高職輔導員工作績效考核與評價體系構建探討

【摘 要】本文認為構建高職輔導員工作績效考核和評價體系有利于更好地落實立德樹人政策、提升高職輔導員職業能力、提高高職輔導員工作效率，提出高職輔導員工作績效考核和評價體系涉及意識形態工作考核、職業工作能力考核、人文關懷工作考核三方面內容，以廣西某高職院校為例，論述包含思想政治理論水平和意識形態、職業工作能力、人文關懷工作等指標及相應考核要求的輔導員工作績效考核和評價體系的構建。

【關鍵詞】輔導員 ?工作績效 ?考核與評價體系 ?構建

【中圖分類號】G ?【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）05C-0119-02

高職學生思想政治工作關涉的是“培養什么人、怎么培養人、為誰培養人”的問題。高職輔導員是高職學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、指導者和實施者，是思想政治教育工作第一線的基層“戰斗員”。在新時代背景下，高職輔導員如何以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，提高政治站位、深化思想認識，著力破解學生成長的思想迷茫、價值偏差的難題，堅定把立德樹人的根本任務落到實處，是高職院校不可避免的一個重大問題。高職院校只有重視輔導員工作績效考核與評價體系，運用好這個“指揮棒”的作用，才能提升輔導員隊伍綜合能力。本文擬以廣西某高職院校為例，探討如何構建高職輔導員工作績效考核與評價體系。

一、構建高職輔導員工作績效考核和評價體系的意義

（一）有利于更好地落實立德樹人政策。《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》明確規定各高等學校要堅持把立德樹人作為中心環節，同時也指出輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高等學校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者、指導者。我們國家是中國共產黨領導下的社會主義國家，這一性質決定了我們的高職教育培養的社會建設者必須熱愛中國共產黨，擁護社會主義制度。高職輔導員最接近學生，身處高職院校思想政治教育工作的最前沿，是落實立德樹人這一政策的傳遞者和執行者，具有無可替代的作用。高職輔導員工作績效考核與評價體系的構建，能夠促進輔導員提高自身政治素質和思想素質，堅持做先進思想文化的傳播者、共產黨執政的堅定支持者。

（二）有利于提升高職輔導員職業能力。隨著我國進入“增長速度換擋期”“結構調整陣痛期”和“前期刺激政策消化期”三期疊加的社會發展轉型期，人民對高職教育的期望值和高職教育復雜度同向遞增，甚至少數西方資本主義國家、敵對勢力采取不同的形式、平臺、載體等向高職學生傳播、滲透所謂的“普世價值”，高職學生出現了許多新的特征，給高職院校的育人環境帶來了新的挑戰和沖擊。高職輔導員在面臨這些變化時，如果沒有一定的思想政治教育和學生管理能力，是很難開展工作的。而高職輔導員工作績效考核與評價體系可以通過不斷完善考核的內容，進一步引領高職輔導員職業素質能力和育人水平的提升，更好地破解高職學生成長成才道路上的障礙。

（三）有利于提高高職輔導員工作效率。高職輔導員的工作可以說是“上有千條線，下有一根針”，涉及學校各個部門，反過來說，各個部門只要涉及學生的事情都會去找輔導員，由此可見高職輔導員工作的繁雜性和多樣性。構建科學的工作績效考核與評價體系，則可以幫助高職輔導員分清工作的主要矛盾和次要矛盾，真正聚焦思想理論教育和價值引領的主責主業，把日常事務性工作和思想價值引領有機結合在一起，關注學生、關心學生、關愛學生，為學生做好后勤保障工作，實現育人、育德、育心的同頻共振，提高自身的工作效率。

二、高職輔導員工作績效考核和評價體系的內容

（一）意識形態工作考核。意識形態是指個體對客觀事物的認知、理解，是對事物觀念、觀點、價值觀等要素的總和。意識形態不是先天固有的，而是源于后天對社會存在的理解。意識形態工作是黨的一項極為重要的工作，因為意識形態工作關乎黨和國家的前途命運，關乎舉什么旗幟、走什么道路的問題。高職學生正處在思想波動的困擾期，如果高職輔導員沒有堅定的政治信仰，沒有正確的政治方向，那將會對高職學生的成長產生很大的影響。當前世界正面臨百年未有之大變局，國際國內形勢深刻變化，各類各樣的西方社會思潮和極端宗教迷信現象層出不窮，對高職院校的思想政治教育沖擊較大，高職輔導員的政治理論水平決定了其對這些現象的研判能力。如果不能透過現象看本質，準確地運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作，那么就不能很好地引導高職學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。因此，高職輔導員工作績效考核與評價體系中首先要強化意識形態內容的考核。

（二）職業工作能力考核。《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》和《高等學校輔導員職業能力標準（暫行）》兩個文件都明確了輔導員的崗位職責、工作內容和工作邊界，其中在《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》中規定的九大工作職責就是其職業工作能力的具體體現。高職輔導員工作績效考核與評價體系可以按照這九大工作職責，將輔導員職業工作能力分為三大層次：第一層級是核心層次，主要是針對高職輔導員思想領域的考核，即思想理論教育和價值引領;第二層級是業務層次，主要是針對高職輔導員業務能力的考核，即黨團、班級和學風建設能力、日常事務管理能力、心理健康教育與咨詢能力、危機干預能力、新媒體新技術運用能力、職業規劃與就業創業指導能力;第三層級是自我提升層次，主要是針對高職輔導員能否加強理論學習和實踐鍛煉的考核，即是否將學生工作的理論和實踐結合起來研究，鼓勵其參與校內外思想政治教育課題或項目研究，不斷提升專業素養和職業能力。

（三）人文關懷工作考核。高職輔導員的工作對象是高職學生，是面向人的一項復雜的工作。面對這樣特殊的工作對象，人文關懷工作顯得尤為重要。人文關懷是對高職學生人格、自尊、權利的維護，是對其社會地位、情感需求、生活狀態的關心和關切，是對其世界觀、人生觀及價值觀正確形成與道德品行提升的一種情感慰藉與文化浸透。高職學生來源復雜，有普高生、單招生、中職生和職高生等。生源不同，其學習環境也不同，接受的教育水平也不同，那么認識水平就更加不同。高職學生在自尊心、自信心、學習需求和動機等方面都存在較大的不同，這就需要輔導員給予更多的人文關懷。但是，部分高職輔導員主觀能動性較弱，存在重管理、輕關懷，重共性、輕個性的問題，過度依靠管理權威而忽視高職學生特點，管理僵硬化;沒有根據具體問題具體分析的原則靈活管理，導致教育管理缺少人文關懷，沒有真正走進高職學生的心里，成為他們的“知心朋友”。因此，高職輔導員工作績效考核與評價體系需要強化人文關懷工作的考核。

三、高職輔導員工作績效考核和評價體系的具體構建

廣西某高職院校2003年開始建設輔導員隊伍，至今已有17年。在此過程中，根據《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》不斷探索完善，形成了一套相對有效的工作績效考核和評價指標體系。該考核和評價體系主要包括思想政治理論水平和意識形態、職業工作能力、人文關懷工作三個指標，其中思想政治理論水平和意識形態指標考核輔導員的思想政治理論水平和意識形態工作等內容;職業工作能力指標考核綜合素質與業務能力、學生學習和紀律表現、日常工作完成情況、班級學生繳費注冊情況、安全教育及突發事件處理、特殊群體學生工作、創新工作等反映輔導員職業工作能力的各方面情況;人文關懷工作指標考核學生滿意度。針對不同的考核內容，設定具體的考核要求，并由相關部門進行考核，具體見表1。

從廣西某高職院校對輔導員工作績效的考核與評價實踐來看，上述考核和評價體系不僅能較全面反映輔導員工作特點，而且簡單、合理、嚴謹、規范、科學可靠，能夠促使輔導員意識到其在日常工作中的不足，不斷改進工作流程，提高工作效率，完善學生服務工作。該考核和評價體系可以為當前高職輔導員工作績效考核與評價體系的構建提供一定的借鑒。

【參考文獻】

[1]曾建萍.新時代高校輔導員職業能力結構及其優化[J].高校輔導員學刊，2019（12）.

[2]劉盛平，何紅力.高校輔導員意識形態工作能力提升路徑研究[J].現代商貿工業，2020（4）.

【基金項目】廣西機電職業技術學院2018年度院級項目“新時期高職輔導員工作績效的考核與評價研究”研究成果之一（2018YKYZ004）

【作者簡介】龐基賽（1979— ），男，廣西機電職業技術學院講師，研究方向：大學生思想政治教育和輔導員隊伍建設。

（責編 蘇 洋）