崔海明
摘要:交通工程是社會建設基礎(chǔ)性工程,是保證國家交通事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。在施工建設時,精準、高水平的工程造價管控,是保證工程建設投入合理性,保障參建單位經(jīng)濟收益的有效途徑。因此,要加強交通工程建設中的造價管理,切實控制好交通工程的造價。但在具體進行造價管理時,卻容易因為外界環(huán)境因素以及地區(qū)等因素影響,造成造價管控受到干擾的狀況,影響整體工程管控與建設。這就需要我們對交通工程建設中影響造價的因素進行研究,在此基礎(chǔ)上采取相應的策略控制好造價。
關(guān)鍵詞:交通工程建設;造價;影響因素
做好交通工程的造價管理工作,首先要了解交通工程的特點,進而根據(jù)交通工程建設的特點來進行分析與控制,一方面,交通工程具有廣泛的遍布性,幾乎每個城市、每個地區(qū)都會涉及到交通工程建設問題,不管是繁華地帶還是貧困地區(qū)。然而,眾所周知,各個不同地區(qū)的造價管理水平都各有差異,而且一些相關(guān)的規(guī)定也會有所不同,所以就會導致對于交通工程造價的控制水平有高有低;一方面,很多時候?qū)τ谝恍┲行⌒鸵?guī)模的工程都是直接由當?shù)氐慕煌ńㄔO企業(yè)進行施工完成的,然而這些交通工程建設企業(yè)有些管理根本就不規(guī)范,這就可能會導致在造價款方面的爭執(zhí)情況發(fā)生,進而影響到整個交通工程建設的造價控制工作;一方面,交通工程建設的環(huán)境一般都比較惡劣,其都是在露天場所進行,而且有很多施工場所不固定,然而在進行交通工程的建設過程中,難免會趕上一些惡劣天氣,然而這就會影響施工的正常運行,在宇天等惡劣天氣有時就會停工,這就會導致工期的延長,進而就會影響到工程造價;一方面,在交通工程建設過程中,各項施工內(nèi)容之間都有著密切的練習,所以各施工工序的銜接方面很容易出現(xiàn)問題,一旦銜接不好,就會牽扯到工程造價的改變。
一、交通工程建設中影響造價的因素分析
交通工程建設一般分為四個階段,即立項階段、設計階段、施工合同、招投標階段。下面圍繞這四個階段,分析交通工程建設中影響造價的因素。
(一)立項階段
按照工程造價管理要求,在實施工程建設前,需要對工程整體造價展開預算。但在具體展開估算過程中,如果沒有展開科學的立項論證方式,就會對工程造價預算精準性以及合理性產(chǎn)生直接影響。由于沒有得到精準的估算支持,所以在展開工程建設造價管理時,很容易會因為沒有準確數(shù)據(jù)支持,而出現(xiàn)資金鏈中斷等狀況,會對工程正常施工產(chǎn)生直接影響。
(二)設計階段
工程設計是工程建設重要一環(huán),也是保證工程造價計算精準性的重要依據(jù)。在設計圖紙發(fā)生改變是,工程造價也會隨之發(fā)生變化,在此過程中,如果對變化處理不當,很容易會造成工程造價管理不合理的狀況,會直接影響工程建設成本。同時如果造價人員對設計圖紙內(nèi)容理解不明或存在理解誤差時,也會對造價工作實施形成干擾。
(三)招投標階段
交通工程施工對預算人員要求較高,強調(diào)預算人員不僅要具備高水平的造價專業(yè)知識以及從業(yè)經(jīng)驗,同時還要能從設計圖紙著手,做好造價估算,能夠?qū)⒐こ虒嶋H造價與造價預算數(shù)額差控制在最小,如果沒有做好誤差控制,便可能會對投標工作開展產(chǎn)生直接影響。同時招投標管理公平性以及透明化程度不足等問題,也會對造價預算工作開展形成干擾,需要實施改進。
(四)施工合同
施工合同是影響工程造價合理性的重要因素之一,是保證造價控制水平的有效舉措。在實施施工合同制定過程中,合同簽訂雙方需要保證合同內(nèi)容合理性以及完整性,如果在條款設置或內(nèi)容設置方面,存在含糊不清等問題,很容易會對造價工作開展形成干擾。如,可能會因為專業(yè)技術(shù)問題,而造成合同簽訂一方利益受損等狀況等,需要做好控制。
二、交通工程的造價的管理對策
根據(jù)上述影響因素的分析,管理好交通工程的造價也應當從以下方面考慮。
(一)立項階段造價管理
加強立項階段的工程造價管控是提高項目資金利用率的關(guān)鍵點之一。為此,要重視交通規(guī)劃布局,保證整個工程造價估算的科學性,有必要組建立項專家組,對立項階段的所有工作進行指導和監(jiān)督。同時,要對交通工程項目的規(guī)模、建設標準進行核實,避免標準過高或過低,以免導致造價過高或滿足不了交通工程的基本功能需求。因此,在可研報告制作過程中,需要對交通工程項目的路線進行科學選擇,對涉及征地補償?shù)葐栴}進行細致調(diào)查,與當?shù)氐木用襁M行合理的協(xié)商,做好賠償工作,并且簽訂合同,把可能對造價帶來影響的因素都進行全面分析,以便在施工階段有效控制工期進度和造價。
(二)做好設計階段的造價控制
設計階段對后期的造價控制影響較大,是投資方案優(yōu)選的關(guān)鍵,以及預算節(jié)約的基礎(chǔ)。為了做好設計階段的交通工程建設造價控制,應做好以下幾點工作:第一,強化設計單位與施工單位、建設單位之間的相互溝通。第二,重視“三位一體”的統(tǒng)一性。政府相關(guān)部門,應確保對交通工程項目審批的依法依歸,嚴格按照審批制度進行審批。第三,推行限額設計。就是引導設計人員創(chuàng)新設計理念與思想,加強對經(jīng)濟重要性的認識,結(jié)合交通工程項目的實際,設計和選擇合適的造價方案。
(三)加強招標管理工作
建設單位要健全招標管理制度,并使招標制度切實落到實處。招標制度中,應明確招標的具體方式與內(nèi)容,對招標的方法進行適當創(chuàng)新,根據(jù)投標單位的綜合實力科學客觀地進行評價與選擇。通過招標制度的完善與落實,提高交通工程項目的招標效率,避免因招標失敗影響到工程建設的質(zhì)量、進度或造價。第一,合理分標。第二,規(guī)范投標方的競爭模式。第三,完善招投標懲處激勵機制。
(四)搞好施工過程中的造價控制
交通工程項目中,施工環(huán)節(jié)是工程的主體,施工過程中的造價控制非常關(guān)鍵,因為再完美的設計也需要通過施工來實現(xiàn)。如何在施工中更好地控制造價呢?第一,采用先進的施工技術(shù)。第二,強化施工合同管理。第三,加強施工現(xiàn)場管理。第四,重視工程計量控制。
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