整體綜合實力。
(一)高校行政管理人員信息化意識淡薄
目前,高校存在行政管理人員信息化意識薄弱、業務不熟練、工作效率低下等情況。部分人員受傳統觀念的影響,習慣了傳統的工作方式,特別是年紀較大的行政管理人員,他們信息技術和知識儲備都不夠,不懂得如何應用信息技術展開具體的工作,無法適應快速發展的大數據時代,不能投入到全新的信息化行政管理建設中來。還有一個原因是多數高校的行政管理處于吃大鍋飯的狀態,行政管理工作做的多與少不與收入直接掛鉤,這種環境更容易滋生管理人員懶惰的心理,不愿主動學習思考,提高自身的學習素養[5]。實際上一些高校的行政管理工作在很長一段時間內都處于停滯不前的狀態,要想改變行政管理人員的心態,提高管理人員的信息意識,還有很遠的路要走[6]。
(二)高校對行政管理信息化建設重視程度不夠
建設高校的行政管理信息化是一項長期且艱巨的系統工程,覆蓋面很廣,要想順利完成行政管理信息化技術的改革創新,并全面地推行并應用于高校各個部門,就必須深刻意識到行政管理信息化對高校的建設與發展的重要性。如果沒有學校管理層的大力支持與長遠規劃,學校很難真正落實行政管理信息化。要完成此項工程,非一日之功。然而目前有許多高校雖然成立了信息化工作辦公室,但卻是“表面工程”,并沒有配備足夠的信息化管理專職工作人員或設備。由于高校行政管理信息化革新不受重視,高校管理者的支持力度不足,這項建設工程流于表面,行政管理人員參與行政管理信息化建設的積極性不高,這項工程也就僅僅流于表面,并沒有起到優化優化高校行政管理工作的作用,致使高校行政管理信息化建設發展遲緩。
(三)各行政管理部門間存在“信息孤島”現象
目前,我國高校的行政管理工作幾乎都是是分部門進行的,各個部門之間存在“信息孤島”現象。這是由于高校各個部門的信息化建設的具體情況與進程是不同的,比如各個部門使用的軟硬件不同,各部門管理信息系統采用的數據標準也可能不同,從而造成各個部門之間的信息溝通交流存在障礙,數據無法互通和共享,信息管理集成難度大,也極容易出現重復建設和資源浪費的情況。比如師生在辦理多項業務時,需要進入不同的信息管理系統,學生要選課需要進入教務管理系統,辦理黨員組織關系需要進入黨務系統,交學費或辦理財務報銷則需要進入財務系統等。所有的信息管理系統各自為政,形成了一座“信息孤島”,如何打破信息孤島,是高校信息化建設過程中的重中之重。
(一)增強高校行政管理人員信息化意識
高校要想將成功推行行政管理信息化建設,就一定離不開學校管理層的重視與支持。高校可以通過制作宣稱片、組織講座等方式對行政管理信息化建設進行宣傳,由此提高行政管理人員的信息化意識。同時,要想升級并拓展行政管理業務系統的功能,還需要高校行政管理人員主動思考,積極發揮在其在信息化建設中的主體作用,從而全面推進高校行政管理信息化進程。
(二)統一規劃高校行政管理信息化建設
行政管理信息化是一項系統的工程,需要涵蓋高校的各個部門,在建設過程中需要大量信息技術、設備與專業人員與的投入,同樣也要有大量的經費支持。高校如何把經費合理地分配在硬件設施、軟件系統以及人才隊伍建設等方面,是行政管理信息化能否成功實施的關鍵[7]。學校管理層需要加強對信息化建設工作的統籌規劃,綜合考慮多項因素,著力構建一個統一的行政管理業務平臺,以發展的眼光有計劃、分步驟地進行。另外在選擇系統和設備時要制定統一的規范和標準,確保高校各個部門業務系統能實時有效交流,實現資源共享。
(三)完善高校行政管理信息化相關制度建設
為保障實現行政管理信息化,高校還應制定并落實行規范、科學的相關管理制度建設。制度建設,可由高校的管理層領導牽頭,明確行政管理信息化建設的目標與流程,成立專門的行政管理信息化建設小組,妥善解決管理過程中出現的各類問題,規范行政管理,從而提升管理效率。
完善行政管理信息化制度建設還包括需要充分明確各行政管理部門的責任與分工。行政管理人員按照相關要求開展各項工作,嚴格執行并落實行政管理信息化制度,形成一支團隊協作力強、專業技術高的行政管理隊伍,為高校行政管理信息化建設助力[8]。例如高校可以規定相關技術人員定期對高校的信息設備和管理信息系統進行檢查、維護和更新,及時排除故障。相關制度建設能為高校的行政管理信息化提供有力的保障。
(四)打破各行政管理部門間“信息孤島”現象
目前,“信息孤島”現象在高校各個部門之間普遍存在,要想解決“信息孤島”問題,實現資源共享,可以從以下兩個方面進行解決。
首先,高校應當成立行政管理信息化建設小組,由該小組領導,對本校的行政管理系統進行統一規劃和集中建設,這種“自上而下”的方法能有效解決“信息孤島”問題,但是該方案實現周期較長,需要投入大量的資金、設備以及專業技術人員,這就必須有高校管理層的大力支持,實現高校行政管理信息化任重而道遠。
另外還有一種方案是通過“自下而上”的方式實現行政管理信息化。具體來說就是讓高校信息化辦公室參與到高校各個行政部門的業務系統建設中,通過考察現有的業務系統,指導各行政管理部門進行升級,例如規范數據標準、統一經費管理和實現項目化管理,這樣可以統一規范高校的行政管理信息化建設,有效避免重復建設和資源浪費,實現各部門間的資源共享。
(五)加強管理人員的專業素質培訓
培養專業基礎知識扎實、行政管理能力強的專業人員能為高校推行行政管理信息化提供人才資源保障。高素質的信息化人才應當具備系統建設與維護能力,能熟練應用信息化設備并能自主進行檢測和維修,并有較高的信息化管理能力[9]。高校應當加強對行政管理人員的培訓,制定并積極推行規范的行政管理信息化培訓機制,重視利用信息技術和設備,增強管理人員的信息化意識,從而全面提高該校行政管理人員的綜合素質和行政管理信息化的整體水平。
面對如今數據呈爆炸式增長的情況,高校如何對行政管理工作中的大量數據進行有效管理十分重要。高校行政管理信息化是一場是以現代信息技術為工具的管理變革,這不僅僅是技術上的變革,更是管理模式上的改革與創新[10]。其建設過程不僅需要高校的大力支持和統一規劃,也需要管理人員不斷學習,提升學習素養。高校應結合自身的情況,制定合理的方案穩扎穩打,實現高校各部門資源共享,提升資源利用效率,促進高校行政管理良性運行,推動高校教育事業蓬勃發展。
參考文獻
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