皇甫菁菁
[摘要] 隨著高校教育的不斷改革,高校教育行政管理工作也需要做出改變。傳統的高校教育行政管理模式已經難以適應當前高校教育的發展需要,行政管理效率的低下阻礙著高校教育的進一步發展。本文就影響高校教育行政管理效率的因素進行了研究,并對高校教育行政管理效率的提升對策進行了探討。
[關鍵詞] 高校教育;行政管理;效率;提升
高校行政管理工作是高校管理工作中的重要工作內容,做好行政管理工作對高校秩序的建立以及高校中各項教學活動的開展有著很大的影響。高校教育行政管理效率水平,直接影響著高校管理水平和服務水平[1]。隨著高校教育的不斷發展,高校教育行政管理效率問題正受到越來越多的關注,為進一步提升高校教育行政管理效率,就需要對高校行政管理工作進行深入地研究,從而找到高校教育行政管理效率提升的有效對策。
高校屬于學術性機構,因此對于高校教育行政管理工作而言,應當注重對高校教學以及科研的服務工作。在高校教育的行政管理工作中,一定要充分重視管理的科學性與合理性,要明確管理工作人員相應的職責,充分發揮每一位管理人員的才能。
同時,高校教育行政管理工作還應具備一定的持續性,在人員流動以及信息的傳遞、處理過程中,能夠實現有效的分散和聚合的能力。在高校教育行政管理中,一定要注意不斷提升管理工作對高校教學與科研工作的服務水平,確保服務的質量,保障教學與科研工作的順利開展。高校教育行政管理工作流程的順暢以及其他綜合性效果,是衡量高校教育行政管理效率的重要指標。
1.組織結構不合理
目前高校教育行政管理效率較低的主要原因之一,就是高校教育行政管理組織結構的不合理[2]。當前,很多高校教育行政管理體系中,往往存在多層級和多部門結構,部門與部門之間職能交叉和重疊現象較多。在實際的管理工作中,各部門權責不清,就很容易導致部門與部門之間不能進行有效溝通,無法進行協調、配合管理。同時,由于組織結構的不合理,還會造成部門責任推諉現象的發生,過于細致的層級劃分則會導致行政指令的傳達與執行花費較長的時間,大大降低了高校教育行政管理的效率。
2.行政管理制度不規范
完善的行政管理制度能夠有效提升行政管理工作的制定效率,是行政管理中各個部門開展工作的重要依據。不規范的行政管理制度在一定程度上會導致行政管理工作的隨意性,造成相應管理人員更依賴于自身的管理經驗來進行管理工作,進而導致行政管理過程中很多問題的出現,同時也會造成管理效率的低下[3]。隨著高校行政管理辦法研究的不斷推進,當前已經出現了很多先進的高校行政管理辦法,而很多高校在實際的行政管理工作中,依然采用傳統的辦法,面對逐年增加的高校學生,管理工作效率始終低下,甚至難以保證高校教育行政管理工作的有效推行。
3.行政管理理念落后
在多年的發展實踐過程中,一般高校都會形成一套穩固的行政管理理念和管理模式。但隨著社會的不斷發展,高校所面對的發展形式已經發生了很大的改變,當前針對高校教育行政管理的研究不斷深入,已經出現了越來越多先進的管理理念和辦法,但這些理念和辦法在實際的管理工作中一直難以得到有效的落實。造成這一問題的主要原因還是因為在高校教育行政管理的傳統理念中,大部分高校更加注重行政管理的管理性,缺乏對行政管理服務性的認識,因此,新的管理理念中要求做到的服務性工作,在實際管理中就難以得到有效落實。對于高校教育行政管理人員而言,因為對行政管理服務性的認識不足,就難以真正改變行政管理理念,進而實現高校教育行政管理效率的有效提升。
4.行政管理人員素質不高
行政管理人員作為高校教育行政管理工作的決策者和執行者,對高校教育行政管理效率的提升有著很大的影響。其中,決策者對行政管理的意識以及經驗直接決定著當前高校行政管理的方向,對高校行政管理理念和辦法的科學性與合理性有著直接影響。而執行者在行政管理工作中決定著每一項行政管理指令是否能夠真正落實到位,同樣對行政管理效率水平有著很大的影響。當前,在我國高校教育行政管理系統中,決策者和執行者存在學歷偏低、管理經驗不夠充足以及相應管理工作態度不夠端正等問題,對高校教育行政管理效率的提升有著很大的阻礙。
1.完善行政管理組織結構
當前高校行政管理中,有著比較嚴重的“官本位”管理認知傾向,直接影響著高校行政管理機構中組織結構的合理性。在這樣的管理認知傾向中,高校教育的行政管理組織結構呈現金字塔形,行政管理人員更加注重行政內部職位的提升,因此在行政管理的實際工作過程中,就很容易導致工作的形式化和表面化。因此,為有效提升高校教育行政管理的效率,就需要對相應的行政管理組織結構進行不斷完善,對行政管理部門中相關人員的責任進行合理劃分,對于存在職能重疊的相關機構要予以裁撤或合并,以進一步提高高校行政指令的傳達與執行效率,從而實現高校教育行政管理效率的整體提升。
2.建立健全行政管理制度
當前高校教育行政管理工作在高校發展過程中受到越來越多的重視,針對高校教育行政管理效率的提升,研究工作也越來越深入,為有效提升高校教育行政管理的工作效率,已經研究出了很多先進的管理辦法。對于高校教育行政管理者而言,在建立健全自身的行政管理制度過程中,對相應管理辦法的選擇,一定要注意充分了解自身學校的基本情況,根據自身的管理經驗引進合適的管理辦法,從而改變以往的行政管理模式。行政管理制度的進一步完善還應當建立健全相應的管理制度和保障制度,以推動行政管理工作的順利開展。對于高校教育行政管理制度的完善,還要注意處理好學術權力與行政權力之間的關系,確定行政管理的主要職能是做好對教學和科研的服務工作。不斷完善高校教育的行政管理制度,采用先進的行政管理辦法,才能實現高校教育行政管理效率的有效提升。
3.引進新的行政管理理念
傳統的行政管理理念在一定程度上束縛了高校教育行政管理效率的進一步提升,因此,要進一步促進高校教育行政管理效率的提升就一定要打破原有的行政管理理念,引進新的行政管理理念,充分認識到行政管理工作對高校發展的重要推動作用。積極引進新的行政管理理念的同時,還要積極引進新的管理辦法,才能有效促進高校教育行政管理朝著科學化以及合理化的方向發展。同時,還要充分認識到行政管理工作的服務性特征,在高校教育行政管理工作中,充分融合行政管理的服務性和管理性,才能營造出更加優質的高校教學環境及管理氛圍。不斷提高高校教育行政管理者對自身工作責任的理解,讓管理人員充分認識到自身工作對高校發展的重要意義,才能有效提升高校教育行政管理的效率。
4.提升管理人員素質水平
高校教育行政管理工作中應當注重以人為本的原則,要充分認識到行政管理人員對行政管理工作質量的影響,為有效提升高校教育行政管理效率,就一定要加強對行政管理人員的培訓工作,不斷提高相關管理人員的專業技能,增強管理人員的責任意識。尤其是在引進新的管理理念以及管理辦法之后,一定要定期組織相應的管理經驗交流會,確保每個行政管理人員充分理解新的行政管理理念以及管理辦法。同時,還可以讓行政管理人員發揮主觀能動性,在實際的管理工作中不斷總結自身的管理經驗,以形成一套適用于學校自身的行政管理辦法。加強對行政管理人員的培訓工作,不斷提升管理人員的素質水平,能夠有效提高當前高校教育行政管理的效率。
5.推動行政管理信息化發展
隨著社會經濟的不斷發展,科學技術水平不斷提升,當前教育改革中,現代信息化技術的應用越來越廣泛。同時為有效提升高校教育行政管理效率,也應當積極推動高校教育行政管理的信息化發展。通過對信息化手段的有效利用,可以在高校發展中不斷推動電子教育管理,實現信息化考勤和舍務管理等,大大提高了高校教育行政管理的效率以及行政管理工作的有效性。
高校教育行政管理工作在高校發展過程中有著重要作用。因此,為推動高校的進一步發展,就需要改變當前高校教育行政管理理念,引進先進的管理辦法,提升管理人員的素質,推動高校教育行政管理工作的信息化發展,才能有效提高高校教育行政管理效率,從而有力地保障高校的快速發展。
參考文獻:
[1]滕達,李雪.提升高校行政管理效率的對策建議[J].產業與科技論壇,2018(12):259-260.
[2]史銀峰.提高高校行政管理效率的對策分析[J].現代職業教育,2018(14):208.
[3]何蓉.關于提高高校行政管理效率的建議[J].傳播力研究,2019(31):209-212.
[作者單位]
陜西學前師范學院。