職工教育培訓模式探究

溫曉春

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?職工教育培訓一直是人力資源管理中的重要組成部分。隨著經濟社會的發展，無論是企業還是事業單位，都越來越重視職工教育培訓的問題。有效的職工教育培訓可以提升組織的運行效率與效果，加速組織目標的實現。然而，組織的發展模式與戰略目標并不是一成不變的，相應的職工的教育培訓也應當是持續、變化的，需要不斷創新發展。以垃圾分類教育為例，分析垃圾分類工作中教育培訓存在的問題以及探究提高垃圾分類教育培訓效果的方式，旨在為垃圾分類教育培訓工作的有效推進提供一定的指導和借鑒。

[關 ? ?鍵 ? 詞] ?垃圾分類;職工培訓;職工教育模式

[中圖分類號] ?G726 ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2020）03-0218-02

一、引言

現階段垃圾分類工作正在大力開展之中。垃圾分類關乎社會民生的發展，關乎資源的節約利用，更關乎廣大人民群眾的切實利益。垃圾分類工作是一個長期可持續的過程，是社會文明建設的重要組成。但是目前垃圾分類工作主要依靠政府推動，社會公眾的參與意識仍然較為單薄，積極性不高，這給垃圾分類工作的推進帶來了困難。

實際的垃圾分類工作分為四個環節，前兩個環節屬于前端，分別是垃圾的分類投放和分類收集，而后兩個環節分別是分類后垃圾的運輸與分類后垃圾的最終處置。垃圾分類工作的重點與難點在于前端環節，該環節與廣大人民群眾聯系最緊，是人民群眾每天面臨的實際問題所在，同時也是垃圾分類工作最為艱難的地方。目前，城市垃圾分類管理率先從公共機構開始強制執行，垃圾分類管理以城市為單元，以社區為網絡，以公共機關為試點，以點帶面逐步推行。為了做好垃圾分類投放的管理工作，各類公共機關工作人員的培訓教育顯得尤為重要，只有切實明細垃圾分類工作的核心要義并掌握有效的處理方法時，他們才能起到先鋒帶頭作用，帶動廣大人民群眾一起逐步將垃圾分類工作做好，從而有效推進綠色社區、綠色城市的建設。

二、垃圾分類教育培訓中存在問題

目前垃圾分類工作還處于推進的初期，試點單位對此都存在一個逐步認識、深入了解的過程。垃圾分類的培訓工作也在不斷學習、成長中。因此，垃圾分類的教育培訓也不可避免地出現一系列的問題，比如垃圾分類的培訓教育模式單一且較為粗獷，沒有根據不同人群的接受程度因地制宜制定不同的教育培訓方式。這些問題的存在給垃圾分類工作帶來了困難，需要得到重視與解決。

（一）對垃圾分類教育培訓缺乏足夠重視

經過前期的宣傳教育，垃圾分類在公共機構如火如荼進行并逐步推廣到社區居民的日常生活之中，廣大人民群眾對于垃圾分類的認知已經有了極大的提高，但是垃圾分類前端環節的實際推進效果并不理想，垃圾分類的準確度與相應的宣傳知曉并不匹配，這在很大程度是垃圾分類教育的缺乏重視所致。垃圾分類的教育十分必要，因為垃圾分類對人民群眾來說是一項新事物，對于國家來說是試點執行的新政策，對其認識的不足必然會導致工作進展的緩慢，而想要提高認識，必須加強相關的教育，讓垃圾分類的相關知識真正深入人心而不是浮于表面。目前看來，雖然各個單位對垃圾分類有一定的培訓與教育，但是垃圾分類的相關方法、知識的培訓停留在表層，碎片化的教育培訓模式并沒有利用相關的工作人員形成系統的垃圾分類管理理念，也不利于垃圾分類教育在社區的推廣;同時，垃圾分類的教育也缺乏對垃圾分類理念的教育，僅僅停留在垃圾分類投放的實際操作中，應當重視垃圾分類背后的環保觀念教育，增強綠色環保意識與垃圾分類的認同感，只有這樣才能把垃圾分類教育工作真正做好。

（二）教育培訓方法單一，培訓效果不理想

總體來看，目前各個公共機構、社區以及街道辦等對于垃圾分類的教育培訓方式以宣傳為主，授課為輔，培訓教育方式較為簡單，嚴重降低了工作人員與社區民眾的積極性，實際的培訓效果也不夠理想。

首先，重視宣傳不重視實際效果。盡管多數公共機關對于垃圾分類的宣傳力度普遍很大，采用貼宣傳畫、拉橫幅口等多種宣傳的方式，讓垃圾分類走進社區群眾生活，為人民群眾廣泛討論，但卻只是停留在宣傳的程度。垃圾分類相關知識的實際滲透度不高，人民群眾的實際參與度不足，從而導致這些教育宣傳對垃圾分類的實際指導度很低。其次，教育模式簡單，缺乏創新。目前對于垃圾分類的教育較為普遍的做法是一手宣傳一手開培訓會進行培訓，借由公共機關人員帶動推廣到全社會。垃圾分類工作與人民群眾最相關的是垃圾的分類投放，而僅靠開會教育培訓的方式并不能很好地與實際操作相匹配，導致實際的垃圾分類投放效果并不理想。最后，沒有因地制宜采取多層次教育模式，教育效果欠缺。垃圾分類的最終執行需要依靠廣大人民群眾共同努力，但是不同人群對于垃圾分類的接受程度和學習效果是不盡相同的，比如老年人相比于年輕人，學習垃圾分類相關知識需要更長的消化時間，而目前的垃圾分類教育培訓并沒有區分不同學習人群，采用統一的教育方式，所以取得的效果也不盡如人意。

（三）缺乏有效的培訓管理機制

垃圾分類工作是一個系統、長期的過程，需要政府、社區、人民群眾的廣泛參與。目前的垃圾分類工作主要還是以街道社區為主，組織開展具體工作，其他各個部門參與度不高，并且相關的管理機制也不健全，缺乏有效的教育培訓管理與考核評價機制，為垃圾分類的系統化進行帶來了一定困難。

三、垃圾分類教育培訓模式優化措施

（一）建立健全垃圾分類教育培訓管理機制

垃圾分類的培訓教育應當形成系統的體系，以城市帶動社區，以社區帶動居民，共同學習，共同進步。垃圾分類的工作不同城市標準與規范不一樣，應當因地制宜地進行培訓管理。例如上海市的垃圾分類有四類標準，從垃圾源頭分類到小區的物業管理規定都不一樣，相對應的教育培訓方式不同城市也應當有所區別。公共機構對于職工的垃圾分類教育培訓可以建立責任機制，明確分類投放標準并強化監督管理與培訓效果的檢驗，使公共機構可以真正起到先鋒模范作用;社區街道辦等對于垃圾分類的培訓管理可以尋求與本區域相適應的管理方式，根據區域內人口的年齡、教育等分層培訓管理，從而達到理想的培訓結果。

（二）積極宣傳垃圾分類教育的核心理念

垃圾分類的順利進行最為重要的是轉變社會公眾的思想觀念，讓廣大管理工作人員以及社會民眾自覺自愿參與其中。公共機構在進行垃圾分類的宣傳教育時首先應當作好職工的觀念教育，垃圾分類工作本質是人的工作，要想轉變人民群眾的生活方式，提高垃圾分類投放的精確度，必須要讓垃圾分類的觀念深入人心，將其行為變成一種自覺行動。需要采用多元化的方式向人民群眾宣傳普及垃圾分類對國家發展、綠色城市建設的重要意義。例如可以以街道社區為定點，定期開展垃圾分類的宣講，讓垃圾分類的理念深入人心;可以在公交車、公園、社區街道等公共區域投放垃圾分類宣傳的廣告;可以組織相關人員去觀看垃圾處理的紀錄片或者是實地參觀堆積垃圾山，讓廣大人民群眾真正領會垃圾分類的重要性。

（三）采用多元化教育模式

垃圾分類的教育工作推行除了加強人們的觀念教育之外還應當創新教育模式與宣傳方式。可以借助網絡與計算機技術開展線上線下的活動，采用趣味學習教育的方式并輔之以一定的獎勵，從而提高垃圾分類教育尤其是垃圾分類投放教育的實際效果。在方法選擇上公共機關、社區街道辦等應當結合自身的情況，采用多元化的教育模式。比如公共機關可以一方面定期舉行垃圾分類的線上檢測，明確分類的標準，提高分類的準確性，對于表現優異者給予一定的榮譽獎勵，另一方面在線下垃圾分類投放實際操作中組織實操活動，將線上所學應用到實際操作中，并且可以在實際操作中發現問題，對于一些疑難的垃圾分類進行討論。同時有條件的公共機關可以建立起垃圾分類環保教育示范基地，組織社會人群走入基地進行實地的參觀學習垃圾分類的系統過程，從而真正體會到生態文明建設與環境保護的重要意義。社區街道辦在線上方面可以借用新媒體策劃，利用微信、QQ等軟件組建社區垃圾分類群，采取趣味的答問獎勵活動，以家庭、樓道等為單位進行垃圾分類的競賽，調動居民的積極性。線下方面根據社區居民的生活作息特點，可以進行多次數、短時間、長周期的社區宣講教育，培養良好的氛圍，讓社區居民在趣味中學習，使垃圾分類的教育培訓可以有效開展并取得良好的效果。

（四）健全培訓考核評價機制

垃圾分類的培訓教育還必須配套一系列的考核評價機制。垃圾分類工作目前還停留在自主監督督導階段，相關的考核評價機制有所欠缺。對于垃圾分類教育培訓應當配備專職人員進行考核評價，建立起統一標準、統一監督管理的模式。垃圾分類的教育考核應當分為兩部分，一是相關工作人員與組織機構的教育培訓考核，可以參考績效評價方式，突出可操作性。時間上采用季度評價考核與年度總結相結合的模式;方法上采用自我評價和組織抽查相結合的方式;內容上在整體要求基礎上細化垃圾分類的具體內容。對于考評結果進行公示，對于表現不好的加強教育培訓學習;二是城市居民的考核評價，社區街道辦等可以以樓道為單位，將垃圾分類的學習培訓實踐情況與適當的獎勵相掛鉤，調動人民群眾參與的積極性，同時可以鼓勵社區之間的競爭比賽，將考核不局限于個人，更要考核社區的垃圾分類教育推廣工作的效果。通過這樣上下結合的模式，才能更好地推進垃圾分類教育培訓工作的順利進行。目前南寧市已經引入了第三方考核機制，通過招投標委托第三方公司機構對全市的公共機構垃圾分類工作進行考評，每月一次。

四、總結

垃圾分類工作的順利進行離不開職工教育培訓。想要建立起長效循環的垃圾分類體制，必須加大垃圾分類的培訓教育工作，因地制宜地持續做好宣傳教育，讓垃圾分類的管理工作人員以及廣大人民群眾真正認識到垃圾分類的重要意義，學習垃圾分類的知識并將之付諸于實踐。以點帶面，以公共機關帶動社區群眾，以社區街道形成網絡，以城市推廣普及到全國，使更多的人形成垃圾分類的習慣，明確垃圾分類的標準，提高垃圾分類投放的準確率，從而推進綠色發展，造福子孫后代。

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