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探討房地產建設工程質量管理法律責任

2020-08-07 20:51:27周新皓
卷宗 2020年18期
關鍵詞:房地產質量管理

周新皓

摘 要:隨著我國近幾年房地產行業的迅猛發展,有效帶動了我國經濟的快速提升。目前,房地產行業作為我國經濟發展的重要產業,對人們的生活和發展都具有重要意義。房地產一直是人們生活的剛性需求,但就當前的房地產建筑產業來看,施工質量問題越來越多,其法律責任受到廣大群眾的關注。本文針對房地產建筑工程中的質量管理活動進行分析,探索影響建筑工程質量的相關法律和責任,從而全面的規范化房地產建設質量管理體系,促進房地產行業的健康發展。

關鍵詞:房地產;建設工程;質量管理;法律責任

隨著我國房地產項目的不斷增多,改變了人們的生活,為人們創造了良好的生活環境,同時,人們在房屋的居住體驗中,對房屋的質量越來越重視,房地產建設工程的質量不但決定著人們的居住體驗,同時也影響著建筑本體的壽命,保障著人們的居住安全,對社會的發展具有重要意義。為此,建筑行業應該重視起質量管理工作,明確房屋建設工程質量管理的法律責任,本文結合房地產建筑工程的管理情況和法律現狀進行分析,探討房地產建筑工程質量的法律問題。

1 房地產建筑工程的質量常見問題

我國建筑工程企業的質量管理體系中,存在諸多不完善的規范和法律條款,相關政府機構雖然頒布了許多關于如何規范建筑企業施工質量的管理規范,但是建筑企業仍然遵循著傳統的管理模式,不能滿足目前工程建設質量管理的需求。大多數建筑企業不能及時更新和完善內部質量管理規范,導致許多質量管理措施不到位,而且大部分建筑施工單位并不能完全按照相關規范進行施工,從而導致出現許多施工質量問題,影響建設工程行業的正常發展。

大多數建筑企業在進行質量管理時,并沒有根據企業的發展情況和社會的實際需求對項目開展質量管理,對管理模式沒有做出相應的改變,完全照搬以往的傳統項目管理模式,導致管理模式滯后,不能完全適用于目前建筑企業的項目管理,迷失了企業的發展方向和目標,最終導致建筑企業整體管理水平下降,嚴重缺乏市場競爭實力。

總體而言,對于房地產建筑質量的問題分析大體可以包括以下幾類:建筑結構質量問題、居住體驗質量問題以及一般質量問題。對這三類質量問題又可以分解細化為建筑物的給排水、設施、功能、建筑材料以及公共設施等環節存在的質量問題,同時也不能忽視招投標階段和圖紙設計中存在的潛在質量問題影響。

2 房地產建設工程質量管理的法律責任

在我國當前的房地產建筑工程中,對質量管理的法律依據主要是以《建筑法》和《建設工程質量管理條例》中的基礎法律規范,約束建設工程的質量管理行為。在我國建筑法中明確指出,為了加強對建筑活動的監督管理,維護建筑市場秩序,保證建筑工程的質量和安全,促進建筑業健康發展,制定本法,這就是《建筑法》存在的真正含義。其次,為了進一步的完善和細化建筑工程質量管理內容,國務院于2019年修改了《建設工程質量管理條例》的相關內容,對工程的質量管理內容做出了細化的規定,其中明確指出,加強建設工程的質量管理有利于建筑本身的質量控制,同時對人民的生命財產安全都具有重要的影響。對于房屋建筑活動來說,從統籌規劃到開展建設施工中,會涉及多個機構,因此,建設工程質量管理的法律責任主體也包含多個機構,對整個建筑活動的全過程產生影響。

對建筑工程質量責任的主體分析來看,主要包括房屋建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位以及建筑材料生產企業和相關政府機構等。其中,開發商為建設工程質量的第一責任機構,承擔整個房屋建筑活動的全部責任,而負責建筑工程活動的施工企業和房屋的勘察單位、設計單位、工程監理單位是工程的主要實施者,是工程質量管理的直接責任人。在開展房地產建設工程時,由于工程項目通常較為龐大,施工環節也比較復雜,施工周期長,從最初的勘查階段、設計階段到最后的建設施工、材料供應以及安裝等多個機構和企業都需要對建設工程質量負相應的法律責任?!督ㄔO工程質量管理條例》明確指出,凡在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建等有關活動及實施對建設工程質量監督管理的,必須遵守本條例;建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程質量負責;縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對建設工程質量的監督管理。其次,《建筑法》中也明確了各主體相關的質量法律責任。建筑工程勘察、設計、施工的質量必須符合國家有關建筑工程安全標準的要求,具體管理辦法由國務院規定。建設單位不得以任何理由,要求建筑設計單位或者建筑施工企業在工程設計或者施工作業中,違反法律、行政法規和建筑工程質量、安全標準,降低工程質量。建筑工程的勘察、設計單位的勘察、設計文件應當符合有關法律、行政法規的規定和建筑工程質量、安全標準、建筑工程勘察、設計技術規范以及合同的約定。建筑施工企業必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同的約定,對建筑材料、建筑構配件和設備進行檢驗,不合格的不得使用。

3 房地產建設工程質量管理具體措施

3.1 房地產工程質量的具體管理內容

在實際的施工過程中,對建筑工程項目應做好前期準備,對所制定的項目施工計劃進行審批,確保施工計劃書的可行性,在得到審批后方可進行施工操作。對施工項目所需的材料和技術進行把控和驗收,確保施工材料的質量達標,并制定完整的材料檢驗報告。針對項目施工中的重點施工內容進行嚴格把控,聘請專業的監管團隊進行施工質量的管理,確保施工質量符合計劃標準。

3.2 采用現代化技術完善房地產工程質量管理

俗話說無規矩不成方圓,想要實現高效的建筑工程項目質量管理,應該采用有效的措施,建立完善的管理制度,保障建筑工程的施工質量。因此,在完善管理制度時,應該結合當下建筑企業發展的大環境,融入先進的現代化管理技術,采取先進的管理手段,運用先進的科技手段,實現高效和高質量的工程質量管理工作。

4 結束語

綜上所述,隨著目前建筑活動越來越多,為人們的生活帶來了巨大的轉變,給人們營造了更好的居住體驗,與此同時,人們為了追求更優質的房屋建筑產品,越來越關注房地產建設工程的質量,為此,房地產建設工程的質量管理工作至關重要,建筑企業應該明確質量管理的法律責任,提高各機構的責任意識,從而更好的提高房屋建筑質量,促進建筑企業的發展。

參考文獻

[1]徐雷,斯曉慰.對建筑法關于建筑工程質量管理立法的評析[J].西安建筑科技大學學報(社會科學版),2015年4月,第34卷,第2期.

[2]付立彬,王永偉,付曉彥.房屋建筑工程質量影響因素分析[J].華中建筑,2011年第2期.

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