以模范機關創建為契機，推動國有企業機關黨建高質量發展

王志敏

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）05-018-02

摘 要 習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的指出，要全面提高中央和國家機關黨的建設質量，推動機關黨的建設高質量發展。中交廣州航道局有限公司各級黨組織和廣大黨員、干部深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，提高政治站位，落實主體責任，對標高質量要求，拿出高質量舉措，以模范機關創建活動為契機，聚焦“六型”模范機關創建目標，緊扣做好“三個表率”，依托“五個一”創新舉措，推動企業機關黨的建設高質量發展。

關鍵詞 模范機關 機關黨建 高質量發展

習近平總書記強調，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。中交廣州航道局有限公司（以下簡稱：廣航局）堅持以黨的建設為統領，堅持黨的領導不動搖、加強黨的建設不放松，針對機關黨建中存在黨員干部作風不硬、服務發展意識不強、黨建和業務“兩張皮”不同程度存在等問題，深入問題原因剖析，創新創效工作機制，深入開展模范機關創建活動，推動基層黨建工作質量和效果全面提升。

一、把學習貫徹習近平總書記重要講話精神不斷引向深入，帶頭做到“三個表率”

（一）在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率

機關廣大黨員特別是領導干部切實提高政治站位，堅持全面系統學、及時跟進學、聯系實際學，學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想重大意義、科學體系和豐富內涵。面對公司轉型升級高質量發展中所呈現出的一系列新特征、新情況、新問題、新矛盾，通過學習強國、廣航大講堂、廉潔大講堂、黨群在線、云課堂、微信公眾號等線上線下相結合的方式強化黨員教育培訓，用高質量理論指導提升黨員干部運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力[1]。

（二）在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率

機關廣大黨員和領導干部旗幟鮮明講政治，帶頭樹牢“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，把帶頭做到“堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導”作為黨的政治建設和機關黨的建設首要任務，體現在關乎公司改革發展的主責主業上，落實到具體工作中，做任何工作首先向習近平總書記、黨中央看齊。帶頭開展機關風氣和政治生態經常性專項“政治體檢”，通過民主生活會和專題組織生活會等途徑，深入查找本單位、本部門黨的政治建設方面存在的突出問題，認真開展專項治理，帶頭保持健康的黨內關系，帶頭發展積極健康的黨內政治文化[2]。

（三）在堅決貫徹落實黨中央以及上級黨委的各項決策部署上作表率

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大，十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，帶頭深入貫徹落實國有企業黨建工作會議、中央經濟工作會議精神，帶頭踐行各項工作部署，堅持領導帶頭抓落實、結合實際抓落實、問題導向抓落實、轉變作風抓落實，大力提升機關工作質量效能，推動各項決策部署落地見效[3]。

二、創建“五個一”黨建新機制，引領機關黨建新氣象

聚焦問題導向，開展“支部聯學共建”。

通過實地走訪、座談交流、發放問卷等形式，摸清摸細實際問題，推動9個機關本部部門與9個分子公司、司管項目部以“兩兩結對、交叉互結”的形式開展“支部聯學共建”，促進公司本部與基層單位互幫互助、互通互融，提升管理效率，實現“業務搭橋，資源共享”[4]。

創新“五個一”黨建新機制，促進黨建與業務深度融合。機關各黨組織負責人為第一責任人與共建單位簽訂共建協議，進一步壓實責任主體，明確目標任務。創新“五個一”黨建新機制，即每個月進行一次業務指導、每季度組織一次支部學習交流、每半年安排一次問題反饋、每年度開展一次總結評議、每兩年實施一次崗位交流輪換。自創建活動開展以來，機關各部門與各共建單位，累計開展結對共建35次，其中進行業務指導50次，組織學習交流26次，集中反饋問題140條，推動黨建和業務互促互進、深度融合，讓黨建工作成效在業務工作中具體彰顯，讓業務成效成為黨建工作的真實檢驗，形成深度融合、實干實效的工作格局[5]。

三、聚焦打造“六型”模范機關精準發力，推動企業機關黨建高質量發展

（一）在理論武裝上下功夫，打造“學習型”模范機關

以“學習型”黨組織培育“學習型”黨員干部，以“學習型”黨員干部帶動影響廣大職工群眾。機關廣大黨員和領導干部帶頭增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，在政治理論學習中錘煉黨性、堅定信念，激發學理論用理論能力，筑牢信仰之基、補足精神之鈣。在公司改革發展過程中面臨的各種思潮的交鋒中堅守立場，在公司轉型升級過程中出現的紛繁復雜的問題中抓住本質，推動公司黨委各項決策部署落實落地，打造“政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠”的機關黨員干部隊伍。

（二）在本領提升上下功夫，打造“服務型”模范機關

機關廣大黨員和領導干部要堅守人民立場，樹立服務發展意識，自覺將自我價值的實現同公司的改革發展統一起來，不斷增強機關服務基層、服務生產、服務職工的精準性和科學性，幫助基層解決實際問題，不斷增強職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。勇于直面矛盾，干事創業敢擔當，自覺加強自身業務能力、專業能力和服務發展能力建設，提高履職盡責本領，集“想干事”“能干事”“干成事”于一身，做新時代高素質專業化的機關黨員干部。

（三）在支部建設上下功夫，打造“示范型”模范機關

把抓基層打基礎作為長遠之計、固本之舉，推進機關黨支部標準化規范化建設，切實推進“兩學一做”常態化制度化，“三會一課”經常化規范化，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。準確把握“模范機關”創建深刻內涵，找到黨建與業務工作融合的關鍵點精準發力、有的放矢，推動黨建與業務工作深度融合。將機關各黨組織建成堅強有力的戰斗堡壘，確保中心工作部署到哪里，支部工作就延伸到哪里，黨員的先鋒模范作用就發揮到哪里，切實增強本部機關黨組織服務發展能力。

（四）在改進作風上下功夫，打造“高效型”模范機關

將反對形式主義、官僚主義作為“模范機關”創建活動的重要內容，改進工作作風，提高工作效率，重點糾治態度惡劣、推諉扯皮、拖延辦理時限等“機關病”和門好進事難辦、表態多調門高、行動少落實差的“衙門作風”。堅決消除檢查考核過多過濫、考核內容不務實、多部門重復考核現象，堅持精準考核、有效管理，把干部從文山會海、疲于應付各種名目的檢查考核等繁縟事務中解脫出來，把更多時間和精力用在抓工作落實上，切實提升機關工作質量效能，實現機關黨建高質量發展。

（五）在創新驅動上下功夫，打造“創新型”模范機關

大力弘揚創新精神，激發創新意識，破除安于現狀思想，樹立奮勇爭先、爭創一流意識；破除被動應付思想，樹立主動服務、超前謀劃意識；破除墨守成規思想，樹立時效優先、大膽突破意識，不斷創新工作方式方法，提高業務水平和工作效率。提升創新能力，堅持自主學習與培訓學習相結合，實事求是剖析自身優缺利弊和知識結構，科學制定學習內容和學習計劃，為創新提供充足知識儲備，提升綜合素質。

（六）在壓實責任上下功夫，打造“廉潔型”模范機關

機關各黨組織負責人嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，對黨風廉政和懲防體系建設工作進行層層分解和任務劃分，確保責任落實。多角度、多形式在機關黨員干部中廣泛開展廉政建設主題活動，不斷強化機關黨員干部廉政意識，推進機關廉政文化建設，最大限度地降低廉政風險。抓好“關鍵少數”，深化執紀監督，堅持把紀律挺在前面，突出抓好機關關鍵部門、關鍵崗位、關鍵環節，認真落實談話提醒制度，有序組織對機關黨員干部開展談話提醒教育，對機關工作人員是否存在違規公款吃喝、違規操辦酒席、收受禮金禮品等不正之風進行明查暗訪，切實做到“抓早抓小、防微杜漸”，防止“四風”反彈。

四、結語

習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話，為推進新時代機關黨的建設高質量發展提供了行動指南。中交廣州航道局有限公司堅決貫徹落實總書記的重要指示精神，持續加強機關黨的建設，創新工作機制，全面開展模范機關創建活動，以做好“三個表率”為重點，開展“五個一”共建活動為抓手，著力打造“六型”模范機關，推動企業機關黨建實現高質量發展，為基層機關黨建提供活力樣本和良好經驗。

參考文獻：

[1]劉任，胡俊.圍繞中心任務抓好機關黨建的探索與思考[J].中共南京市委黨校學報，2013（3）：93-98.

[2]廖明輝.找準機關黨建工作和業務工作結合點，切實解決切實解決“兩張皮”問題[J].重慶行政，2018（1）：80-82.

[3]聶辰席.深入把握特點規律 提高機關黨建質量[J].機關黨建研究，2019（10）：18-20.

[4]車俊.走在全省基層黨建的前列，走在全國機關黨建的前列[J].機關黨建研究，2020（1）：19-21.

[5]鐘言.深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神 推進新時代中央和國家機關黨建高質量發展[J].旗幟，2020（4）：41-42.