行政事業(yè)單位統(tǒng)計工作規(guī)范化管理思考

阿依努爾·努爾哈畢

摘 要：自從我國堅持中國特色社會主義道路以來，行政事業(yè)單位是其管理模式下的獨特產(chǎn)物，具有鮮明的社會屬性。在我國獨有的政治體制之下，行政機關與事業(yè)單位往往是一體化的，二者都對社會的正常運行有著重要的影響。隨著行政事業(yè)單位的規(guī)模和數(shù)量越來越大，一定上加大了政府部門的管理負擔，所以統(tǒng)計工作也變得愈加重要了起來。為了提高行政事業(yè)單位的管理效率，有必要對當前的統(tǒng)計工作現(xiàn)狀進行更加規(guī)范化的約束。

關鍵詞：行政事業(yè)單位;統(tǒng)計;規(guī)范化管理

一、行政事業(yè)單位統(tǒng)計工作的意義

（一）提高行政事業(yè)單位的運行效率

行政事業(yè)單位作為我國重要的行政組成部門，保證行政事業(yè)單位的高效率運行是社會快速發(fā)展的重要基礎，在社會基礎設施建設方面，行政事業(yè)單位具有重要的作用。然而要保證行政事業(yè)單位的高效率運行，做好準確、詳細的統(tǒng)計工作至關重要。我國作為世界人口大國，各個地區(qū)的行政事業(yè)單位也龐大復雜，這無疑加大了統(tǒng)計工作的難度，但從另一角度講，統(tǒng)計工作規(guī)范化也變得至關重要，因為只有這樣才能找到準確的數(shù)據(jù)，加以分析從而找到當前行政事業(yè)單位工作存在的問題與解決方法。

（二）為政府政策實施的正確性提供保障

全國共計有23個省，5個省級自治區(qū)，4個直轄市和兩個特別行政區(qū)，面對如此龐大的地理區(qū)域劃分，要想讓全國的經(jīng)濟與社會發(fā)展的運轉(zhuǎn)有條不紊的進行，必須要有一定的政府干預進行宏觀調(diào)控，只有在科學、準確的信息基礎上，政府才能及時公布最有效的指導性策略。精準、適時的宏觀策略固然離不開統(tǒng)計工作的保障。在此次的新冠肺炎疫情中，我國獨有的政治體制優(yōu)勢更是在全世界鶴立雞群，在顯耀成果的背后離不開統(tǒng)計工作的有效進行。

二、行政事業(yè)單位統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀

新中國成立的三年后，國家意識到了統(tǒng)計工作的重要性，于是便成立了國家統(tǒng)計局專門來進行GDP核算和其他統(tǒng)計工作，距今已有68個年頭。隨著改革開放與全球化浪潮的到來，加上行政事業(yè)單位的基礎建設，我國的信息發(fā)展速度呈指數(shù)型增長，統(tǒng)計工作量也隨之飆升。目前為止，行政事業(yè)單位里的統(tǒng)計工作仍然存在不少問題。

（一）統(tǒng)計工作的相關建設落后

隨著我國對行政事業(yè)單位進行一系列改革舉措與國家財政撥款的正確落實，為這些公共事業(yè)單位注入了更多的活力，但在一定程度上忽略了這些行政事業(yè)單位里的統(tǒng)計工作制度，只有在一些大型的事業(yè)單位如高校、公立醫(yī)院等大型單位，配備著完善的基礎設施與健全的信息系統(tǒng)，才得以讓統(tǒng)計工作高效有序的進行。

（二）統(tǒng)計管理機制不完整，信息不準確

從基層單位的角度來看，由于統(tǒng)計信息的種類復雜繁多，讓基層工作人員承擔了大部分統(tǒng)計工作的工作量，有不少工作人員為了減輕工作量，甚至會擅自修改一些基礎的統(tǒng)計信息，一些統(tǒng)計信息甚至自己動手填，這樣的統(tǒng)計手段不僅僅得不到準確的數(shù)據(jù)，而且可能還會造成政府的錯誤性指導方向，從而阻礙社會發(fā)展。再加上行政事業(yè)單位都屬于非營利性機構，工作人員的薪資都是國家統(tǒng)一分配，普遍較低的薪資待遇也大大打擊了工作人員的工作積極性，從而導致一些統(tǒng)計信息的誤報、瞞報。

（三）統(tǒng)計信息的分析不夠科學

對于很多小規(guī)模行政事業(yè)單位來說，很多統(tǒng)計信息都不能得到正確、有效、科學的分析，一是單位缺乏統(tǒng)計分析的相關人才，二是領導者對于基礎統(tǒng)計信息的不重視而造成的。基層領導者都覺得這些小規(guī)模的統(tǒng)計信息并不能影響到國家與政府的宏觀調(diào)控政策，所以對統(tǒng)計工作并不上心。

（四）統(tǒng)計工作效率低下

隨著社會發(fā)展速度的加快，統(tǒng)計工作的時效性也日益凸顯出其重要性，信息都是具有時效性的，當今社會，信息的循環(huán)周期逐漸縮短，信息的時效性也變得重要起來，信息一旦過時，便不再具有價值。在行政事業(yè)單位里，很多統(tǒng)計制度都沒有規(guī)定統(tǒng)計信息的提交日期，所以很多基層工作人員都會延后統(tǒng)計信息的提交，大大降低了統(tǒng)計信息的價值。

三、行政事業(yè)單位統(tǒng)計工作規(guī)范化管理對策

（一）加快建設統(tǒng)計工作的基礎設施

隨著科技發(fā)展，信息系統(tǒng)已經(jīng)逐漸被引入到了各大單位的日常工作當中，大大簡化了員工日常工作量與工作復雜度，提高了員工的工作效率與信息的流動性。信息系統(tǒng)也是進行統(tǒng)計工作十分重要的工具，各單位應盡快完善基礎設施的建設，引入更多先進技術與設備，以此來減少員工日常的工作負擔，提升信息的準確性與時效性。

（二）完善統(tǒng)計管理機制

有關部門應盡快加強統(tǒng)計工作的規(guī)范化，對統(tǒng)計工作的進行制定出詳細的指標，并加大檢查力度，杜絕工作人員的馬虎工作導致的信息不準確。為了保證統(tǒng)計工作科學、有效的進行，行政事業(yè)單位必須建立更完善的統(tǒng)計體系，對統(tǒng)計工作進行更加詳細的分工，保證工作人員在實際工作的開展過程中有正確的方向，并且做到出問題時將責任具體到人，從根本上保證信息的準確性。

（三）正視統(tǒng)計信息的分析工作

為了得到最科學、準確的結論，領導者必須重視統(tǒng)計信息的分析工作。也要保證工作人員的相關培訓工作的順利進行，提高工作人員的個人能力。如果必要的話，各單位應從人才市場中引入統(tǒng)計分析的相關人才，充分利用好統(tǒng)計信息，從中得出正確的結論，發(fā)現(xiàn)問題并及時改正。

（四）轉(zhuǎn)變工作觀念，提升統(tǒng)計工作地位

如今，仍然有很多人不重視統(tǒng)計工作，沒有意識到統(tǒng)計工作對未來發(fā)展方向提供的重要基礎。對于這方面，各單位應加大宣傳力度，改變工作人員的思想觀念，讓他們意識到統(tǒng)計工作的重要性，保證統(tǒng)計工作的順利進行。在基礎設施的建設方面，各部門也應該加大對統(tǒng)計工作的支持力度，引入更加方便、高效的現(xiàn)代化基礎設施，提高統(tǒng)計工作的工作效率，減輕基層工作人員的日常工作負擔。

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