社區教育視野下老年教育問題與策略的研究

黃愛娟

摘 要：作為社區教育中不可或缺的組成部分，老年教育問題是構建現代化宜居社區，積極應對社會老齡化問題的一個重要舉措。文章立足社區教育這一宏觀背景，分析社區教育視野下老年教育的價值，并就當前社區老年教育存在問題的解決對策進行深入研究，旨在助力社區教育全面發展。

關鍵詞：社區教育;老年教育;問題;策略

中圖分類號：G777 文獻標志碼：A文章編號：1008-3561（2020）24-0033-02

當前，人口老齡化問題日益嚴峻，并逐漸成為制約社會經濟發展的一個重要因素。為了妥善解決、積極應對老齡化問題，相關部門可通過社區教育，全面提升社區老人的綜合素質，讓他們積極參與到社會主義偉大事業建設中。本文主要對社區教育視野下老年教育問題與策略進行探討。

一、社區教育視野下老年教育的價值

在社區教育中，有效地融入老年教育具有一定的現實性與必要性，具體的價值主要表現在以下幾個方面。其一，有助于現階段終身教育體系的完善。老年教育事業的發展，能對現階段我國終身教育體系進行完善，是實現全民廣泛學習、構建終身學習社會教育體系的一個有效路徑。其二，是推進老年教育社會化進程的必然選擇。為了突破老年教育發展的瓶頸，提升整體教育效果，必須要實施全社會層面的老年教育，即由我國各級政府部門主導，以各級各區域老年大學為主體，靈活地運用一些現代化的先進信息技術來聯系基層老年教育的相關機構、部門或單位，力求將高質量的老年教育信息在基層社區中進行廣泛推廣和普及，這樣能夠更好地提升社區老年教育的效果。其三，是滿足老年人多元化學習需求的一個創新舉措。社區教育作為一種新型教育模式，可以充分利用有效的社區資源來助力老年教育進程的推進。比如，社區老年教育可以為老年人提供書法、健身、舞蹈、急救護理以及健康保健等多方面的知識，這對提升他們的綜合素養有很大的幫助。

二、社區教育視野下老年教育存在的問題

（1）思想上重視度不足。當前老年教育得到了快速發展，并且逐漸形成了較為健全的老年教育體系，但是從整體上來講，大多數區域老年教育還沒有納入到社會文化與經濟發展體系中，并且缺乏明確的發展目標。在對待老年教育的過程中，無論是各級政府部門或者社區本身，都沒有對老年教育形成深刻的認知。比如，當前很多人對終身教育沒有形成深刻的認知，認為社區老年教育只是學學書法、跳跳舞等;有的社會大眾覺得老年教育是老年學校的事，不是社區的責任，甚至認為根本不切實際。這些錯誤的思想認知，使得當前社區老年教育的推進遲緩，無論是教學場所或者經費支持等方面都存在不足。

（2）機制建設有待健全。由于一些部門對社區老年教育的認知存在偏差，很容易使社區老年教育在管理機制層面存在缺陷。比如，當前老齡辦或老干部局來負責對老年大學等進行管理;由鄉鎮（街道）或教育局來負責對社區教育中心或學院等進行管理;由民政局負責對老年電大教育等方面的社區社會事務進行有效管理;由人力資源和社會保障局負責老年離退休社會保障服務;社區委員會在管理、教育與服務屬地的業務方面具有重要的職責。

（3）軟硬件的建設乏力。在社區老年教育過程中，為了保證整個教育過程的有序推進，離不開必要軟硬件的扶持，但是當前軟硬件建設乏力問題極大地影響了社區老年教育的效果。在硬件建設方面，雖然當前各級老年學校都非常重視老年人的教育，但是在社區老年教育方面的專項投入力度不足，如老年教育經費來源單一，缺少專門的管理部門與機構，無法做好老年教育發展的專項支持。在軟件建設方面，主要表現為教學內容陳舊、教學形式與方法單一、師資力量不足等。軟硬件的缺乏，會給社區老年教育質量帶來不利影響。

三、社區教育視野下老年教育存在問題的解決對策

（1）重視宣傳教育，強化老年教育思想認知。社區是老年教育的重要場所，是實現全民教育、終身教育體系順利構建的重要一環。為了在社區教育中順利地融入老年教育，各部門要做的就是從思想層面強化老年人對老年教育的正確認知。各部門還要對老年教育給予高度重視，具體可以遵從我國老年教育方面的相關改革綱要與要求等，在老年教育中有效地融入繼續教育、遠程教育等一些先進的教育觀念。各部門要徹底轉變以往不夠重視老年教育的錯誤觀念，力求可以全面推動社區大眾現代化教育進程，確保學習型社會構建的質量。比如，要徹底摒棄以往認為社區老年教育等同于娛樂或保健等常規教育功能的思想，樹立“老有所學”這一核心老年教育理念，充分意識到老年教育在社區教育中的重要價值。

（2）完善教育機制，注重統籌規劃老年教育。在對社區老年教育形成正確認知的基礎上，各級政府要結合社區老年教育的相關特征與要求，對不同部門與機構之間的相關性進行有效梳理，保證各方的管理職責更加明確，不斷提升社區老年教育的有效性，進而完善相應的老年教育機制。首先，要健全社區老年教育組織協調機構，如可以由政府部門與黨委部門協同領導社區老年教育工作，并有效梳理與整合各部門的職能，確保可以最大程度地提升社區老年教育的開展效果。其次，要加快構建符合社區老年教育要求的科學發展規劃，逐步提升社區老年教育的有效性。再次，要注意科學構建社區老年教育的激勵和約束機制，加強教育管理，確保能夠不斷提升社區老年教育的有效性。

（3）加強教育支持力度，利用好軟硬件的輔助功能。為了進一步提升社區老年教育的有效性，各部門要加強教育支持力度，利用好軟件與硬件方面的輔助功能。一方面，要加大社區養老教育方面的經費投入。如可以專門設置面向老年教育的資金，也可以吸收其他方面的社會資金來開展社區老年教育活動，采取獎勵補貼與政策優惠來促進老年教育向正確的方向發展。另一方面，要有機整合社區老年教育資源，不斷提升老年教育的有效性。如可以有效利用社會團體、科研機構以及各類學校方面的資源，通過志愿加入和選聘相結合的方式來建設專業的老年教育隊伍，力求全面提升老年教育的效果。

總之，老年教育是社區教育的重要組成部分，是實現全民教育、構建健全學習體系的重要舉措。在開展社區老年教育的過程中，各部門要做到重視宣傳教育，強化老年教育思想認知;完善教育機制，注重統籌規劃老年教育;加強教育支持，利用好軟硬件的輔助功能。只有這樣，才能有效提升社區老年教育質量。

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