當(dāng)前基層領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)面臨問題及對(duì)策探究

張澤鑫

中圖分類號(hào)：D602 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674- 1145（2020）04- 118- 01

摘 要 基層領(lǐng)導(dǎo)干部直接關(guān)系到人民群眾群體，言行舉止都會(huì)對(duì)人民對(duì)黨的觀點(diǎn)及看法產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。因此，調(diào)動(dòng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)業(yè)能力不光能夠提升其自身，還能夠?yàn)槿嗣裉峁└玫姆?wù)。當(dāng)前，基層領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)過程中存在諸多問題，本文對(duì)這一問題進(jìn)行分析探討，并提出有效解決對(duì)策，從而激發(fā)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)業(yè)積極性。

關(guān)鍵詞 領(lǐng)導(dǎo)干事 創(chuàng)業(yè)問題 解決對(duì)策

黨的十九大報(bào)告中明確提出，當(dāng)前我國(guó)處于全面小康社會(huì)建成的攻堅(jiān)期，當(dāng)前存在干部能力不足、精神怠慢、消極且腐敗的問題。黨應(yīng)該始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，基層領(lǐng)導(dǎo)干部直接關(guān)系到人民群眾群體，并且影響著人民群眾對(duì)黨的信心，只有基層領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的創(chuàng)業(yè)認(rèn)知，抓住機(jī)遇，發(fā)展自身，才能夠?yàn)樯鐣?huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)微薄力量。

一、基層領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)面臨問題

（一）薪酬體系缺乏完善性

近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的飛速提升，生活環(huán)境出現(xiàn)了顯著的變化，且人們的生活質(zhì)量也有所改善，從基層領(lǐng)導(dǎo)干部角度出發(fā)，物質(zhì)生活水平的提升并不顯著。當(dāng)前，大多領(lǐng)導(dǎo)干部不采取物質(zhì)的方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，且工資增長(zhǎng)速度無法與生活物資增長(zhǎng)速度保持平衡，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部的工資水平低下，只能夠維持生活基本開銷。薪酬水平無法與企業(yè)及個(gè)體戶相比。長(zhǎng)此以往，便會(huì)缺失創(chuàng)業(yè)熱情，消極怠工，致使人民群眾喪失對(duì)黨及政府的信心。

（二）獎(jiǎng)懲機(jī)制缺乏完善性

獎(jiǎng)懲機(jī)制的完善性直接關(guān)系到基層領(lǐng)導(dǎo)干事的創(chuàng)業(yè)積極性，精神激勵(lì)或物質(zhì)激勵(lì)的不完善致使基層領(lǐng)導(dǎo)干部無法實(shí)現(xiàn)自己的人生抱負(fù)，甚至?xí)共糠指刹績(jī)?nèi)心產(chǎn)生“工作多少都是一個(gè)樣”的認(rèn)知，從而喪失創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。如果沒有對(duì)懲罰措施科學(xué)合理的使用，會(huì)使部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部不能夠大膽工作或者是胡亂工作。

（三）職務(wù)晉升體系缺乏完善性

完善的職務(wù)晉升渠道能夠滿足基層領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人物質(zhì)需求，并給予其精神激勵(lì)。當(dāng)前，我國(guó)基層部門缺少完善的職位競(jìng)爭(zhēng)渠道。基層領(lǐng)導(dǎo)干部工作壓力過大，加上傳統(tǒng)鐵飯碗的思想，致使大多數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部過于重視職位的晉升，甚至?xí)霈F(xiàn)貪污受賄的情況發(fā)生。

（四）激勵(lì)效果不顯著

當(dāng)前，部分基層單位會(huì)給予一些工作表現(xiàn)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部精神獎(jiǎng)勵(lì)[1]，且精神獎(jiǎng)勵(lì)的表現(xiàn)形式僅僅是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的口頭表揚(yáng)，這種空頭獎(jiǎng)勵(lì)不涉及升職或業(yè)績(jī)考核，致使精神激勵(lì)不能夠產(chǎn)生實(shí)質(zhì)作用。長(zhǎng)此以往，基層領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)忽視這種獎(jiǎng)勵(lì)方式，此外精神獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)變成輪換制。如果每一個(gè)基層領(lǐng)導(dǎo)干部均能夠接受這種榮譽(yù)，便失去了精神獎(jiǎng)勵(lì)的真正的意義。

二、基層領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)對(duì)策

（一）完善薪酬機(jī)制

針對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部而言，職位低并不意味著薪資福利都低，管理者可在薪資福利方面給予補(bǔ)償，從而樹立其工作信息提升及工作積極性。此外，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)業(yè)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，公務(wù)員工資發(fā)放制度有明確的界限，但針對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部能做事、會(huì)做事的工作人員應(yīng)給予其福利津貼等獎(jiǎng)勵(lì)，還可提升其職務(wù)，樹立其工作自豪感，從而為人民群眾提供高質(zhì)量的服務(wù)。

（二）完善獎(jiǎng)懲機(jī)制

為了避免輪換制的激勵(lì)現(xiàn)象存在，預(yù)防基層領(lǐng)導(dǎo)干部喪失工作積極性，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其工作內(nèi)容進(jìn)行考核，從品德、能力、勤勞、成績(jī)等角度出發(fā)對(duì)其進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)，基層領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容應(yīng)掛鉤年終考核中的獎(jiǎng)懲與職務(wù)晉升等內(nèi)容[2]。與此同時(shí)，還應(yīng)完善民眾考核制度，并且將其制度公開、公正，此外應(yīng)完善懲罰及監(jiān)管措施，確保基層領(lǐng)導(dǎo)干部能夠敢工作、做好工作。針對(duì)勇于創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)干部而言，應(yīng)以實(shí)際情況為依據(jù)給予其一定的容錯(cuò)免責(zé)，從而提升其工作熱情。

（三）健全職務(wù)晉升渠道

相關(guān)單位可以完善職務(wù)晉升渠道，以能者多勞為基礎(chǔ)將基層領(lǐng)導(dǎo)干部的任期制度落實(shí)在日常工作中，避免領(lǐng)導(dǎo)干部不會(huì)長(zhǎng)期任職一固定職位，從而出現(xiàn)拉幫結(jié)派的情況發(fā)生。除此之外，任期制能夠鍛煉基層領(lǐng)導(dǎo)干部的多方面能力，使其均衡發(fā)展，任期制落實(shí)時(shí)期限不可過長(zhǎng)也不可過短，還應(yīng)使基層領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位具有流動(dòng)性，鼓勵(lì)同一級(jí)別的任職人員通過多種方式晉升職位。此外，應(yīng)完善公務(wù)員進(jìn)退機(jī)制，形成能者上庸者退的健康隊(duì)伍。

（四）完善精神激勵(lì)機(jī)制

相關(guān)單位應(yīng)是基層領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的榮譽(yù)認(rèn)知，可采取公開表揚(yáng)的方式對(duì)工作表現(xiàn)良好的基層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行精神激勵(lì)，從而樹立起創(chuàng)業(yè)信心并發(fā)揮榜樣力量。除此之外，還可以為其頒發(fā)榮譽(yù)職稱，或者將具有挑戰(zhàn)性質(zhì)的工作內(nèi)容分配，從而顯示組織對(duì)其的重視程度。

三、結(jié)語

基層領(lǐng)導(dǎo)干部的行為舉止能夠直接對(duì)人民群眾產(chǎn)生影響，當(dāng)前，基層領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)業(yè)過程中存在薪酬體系、獎(jiǎng)懲機(jī)制、職務(wù)晉升體系缺乏完善性，且激勵(lì)效果不明顯等問題，想使這些問題得以解決，相關(guān)單位應(yīng)完善薪酬機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制及精神激勵(lì)機(jī)制，此外，還應(yīng)健全職務(wù)晉升通道，通過多元化方法來使基層領(lǐng)導(dǎo)干部樹立創(chuàng)業(yè)信心及積極性，從而為人民群眾提供更好的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉亞.當(dāng)前基層領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)面臨問題及對(duì)策探究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2016，27（8）：140-141.

[2]于虎.有主見能主事當(dāng)主力——淺析基層領(lǐng)導(dǎo)干部的主心骨作用[J].中國(guó)石油企業(yè)，2019（1）：109-112.