范美麗
摘 要:新時代背景下,隨著對人才的需求,人事檔案管理越來越重視,事業單位人事檔案管理工作也成為重點課題。本文闡述了人事檔案的重要性,并對事業單位人事檔案管理工作的現狀進行了具體分析,創新性地提出了相應的新措施。
關鍵詞:事業單位;人事檔案;管理;新思考
一、引言
人事檔案包含個人身份、學習經歷、工作表現、政治作風、家庭成員情況等資料,記錄了一個人的生長軌跡。在辦理工資待遇、申報職稱、五險一金等有關工作時,都要根據檔案提供依據。然而,從當前事業單位人事檔案管理工作的現狀來看,仍然存在著一些問題。
二、人事檔案的重要作用
一是人事檔案是人才選拔的重要依據。它能夠全方位了解干部的德行、才干、績效和作風等情況,對預備提干、調整、職稱評定等涉及的人員進行全面的考核,結合個人專業特長、工作履歷等揚長避短合理安排工作崗位,真正發揮每一位干部的能力與積極性,以實現建立高素質專業化干部隊伍的目標。二是人事檔案是維護個人權益的重要憑證。它記錄了每個人的學習、生活與工作經歷,是對個人工作表現、社會實踐等各類活動情況的真實記錄,并保留著原始的記錄,如本人簽字、單位蓋章、任命文件等。當個人權益受到損害時,都需要以檔案為憑證,為解決問題提供有效證明。三是人事檔案是時代變遷的可靠憑證。它是時代信息的載體,反映著當時的政治、經濟和文化背景,比如80年代人事檔案中的招工備案登記表等。因此,人事檔案作為檔案重要組成部分,記載了許多有研究價值的內容,為后人們研究時代建設提供了重要信息。
三、事業單位人事檔案管理工作中存在的問題
(一)人事檔案管理制度不健全
目前,事業單位人事檔案管理制度存在一些缺陷。第一,缺少人事檔案管理工作激勵機制,責任分工不明確,對檔案管理工作表現優異的員工沒有相應的獎懲,一視同仁,造成檔案管理人員的積極性不高;第二,缺少檔案管理監督機制,人事檔案經查閱、整理、后續材料等程序之后,沒有專門的人員,對人事檔案進行檢查,致使檔案材料歸檔滯后一拖再拖、丟檔的現象時有發生;第三,缺少人事檔案管理工作規范化制度,雖然部分事業單位對于人事檔案收集整理、鑒別歸檔、查閱、后續材料材料等作了詳細的規定,但由于落實不到位,使各個單位整理的人事檔案從檔案盒外形、紙張大小、材料內容分類各不相同,嚴重影響人事檔案的美觀、利用效率等。
(二)人事檔案管理人員缺乏專業性
由于事業單位對于人事檔案管理工作不夠重視,致使許多工作人員不是專業出身,甚至兼職管理,對于人事檔案管理的專業知識和基本技能不熟悉,在人事檔案管理工作中,出現人事檔案材料的歸檔、整理相關工作不及時,丟失檔案材料、紙張破損嚴重等現象時有發生,甚至有些檔案管理人員對檔案保密工作認識不到位,檔案隨意借出,造成檔案材料篡改。為了杜絕這類現象,不僅要提高人事檔案管理人員的專業水平,還要對檔案進行信息化,保證真實性。
(三)檔案管理理念淡薄,軟硬件設施陳舊
很多事業單位人事部門和人員仍使用傳統的檔案管理理念,檔案管理方式比較落后,還在采用手工編輯、檢索的方法,致使檔案材料無法做到及時歸檔整理,不能保證檔案資料的完整性,實現檔案信息的充分利用,嚴重影響著人事檔案管理工作的整體效率和整體質量。另外,在軟硬件設施配套跟不上,在干部選拔過程中,由于時間地域等方面的因素,既浪費時間、人力、物力,又在此基礎上仍然無法得到的有效信息。如果建立一個檔案數字化信息平臺,使得使用者可以在一定權限內跨區域查閱檔案資料,既節省社會資源,又能保證信息的準確性和完整性,從而更好、更快的為人才選拔服務。
四、事業單位人事檔案管理工作的新舉措
(一)完善人事檔案管理規章制度
在當前事業單位人事制度改革背景下,為了確保人事檔案的真實性、完整性、規范性、及時性、保密性,應盡快完善好事業單位的人事檔案管理工作相關制度規程。一是建立長期有效的檔案管理工作激勵機制,有效地調動管理人員的積極性,相互監督,確保檔案信息的真實性、完整性;二是建立人事檔案的收集、整理、保管、查閱等工作流程規范制度,使檔案工作有章可循,確保人事檔案的規范性、及時性;三是結合新形勢以及我國相關法律法規制定出檔案室一系列的制度,比如檔案保密制度、檔案交接與移交制度、檔案統計制度、檔案鑒定與銷毀制度、檔案室設備維修制度、檔案室安全與消防制度等,嚴格按照制度執行,從而提高該工作的法制化程度,保證有法可依,確保人事檔案的保密性、安全性。
(二)提高檔案管理人員專業素質。
事業單位要進一步提高檔案管理工作的質量,提升檔案服務水平,必須充分認識到檔案管理人員發揮的關鍵作用,尤其是在互聯網時代,事業單位的人事檔案管理人員不僅需要具備專業的檔案管理能力,還要加強互聯網知識。首先,新招聘的人才盡量選擇黨性意識高、政治敏銳、有專業基礎、懂計算機知識的人才;其次,現有檔案管理人員要加強自身的素質,學習檔案數字化相關技能,理論與實踐相結合,融會貫通,熟練操作,只有這樣才能在檔案管理工作中緊跟時代的步代。與此同時,單位應多組織檔案管理人員外出考察交流學習,學習外邊先進的檔案管理技術和管理做法,結合單位現在的實際情況,揚長避短,提高檔案服務質量。最后,為更好的適應新形勢下對檔案管理工作提出的新要求,我們還要加強人事檔案管理部門和信息技術部門的合作,為檔案管理中出現的技術問題提供相應的指導。
(三)更新人事檔案管理的軟硬件設施
事業單位要嚴格按照規定,在硬件方面根據檔案的數量及以后的發展情況,選擇合適的庫房面積,樓層最好選在一層,配備、配齊防火、防盜、防塵等“八防”等基礎設施,在經費充足的條件下,最好在配備煙霧感應檢測系統、紅外防盜報警系統、漏水報警系統等,檔案人員辦公室與檔案庫、閱檔室三室分開,從而營造一個舒心的工作環境。在軟件方面,在配備好電腦、高拍儀等設施的基礎上,開發一個信息系統平臺,包含檔案的查閱、借閱、轉出、檔案材料的后續、保險業務、退休業務等模塊,依托互聯網的優勢,對人事檔案信息進行數字化加工,使之成為電子檔案,可以為廣大單位和個人提供無紙化服務,提高人事檔案的服務質量,增強檔案的便捷率,減少紙質檔案的利用率,更好的保護檔案原件。同時特別注意檔案數字化信息的安全,在訪問信息平臺時設立安全防護網,以防不法分子有機可乘。電子檔案信息存儲我們可以通過光盤刻錄等方式及時備份,既可以保證檔案的真實性,杜絕造假現象,又能為檔案利用者提供高效的檔案服務。
五、結束語
在當前形勢下,事業單位人事檔案管理面臨著新的機遇和挑戰,因此,事業單位需要結合自身的實際情況,完善制度,提高人員素質,逐步實行人事檔案管理信息化,充分的運用各種先進的技術手段,提高事業單位人事檔案信息化水平,更好的發揮出人事檔案的重要價值,提高人事檔案利用率,使人事檔案能夠為事業單位的健康有序發展提供更加優質的服務。
參考文獻
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