RCEP背景下中國和東盟關系的理性思考

摘 要 目前RCEP談判進入沖刺階段，15個國家基本談判完成，僅印度未加入。我國和東盟一直以來都是友好合作的關系，本文在RCEP順利談判的背景下，分析中國和東盟地區的合作概況，以及對中國的經濟效應，最后對我國發展提出相應的對策建議。

關鍵詞 RCEP;經濟效應;發展策略

一、中國東盟的基本概況

（1）中國—東盟自貿區目前形態

中國與東盟的雙向貿易從2002年的548億美元增長至2018年的5878.7億美元，增長逾10倍，雙向投資從2003年的33.7億美元增長至2018年的159.2億美元，增長近5倍。在自貿區各項優惠政策促進下，中國和東盟的貿易增多。但是東亞地區的合作關系是錯綜復雜的，有一個國家和另一個國家的合作伙伴關系，比如中韓自貿區，也有幾個國家的聯合，比如，中日韓自貿區，東盟倡議的“10+3”和“10+1”，以及中國近年來倡議的“一帶一路”。我們可以看到有很多國家并不是單一的加入某一個合作組織，而是在不同的組織中和其他國家有著紛繁復雜的聯系，甚至有學者指出出現了意大利面碗陷阱。

（2）中國—東盟自貿區的發展

自1997年亞洲金融危機之后，東盟國家意識到加強合作的重要性，當時，中國堅持人民幣不貶值，為各個國家度過危機提供了幫助，體現了中國的大國形象，為中國和東盟之間的良好合作打下了基礎。經過第三次中國東盟領導人會議、中國東盟自由貿易區建成慶祝儀式等，中國—東盟自貿區已經成為我國地區重要的合作關系。

（3）中國和東盟自貿區的經濟往來

中國和東盟都是發展中國家，一般來說發達國家和發展中國家的貿易優勢互補，產業間貿易頻繁，而發展水平相似的國家往往會產生競爭關系。中國和東盟的產業間貿易是有限的，因為中國和東盟各個國家的發展水平差不多，主要出口的也都是初級產品，但這并不意味著兩國無法進行經濟交流，根據國際貿易理論，只要是中國和東盟國家之間產品生產有差異，那么國際貿易會使兩個地區都增加福利。根據兩地區貿易情況來看，以中間產品（零部件，半成品）為主要貿易品。具體來看中國的基礎設施比較好，產業結構也比較完善，而東盟國家的交通，電力，配套產業領域相對落后，我國在這一方面具有技術，資金和勞動力優勢。

二、中國東盟地區經濟效應分析

區域一體化是為了消除貿易壁壘，即關稅越來越低，國家開放化越來越高，本文從關稅的角度說明區域合作的影響。

（1）靜態效應

依據關稅同盟理論，中國和東盟自由貿易區的建設，產生了明顯的貿易創造效應：由于關稅降低，中國和東盟地區由原來的生產和消費本國產品，轉向購買其他國家的產品，之前在國內成本很高的產品，由于資源，勞動力，技術等要素的差異，可能在其他國家價格很低，在關稅降低后，每個國家都可以選擇成本低的產品，從而消費者節省開支，提高了福利水平，也使得生產效率提高。

中國和東盟之間的貿易往來增多了，但是其他國家因為關稅的問題，而喪失了優勢，所以無法參與到這一地區的貿易，實際上是不利于全球的自由貿易的，但是，在西方單邊主義的威脅之下，我們只能先努力朝著東亞一體化，或者亞太地區一體化方向發展。從另一個角度來看，這對區域外國家也是十分有好處的，因為一旦進入了某一個國家也就意味著進入了區域內所有國家，所以，這也吸引了區域外投資。

（2）動態效應

動態效應主要指由于貿易壁壘的減少，兩個地區的發展會帶動經濟發展，刺激投資效應，實現資源的合理配置。區域經濟合作最大的優勢就是整合資源，大大促進了地區之間要素的流動性，實現規模報酬遞增。中國駐東盟大使黃溪連認為：“雙方產業承接的梯次性和互補性不斷增強，并在數字經濟、電子商務、智慧城市、5G等新領域合作步入快車道，中國東盟經貿合作‘富礦效應日益凸顯”。

（3）內部經濟效應

從內部經濟效益來看個體經濟分析：對個人和企業產生的影響。對于個人來說，由于市場規模的擴大，中國和東盟之間交流的門檻低了，人們可以更容易的購買廉價商品，往來也更加便捷，大大提高的人民的福利。對于企業來說，通過手續簡化，節省了時間成本和關稅成本。

（4）外部經濟效應：

對中國—東盟內部市場的整合，增強了兩地區的實力，在共同貿易政策下，對于一些國家的貿易保護主義起到了抵消作用。

三、中國—東盟自由貿易區與RECP下我國發展戰略

（1）在各種區域經濟合作同時存在的情況下，可能存在著貿易政策的沖突，即意大利面碗效應。中國—東盟自貿區的目標和RCEP的目標是一致的，所以在目前RECP發展的情況下，我國要做的就是積極投入RCEP的建設中，加快一體化的發展，對于東盟的合作形式靈活選擇。

（2）中國和東盟地區在勞動密集型產業中都有比較優勢，地理位置上也相近，所以在出口產品和市場方面兩者存在競爭關系。中國應該加大技術投資，生產技術密集型產品。每種產品都不是完全相同的，所以中國應該找到更加有優勢的產品，發展特色產品。

（3）東盟國家營商環境存在較大差異，部分國家主權信用風險較高，中國可以遞進和東盟國家合作，在一體化建設過程中，應該注重加強合作意識，對落后國家加以援助，同時，充分利用一體化優勢，吸引投資。

四、結語

隨著經濟的發展，中國和東盟的關系對兩大經濟體都有著巨大的影響，兩國之間的和平共處，積極合作，能夠推進兩國優勢產業的交流。我國應該加大和周邊國家的聯系，支持RCEP的建設，降低貿易壁壘。我國的企業要積極了解RCEP的政策，順應時代發展的潮流，把好質量關，用好優惠政策。當今時代，每個國家都面臨著發展的壓力，在第四次工業革命中，每個國家都不想落后，信息封閉是無法發展的，所以我國一定加強技術交流，參與RCEP的建設中。

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作者簡介：韓磊，1999年6月出生，女，漢族，山東日照人，本科在讀，臨沂大學商學院，研究方向：國際經濟與貿易