全面從嚴治黨常態下推進廉政文化建設的思考

李亞云

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674- 1145（2020）4- 005- 02

摘 要 全面從嚴治黨永遠在路上。如何推進全面從嚴治黨向縱深發展，持之以恒正風肅紀是新航城紀委工作的重中之重。新航城紀委堅持做好廉政提醒教育前半篇文章，積極組建學習型組織，創建“清廉航城”文化品牌，推動廉政文化建設，增強反腐倡廉工作的說服力、感染力、影響力，教育引導廣大黨員干部不忘初心，牢記使命，堅決克服“四風”，提升全體員工廉潔自律意識，引導大家會干事、干成事、不出事。

關鍵詞 從嚴治黨 廉政文化 品牌文化

全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰略部署，是“四個全面”戰略布局的重要組成部分，是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國順利推進的根本保證。全面從嚴治黨永遠在路上，治黨從嚴一刻不能松懈。如何有效推動全面從嚴治黨，北京新航城控股有限公司（以下簡稱“新航城”）紀委從深耕廉政文化建設方面不斷進行探索。廉政文化，從根本上反映著一個階級、一個政黨的執政理念、執政目的和執政方式，是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映。建設廉政文化是全面從嚴治黨的內在要求，為全面從嚴治黨提供思想保障和動力源泉。

新航城以“服務北京大興國際機場、建設臨空經濟區”為使命，貫徹落實京津冀協同發展國家戰略，高水平服務保障國家發展新的動力源，高標準高質量建設臨空經濟區。作為北京大興國際機場臨空經濟區開發建設的核心平臺，加強廉政文化建設對促進新航城實現“國際領先、國內一流臨空產業投資集團”戰略目標具有重要意義。新航城紀委始終堅持廉政文化建設與經營工作深度融合，充分發揮黨員和群眾的集體智慧，以建設學習型組織為載體，將廉潔意識、廉潔理念內化至生產經營、創新發展的各個環節，教育引導廣大黨員干部不忘初心，牢記使命，堅決克服“四風”問題，努力營造清風勁節，廉潔從業的氛圍，助推新航城高質量發展。

一、敢創新，積極搭建學習型組織

新航城始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“創新、專業、共享”和“以人為本、精細管理、持續經營”為核心價值，緊密圍繞服務保障北京大興國際機場，建設臨空經濟區開展工作。新航城重視人才隊伍的發展，堅持“對事業有情懷、對未來善學習、對自己嚴品行”的選人用人標準，主張建設學習型組織。

新航城紀委敢于嘗試、勇于創新，通過發布招募令、對報名成員進行嚴格審核，搭建一支愛學習、敢創新、有干勁的隊伍，組建了以“清廉航城”廉政文化品牌建設工作為試點的學習型組織，作為試驗田，充分發揮員工的創造性思維能力，積極踐行創新發展理念。“清廉航城”學習型組織主要通過自主學習與深度匯談相結合的機制，引導大家系統地、非線性地思考，定期召開會議，驗收學習成果，部署下一階段任務，鼓勵大家在觀念、制度、方法等方面創新，培養彌漫于整個組織的學習氣氛，通過學習借鑒國際知名、國內一流企業的廉政文化建設相關經驗，為新航城注入廉潔動力。

二、講政治，創建廉政文化品牌

思想腐敗是權力腐敗、行為腐敗、作風腐敗和生活腐敗的根源。十八大以來全面從嚴治黨工作實踐證明，“制度治黨”與“思想建黨”要雙管齊下，從思想上抓早抓小，防微杜漸，使“不敢腐、不能腐”真正成為“不想腐”。正如習近平總書記所說：“要加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，督促領導干部堅定理想信念，保持共產黨人的高尚品格和廉潔操守，提高拒腐防變能力，在全社會培育清正廉潔的價值理念，使清風正氣得到弘揚?！?廉政文化建設是構筑“不想腐”堤壩的重要途徑，也是營造風清氣正黨內政治生態和黨內政治文化氛圍的重要抓手。

新航城紀委始終堅持講政治、顧大局、盡職責，協助黨委全力推進全面從嚴治黨，注重將廉政文化教育與作風督查相結合，持之以恒正風肅紀。新航城紀委堅持以“三個三”廉政建設防腐機制為主線，即三個方面（加強教育、完善制度、做實監督三者并重），三個階段（事前、事中、事后全程監督），三種方式（自律、他律、律他三管齊下），不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。依托工作主線，新航城紀委充分做好廉政提醒教育前半篇文章，不斷加強廉政文化建設，積極創建“清廉航城”廉政文化品牌，以廉政文化品牌建設提升反腐倡廉工作的說服力、感染力、影響力，教育引導廣大黨員干部不忘初心，牢記使命，會干事、干成事、不出事，潛移默化正風肅紀，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

“清廉航城”，“清廉”來源于“青蓮”二字的協音，以“青蓮”為具體品牌形象，宋朝周敦頤《愛蓮說》中描述蓮花“出淤泥而不染，濯清漣而不妖，中通外直，不蔓不枝，香遠益清，亭亭凈植，可遠觀而不可褻玩焉”，令人恭敬而不敢輕侮，具出淤泥而不染的高貴品格。清，我們的界定是民心不可欺、法紀不可違、善惡天地知、良心不可昧，取清正修為之意。廉，我們的界定是報國當作為、民苦謹記心、當為孺子牛、官場做正人，取品行端方廉潔之意。品牌以“青”為主色調，取新航城logo藍綠兩主色，代表清廉、智慧、創新、和諧、活力。“清廉”含義為清風勁節，廉潔從業，寓意像夏季清水中的蓮花一樣純潔、干凈?！扒辶匠恰笔侵感潞匠侨w黨員領導干部能夠切實落實主體責任、履行“一崗雙責”，實現有效監管、精準監督，嚴防腐敗問題發生，將“清廉航城”品牌打造成新航城對外的一張名片，助力新航城成為國際領先、國內一流的臨空產業投資集團，為新航城注入廉潔靈魂。

三、辟渠道，開展特色廉政文化活動

習近平總書記在黨的十八屆六中全會上強調：“政治生態和自然生態一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現問題，再想恢復就要付出很大代價。”新航城紀委注重政治生態建設，將新航城發展實際與廉政特色活動緊密結合，通過“責任明廉”“活動促廉”“文化倡廉”“效果固廉”等多渠道、多方法、多舉措積極營造敢作為、善作為、廉作為的干事創業的氛圍，為“清廉航城”品牌建設提供充分載體，為新航城注入廉潔力量。

一是統籌部署，推進廉政責任明晰化。認真落實黨委主體責任、紀委監督責任，嚴格按照“一崗雙責”要求，將黨風廉政建設與領導班子成員分管工作、各部門主責主業相結合，細化黨風廉政建設各項任務，組織簽訂個性化《黨風廉政建設目標責任書》。督促各單位及時建立履行主體責任、落實“一崗雙責”情況臺賬，如實記錄履職盡責情況。制定下發《紀檢監察工作要點》和工作年歷，開展專題培訓，理清工作重點，明確責任分工，做到黨風廉政工作與生產經營工作同部署、同安排、同檢查、同考核。

二是多措并舉，實現學習教育常態化。充分發揮學習強國APP、新航城OA平臺、微信公眾賬號、微信群等融媒體作用，不定期分享廉政文化知識，增強學習互動，提升學習效率。重大節假日前，堅持組織開展集體廉政談話提醒，為全體黨員干部敲響警鐘，不踩底線不越紅線。堅持每月開展1次黨章黨規黨紀知識測試，加強黨性修養，增強黨性觀念。堅持發布月度廉政提醒信息，不斷提升全體員工廉潔自律意識。

三是寓教于樂，促進廉政教育活動化。以“走出去”為抓手，堅持每年組織1次廉政教育基地參觀，進一步增強黨員干部的廉潔自律意識，提高拒腐防變的能力。以“請進來”為路徑，堅持每年組織1次預防職務犯罪報告會，進一步提高廣大黨員干部對職務犯罪的警惕和識別能力。結合重大節假日特點，組織開展系列特色廉政文化活動，如元宵節組織大家進行“廉政謎語大家猜”，5月國際家庭日開展“廉潔家風”活動，中秋節開展寫“廉”字、繪“廉”花活動，大力弘揚廉政文化。

四是共同參與，增強廉政文化輻射力。開展廉政文化進崗位活動，動員新航城全員參與廉政文化標語征選征集，制定廉政標語提示牌。科學設計標牌內容，集個人基本信息、廉潔自律準則、廉政文化標語、個性發揮模塊為一體，實現我提醒、互相監督的目的。開展“不忘初心，牢記使命，唱響新航城知識競賽”活動，組織新航城各黨支部，聯合合作單位，以廉政文化教育為先導，以思想教育為指引，以制度規則為標準，通過黨章黨紀黨規知識線上答題、廉政年代秀表演、廉政知識競賽等多個環節，全方位、立體化加強廉政教育，營造廉政文化氛圍。搭建“讀清廉之書，樹清廉之風”廉政圖書角，供廣大員工閱讀學習。

五是加強互動，提升廉政文化影響力。堅持編印文字與圖像相結合、歷史與現代互穿梭、事實與典故共交融的廉政季度內刊，將習近平新時代中國特色社會主義思想解讀、正面教育案例、反面警示案例等融入在內，加強學習針對性和教育成果性。中層干部結合工作內容反饋學習成果，促進廉政與業務工作深度融合。為進一步強化廉政文化在身邊，將廉政文化元素植入到日常生活中，為全體員工定制廉潔文化產品，起到廉政提醒在眼前、廉政教育在身邊的作用，使員工在潛移默化中接受廉政文化熏陶。積極借鑒我國歷史上優秀廉政文化，汲取中華民族優秀廉政文化豐富營養，傳承廉政建設紅色基因，依托微信公眾平臺，開辟“清廉航城故事會”欄目，培厚廉政文化土壤。建立“清廉航城”大講堂，鼓勵紀委委員、紀檢委員、紀檢監察工作者走上講臺，結合自身感悟為大家講述廉政知識。

四、結語

新航城紀委將不忘初心、牢記使命，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，忠實履行黨章賦予的職責，以黨的政治建設為統領，敢于創新，堅持學習，積極打造一支“勇擔當、高效能、守紀律”的廉潔干部隊伍，樹牢清風勁節、廉潔從業的“清廉航城”品牌，讓廉政文化深深扎根在新航城每一位員工心中，鑄就新航城由內而外散發的清廉氣質。