全面從嚴(yán)治黨常態(tài)下推進(jìn)廉政文化建設(shè)的思考

李亞云

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674- 1145（2020）4- 005- 02

摘 要 全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。如何推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)是新航城紀(jì)委工作的重中之重。新航城紀(jì)委堅持做好廉政提醒教育前半篇文章，積極組建學(xué)習(xí)型組織，創(chuàng)建“清廉航城”文化品牌，推動廉政文化建設(shè)，增強反腐倡廉工作的說服力、感染力、影響力，教育引導(dǎo)廣大黨員干部不忘初心，牢記使命，堅決克服“四風(fēng)”，提升全體員工廉潔自律意識，引導(dǎo)大家會干事、干成事、不出事。

關(guān)鍵詞 從嚴(yán)治黨 廉政文化 品牌文化

全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國順利推進(jìn)的根本保證。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，治黨從嚴(yán)一刻不能松懈。如何有效推動全面從嚴(yán)治黨，北京新航城控股有限公司（以下簡稱“新航城”）紀(jì)委從深耕廉政文化建設(shè)方面不斷進(jìn)行探索。廉政文化，從根本上反映著一個階級、一個政黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政目的和執(zhí)政方式，是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映。建設(shè)廉政文化是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求，為全面從嚴(yán)治黨提供思想保障和動力源泉。

新航城以“服務(wù)北京大興國際機場、建設(shè)臨空經(jīng)濟區(qū)”為使命，貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，高水平服務(wù)保障國家發(fā)展新的動力源，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)臨空經(jīng)濟區(qū)。作為北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)的核心平臺，加強廉政文化建設(shè)對促進(jìn)新航城實現(xiàn)“國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流臨空產(chǎn)業(yè)投資集團”戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。新航城紀(jì)委始終堅持廉政文化建設(shè)與經(jīng)營工作深度融合，充分發(fā)揮黨員和群眾的集體智慧，以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織為載體，將廉潔意識、廉潔理念內(nèi)化至生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)新發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部不忘初心，牢記使命，堅決克服“四風(fēng)”問題，努力營造清風(fēng)勁節(jié)，廉潔從業(yè)的氛圍，助推新航城高質(zhì)量發(fā)展。

一、敢創(chuàng)新，積極搭建學(xué)習(xí)型組織

新航城始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“創(chuàng)新、專業(yè)、共享”和“以人為本、精細(xì)管理、持續(xù)經(jīng)營”為核心價值，緊密圍繞服務(wù)保障北京大興國際機場，建設(shè)臨空經(jīng)濟區(qū)開展工作。新航城重視人才隊伍的發(fā)展，堅持“對事業(yè)有情懷、對未來善學(xué)習(xí)、對自己嚴(yán)品行”的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，主張建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。

新航城紀(jì)委敢于嘗試、勇于創(chuàng)新，通過發(fā)布招募令、對報名成員進(jìn)行嚴(yán)格審核，搭建一支愛學(xué)習(xí)、敢創(chuàng)新、有干勁的隊伍，組建了以“清廉航城”廉政文化品牌建設(shè)工作為試點的學(xué)習(xí)型組織，作為試驗田，充分發(fā)揮員工的創(chuàng)造性思維能力，積極踐行創(chuàng)新發(fā)展理念。“清廉航城”學(xué)習(xí)型組織主要通過自主學(xué)習(xí)與深度匯談相結(jié)合的機制，引導(dǎo)大家系統(tǒng)地、非線性地思考，定期召開會議，驗收學(xué)習(xí)成果，部署下一階段任務(wù)，鼓勵大家在觀念、制度、方法等方面創(chuàng)新，培養(yǎng)彌漫于整個組織的學(xué)習(xí)氣氛，通過學(xué)習(xí)借鑒國際知名、國內(nèi)一流企業(yè)的廉政文化建設(shè)相關(guān)經(jīng)驗，為新航城注入廉潔動力。

二、講政治，創(chuàng)建廉政文化品牌

思想腐敗是權(quán)力腐敗、行為腐敗、作風(fēng)腐敗和生活腐敗的根源。十八大以來全面從嚴(yán)治黨工作實踐證明，“制度治黨”與“思想建黨”要雙管齊下，從思想上抓早抓小，防微杜漸，使“不敢腐、不能腐”真正成為“不想腐”。正如習(xí)近平總書記所說：“要加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念，保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守，提高拒腐防變能力，在全社會培育清正廉潔的價值理念，使清風(fēng)正氣得到弘揚。” 廉政文化建設(shè)是構(gòu)筑“不想腐”堤壩的重要途徑，也是營造風(fēng)清氣正黨內(nèi)政治生態(tài)和黨內(nèi)政治文化氛圍的重要抓手。

新航城紀(jì)委始終堅持講政治、顧大局、盡職責(zé)，協(xié)助黨委全力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，注重將廉政文化教育與作風(fēng)督查相結(jié)合，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。新航城紀(jì)委堅持以“三個三”廉政建設(shè)防腐機制為主線，即三個方面（加強教育、完善制度、做實監(jiān)督三者并重），三個階段（事前、事中、事后全程監(jiān)督），三種方式（自律、他律、律他三管齊下），不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。依托工作主線，新航城紀(jì)委充分做好廉政提醒教育前半篇文章，不斷加強廉政文化建設(shè)，積極創(chuàng)建“清廉航城”廉政文化品牌，以廉政文化品牌建設(shè)提升反腐倡廉工作的說服力、感染力、影響力，教育引導(dǎo)廣大黨員干部不忘初心，牢記使命，會干事、干成事、不出事，潛移默化正風(fēng)肅紀(jì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

“清廉航城”，“清廉”來源于“青蓮”二字的協(xié)音，以“青蓮”為具體品牌形象，宋朝周敦頤《愛蓮說》中描述蓮花“出淤泥而不染，濯清漣而不妖，中通外直，不蔓不枝，香遠(yuǎn)益清，亭亭凈植，可遠(yuǎn)觀而不可褻玩焉”，令人恭敬而不敢輕侮，具出淤泥而不染的高貴品格。清，我們的界定是民心不可欺、法紀(jì)不可違、善惡天地知、良心不可昧，取清正修為之意。廉，我們的界定是報國當(dāng)作為、民苦謹(jǐn)記心、當(dāng)為孺子牛、官場做正人，取品行端方廉潔之意。品牌以“青”為主色調(diào)，取新航城logo藍(lán)綠兩主色，代表清廉、智慧、創(chuàng)新、和諧、活力。“清廉”含義為清風(fēng)勁節(jié)，廉潔從業(yè)，寓意像夏季清水中的蓮花一樣純潔、干凈。“清廉航城”是指新航城全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠切實落實主體責(zé)任、履行“一崗雙責(zé)”，實現(xiàn)有效監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)督，嚴(yán)防腐敗問題發(fā)生，將“清廉航城”品牌打造成新航城對外的一張名片，助力新航城成為國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流的臨空產(chǎn)業(yè)投資集團，為新航城注入廉潔靈魂。

三、辟渠道，開展特色廉政文化活動

習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會上強調(diào)：“政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題，再想恢復(fù)就要付出很大代價。”新航城紀(jì)委注重政治生態(tài)建設(shè)，將新航城發(fā)展實際與廉政特色活動緊密結(jié)合，通過“責(zé)任明廉”“活動促廉”“文化倡廉”“效果固廉”等多渠道、多方法、多舉措積極營造敢作為、善作為、廉作為的干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，為“清廉航城”品牌建設(shè)提供充分載體，為新航城注入廉潔力量。

一是統(tǒng)籌部署，推進(jìn)廉政責(zé)任明晰化。認(rèn)真落實黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管工作、各部門主責(zé)主業(yè)相結(jié)合，細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)，組織簽訂個性化《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》。督促各單位及時建立履行主體責(zé)任、落實“一崗雙責(zé)”情況臺賬，如實記錄履職盡責(zé)情況。制定下發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》和工作年歷，開展專題培訓(xùn)，理清工作重點，明確責(zé)任分工，做到黨風(fēng)廉政工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同安排、同檢查、同考核。

二是多措并舉，實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。充分發(fā)揮學(xué)習(xí)強國APP、新航城OA平臺、微信公眾賬號、微信群等融媒體作用，不定期分享廉政文化知識，增強學(xué)習(xí)互動，提升學(xué)習(xí)效率。重大節(jié)假日前，堅持組織開展集體廉政談話提醒，為全體黨員干部敲響警鐘，不踩底線不越紅線。堅持每月開展1次黨章黨規(guī)黨紀(jì)知識測試，加強黨性修養(yǎng)，增強黨性觀念。堅持發(fā)布月度廉政提醒信息，不斷提升全體員工廉潔自律意識。

三是寓教于樂，促進(jìn)廉政教育活動化。以“走出去”為抓手，堅持每年組織1次廉政教育基地參觀，進(jìn)一步增強黨員干部的廉潔自律意識，提高拒腐防變的能力。以“請進(jìn)來”為路徑，堅持每年組織1次預(yù)防職務(wù)犯罪報告會，進(jìn)一步提高廣大黨員干部對職務(wù)犯罪的警惕和識別能力。結(jié)合重大節(jié)假日特點，組織開展系列特色廉政文化活動，如元宵節(jié)組織大家進(jìn)行“廉政謎語大家猜”，5月國際家庭日開展“廉潔家風(fēng)”活動，中秋節(jié)開展寫“廉”字、繪“廉”花活動，大力弘揚廉政文化。

四是共同參與，增強廉政文化輻射力。開展廉政文化進(jìn)崗位活動，動員新航城全員參與廉政文化標(biāo)語征選征集，制定廉政標(biāo)語提示牌。科學(xué)設(shè)計標(biāo)牌內(nèi)容，集個人基本信息、廉潔自律準(zhǔn)則、廉政文化標(biāo)語、個性發(fā)揮模塊為一體，實現(xiàn)我提醒、互相監(jiān)督的目的。開展“不忘初心，牢記使命，唱響新航城知識競賽”活動，組織新航城各黨支部，聯(lián)合合作單位，以廉政文化教育為先導(dǎo)，以思想教育為指引，以制度規(guī)則為標(biāo)準(zhǔn)，通過黨章黨紀(jì)黨規(guī)知識線上答題、廉政年代秀表演、廉政知識競賽等多個環(huán)節(jié)，全方位、立體化加強廉政教育，營造廉政文化氛圍。搭建“讀清廉之書，樹清廉之風(fēng)”廉政圖書角，供廣大員工閱讀學(xué)習(xí)。

五是加強互動，提升廉政文化影響力。堅持編印文字與圖像相結(jié)合、歷史與現(xiàn)代互穿梭、事實與典故共交融的廉政季度內(nèi)刊，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想解讀、正面教育案例、反面警示案例等融入在內(nèi)，加強學(xué)習(xí)針對性和教育成果性。中層干部結(jié)合工作內(nèi)容反饋學(xué)習(xí)成果，促進(jìn)廉政與業(yè)務(wù)工作深度融合。為進(jìn)一步強化廉政文化在身邊，將廉政文化元素植入到日常生活中，為全體員工定制廉潔文化產(chǎn)品，起到廉政提醒在眼前、廉政教育在身邊的作用，使員工在潛移默化中接受廉政文化熏陶。積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化，汲取中華民族優(yōu)秀廉政文化豐富營養(yǎng)，傳承廉政建設(shè)紅色基因，依托微信公眾平臺，開辟“清廉航城故事會”欄目，培厚廉政文化土壤。建立“清廉航城”大講堂，鼓勵紀(jì)委委員、紀(jì)檢委員、紀(jì)檢監(jiān)察工作者走上講臺，結(jié)合自身感悟為大家講述廉政知識。

四、結(jié)語

新航城紀(jì)委將不忘初心、牢記使命，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，忠實履行黨章賦予的職責(zé)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，敢于創(chuàng)新，堅持學(xué)習(xí)，積極打造一支“勇?lián)?dāng)、高效能、守紀(jì)律”的廉潔干部隊伍，樹牢清風(fēng)勁節(jié)、廉潔從業(yè)的“清廉航城”品牌，讓廉政文化深深扎根在新航城每一位員工心中，鑄就新航城由內(nèi)而外散發(fā)的清廉氣質(zhì)。