加強制度建設 實現紀檢監察工作規范化

關麗靜

摘 要：通過加強制度建設，可以提高紀檢監察工作的規范性。制度是企業發展的有力措施，可以規范隊伍的言行，約束工作人員的行為規范。利用制度強化管理效果，可以為紀檢監察工作提供保障。在紀檢監察工作過程中，不斷總結工作規律，制定的制度需要滿足時代要求，同時也要突出科學規律，這樣才可以發揮出制度建設的作用。

關鍵詞：制度建設;紀檢監察工作;規范性

紀檢監察工作在各單位發展過程中發揮著重要的作用，做好紀檢監察工作，可以保障各單位穩定發展，同時也影響到社會的發展。紀檢監察工作涉及到較多的內容，為了保障紀檢監察工作質量，我國需要加強制度建設，為紀檢監察工作提供保障，提高工作的規范化。

一、制度建設對紀檢監察工作的重要性

紀檢監察制度是我國社會主義政治制度的重要制度，可以保障社會主義的發展方向，同時也可以保障廣大人民群眾的根本利益。我國實行體制改革之后，將更加明確各部門的責任關系，但是黨組織在生產發展過程中始終居于政治核心。加強紀檢監察工作，可以避免出現貪污腐敗問題，這也是生產發展的重要問題，有利于保障生產經營的經濟效益。[1]

當前我國不斷加強制度建設，這就需要建設決策機構和權力機構以及監督機構可以有效制衡管理部門。在改制過程中通過紀檢監察工作，堅定堅持黨和國家的政策方針。加強黨風廉政建設，利用紀檢監察工作可以落實黨風廉政責任制。通過制定各項監督制度，可以充分發揮出紀檢監察工作的作用。加強制度建設，有利于保障紀檢監察工作的規范性，提升生產經營效益。

二、紀檢監察工作存在的不足

（一）紀檢監察工作人員思想認識不足

當前形勢下我國非常重視紀檢監察工作，近些年我國紀檢監察工作獲得顯著的成效，但是一些紀檢監察工作人員思想認知方面存在不足，過于重視短期利益，沒有建立長遠發展觀念，利用的工作方法不符合時代發展需求，這樣就會降低紀檢監察工作的質量。我國需要落實紀檢監察工作的監督和檢查工作，但是一些紀檢監察部門缺乏執行力，領導人員沒有結合紀檢監察工作的實際內容，在實際工作過程中只是在照本宣科，實際工作缺乏創新，導致紀檢監察工作執行過程不夠規范，紀檢監察力度方面也存在問題。[2]

（二）沒有明確劃分紀檢監察工作的權責

實施紀檢監察工作的過程中，內部監督和管理的能力有待提升，降低了我國紀檢監察工作的發展水平，無法滿足時代發展需求，紀檢監察工作的責任和權力劃分方面不夠明確，很多紀檢監察工作人員不明確自身的權利，無法發揮出紀檢監察工作的作用。一些紀檢監察工作人員思想上出現松懈，降低了整體工作的效率和積極性，不利于有效開展紀檢監察工作。在開展紀檢監察工作的過程中，如果利用單一的工作方法，無法及時追查問題責任，在實際工作當中不利于落實監督責任，導致紀檢監察工作效果不夠理想。

（三）缺乏監督體系

在實施紀檢監察工作過程中，需要建立監督體系，這樣才可以保障紀檢監察效果，提高工作效率。但是我國缺乏完善的監督體系，盲目的向不同部門分離各種監督權限，各個監督權力之間缺乏制約，上級可以監督下級的工作，但是下級卻無法監督上級工作，這種監督工作缺乏力度，監督行為缺乏道德約束，無法為監督工作提供動力。[3]

（四）紀檢隊伍素質有待提升

紀檢隊伍工作能力關系到紀檢監察工作的開展，當前我國紀檢隊伍素質有待提升，實際工作缺乏執行力，不利于有效開展各單位的紀檢監察工作。根據各單位紀檢監察工作的特點，要求紀檢隊伍不僅要具備政治理論，還要掌握各領域的政策法規。在知識經濟的影響下，知識不斷更新，紀檢隊伍需要及時更新自身的知識儲備，不斷學習多方面的知識，使自身綜合素質不斷提升。但是在組織紀檢監察培訓的時候，只是注重培訓紀檢監察專業知識，忽略了培訓法律法規和經濟金融等知識，這樣無法全面提高紀檢隊伍的人員素質，影響到紀檢監察工作效果。此外紀檢隊伍觀念具有巨大的差異性，忽略了改造紀檢隊伍的世界觀，在員工之間蔓延腐朽思想，無法有效遏制腐敗現象。因為紀檢隊伍缺乏執行力，不利于發揮出紀檢監察工作效果。

三、加強制度建設，實現紀檢監察工作規范化

（一）完善相關監督機制

完善監督機制，在產權轉讓和資產在建等方面利用公開招標和采購制度，針對項目審計工作制定管理制度，如果通過審計發現了腐敗問題，需要明確工作責任，嚴厲懲罰這種行為，避免后期再次出現重復問題。在整個工作當中，干部發揮著重要的作用，因此需要調動干部工作的主動性，加大力度監督干部工作，避免干部人員以權謀私。領導干部需要做到以身作則，主動接受紀檢監察部門的監督，此外需要實現各單位監督工作的民主性，使監察審計水平得到提升。此外我國需要完善紀檢程序制度，規定權利的具體范圍，明確權利的界限，保障各單位權利的規范性和制度化，有效運行各方面權利，避免出現權利失控的問題。[5]

完善程序規則，精細化的厘定權責，落實權力運行的主要流程，保障權力使用的規范性和制度化。黨員領導干部需要根據程序科學利用權力，履行自身的工作責任，公開黨務政務，公平公正的運行權力，通過監督工作避免發生權力濫用的問題，規范行政行為，有效進行監督作用，真正發揮出干部權力。

各單位不僅要釋放干部的主觀能動性，還要加大力度監督和管理干部，如果干部工作缺乏監督，那么權力行使就會缺乏界限，引發腐敗問題。黨員干部需要重視監督工作，同時主動接受紀檢監察部門的監督。有效完善監督制度，建立有效的監督條款，將民主監督的作用充分發揮出來，保障紀檢監察工作的監督作用。

（二）建立民主公開制度

在制度建設過程中需要做到科學高效，堅持習近平總書記的重要思想，保障制度建設的全局性和戰略性。以實際問題為標準，加強制度建設工作，同時要保障制度建設的實效性。此外在制度建設工作需要實現體系化和法制化，遵守國家法制統一性原則，同時需要和我國法律和黨內法規保持一致。制度建設突出制度的民主性，廣泛吸收群眾的意見，幫助群眾融入到制度建設工作當中，群眾通過自身實踐，可以增強自身的參與積極性，同時也有助于轉化群眾意愿為具體制度。建立民主公開制度，可以幫助群眾了解紀檢監察工作的內涵，從而積極配合工作的發展，減少紀檢監察工作的發展阻礙，提高整體工作效率。通過制度檢核，需要將人的行為準則和價值觀念以及道德標準融入制定的制度當中，發揮制度的規范作用，推動生產經營工作的發展。[4]加強體制建設，公開內部所有工作的運行情況，實現紀檢監察公開制，這樣有利于降低人為因素的影響。全面追蹤管理制度的發展情況，如果發現問題，需要落實項目審計功能，確定問題主體責任，發揮出監督管理的作用，避免再次出現同類問題。[7]

（三）完善紀檢監察工作的權責機制

在執行紀檢監察工作的過程中，需要完善相關工作機制，建立紀檢監察工作的權責機制，在實際工作當中落實紀檢監察工作的相關責任，嚴格考核工作人員的實際工作情況，同時需要完全相關政策，通過獎懲機制選擇獎勵和懲罰工作人員。建立紀檢監察部門的廉政風險防范制度，嚴厲打擊存在的腐敗現象，落實責任制，使紀檢監察工作質量不斷提高。[6]

提高紀檢監察制度的執行力，一方面需要完善企業制度教育機制，利用豐富的制度教育方式，幫助黨員干部自覺執行制度。另一方面需要完善監督檢查制度和獎懲機制，加強監督檢查制度執行情況，及時糾正違反規章制度的人員，提高制度的權威性。落實制度執行的責任制，進一步明確責任主體，落實責任內容和責任分工，在作業單位實際工作當中落實制定的制度。發揮制度的作用，進一步規范紀檢監察工作，保障整體工作的有序性，根據依據辦理各種事務。

四、結語

紀檢監察工作在生產運行當中發揮重要的作用，各單位需要加強制度建設，保障紀檢監察工作的規范性，改進紀檢監察工作存在的不足，提高紀檢監察工作效率，避免在實際工作過程中出現權力濫用和腐敗問題，為我國經濟可持續發展奠定堅實的基礎。

參考文獻：

[1]余忠信.粵港澳大灣區市屬高職院校紀檢監察工作現狀及對策研究[J].廣東職業技術教育與研究，2020（1）：183-185.

[2]王燕.關于提高基層行政各單位政府采購效能的思考[J].中國鄉鎮企業會計，2020（2）：109-110.

[3]王有為.新時代高校紀檢監察工作聚焦政治監督的對策與思考[J].法制博覽，2020（4）：217-219.

[4]韓學坤，郝英，王軍濤.體制改革背景下地方高校紀檢監察工作有效性研究[J].法制與社會，2020（3）：157-158.

[5]袁東升.淺析各單位內部審計與紀檢監察的結合實踐[J].辦公室業務，2018（8）：40，60.

[6]徐磊.交通職業資格專門機構紀檢監察工作與崗位廉政教育融合發展的思考[J].人才資源開發，2016（10）：9-10.

[7]李霞.紀檢監察工作在各單位思想政治工作中的作用探析[J].人才資源開發，2016（10）：16.