資源城市轉(zhuǎn)型背景下旅游發(fā)展路徑分析

郭方圓 于靜 趙華

摘 要：晉城依靠煤炭資源迅速發(fā)展起來，卻又因過度依賴資源而經(jīng)濟陷入困境，轉(zhuǎn)型發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。晉城擁有大量廢棄礦區(qū)，以此為依托通過各種科學(xué)方法來發(fā)展礦區(qū)旅游;利用炎帝故里發(fā)展祭祖旅游，打造礦區(qū)旅游和祭祖旅游結(jié)合的旅游文化品牌。

關(guān)鍵詞：資源城市;轉(zhuǎn)型發(fā)展;祭祖旅游;礦區(qū)旅游

1 發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是晉城經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的最優(yōu)選擇

1.1 晉城的產(chǎn)業(yè)困境

晉城是一個純粹的資源型城市，煤炭行業(yè)及其相關(guān)行業(yè)是晉城最重要的經(jīng)濟來源。晉城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形，煤炭生產(chǎn)量占能源總生產(chǎn)量比重過大，火電消費和煤炭消費占能源消費比重過大，第二產(chǎn)業(yè)比重太大。直接消費原煤，能源利用效率極低，并嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境，煤炭資源也趨近枯竭。煤炭行業(yè)具有周期性，價格波動大，過于依賴煤炭資源對全市經(jīng)濟影響巨大。近年來有不少的新能源被開發(fā)出，新能源相比煤炭擁有顯著的優(yōu)勢。交通的發(fā)展也使進口資源成本大幅降低，全國其他能源消費占能源總消費比重不斷擴大，煤價下跌不可避免，晉城的資源優(yōu)勢消失，煤礦產(chǎn)能過剩，效益奇低。單調(diào)的煤炭經(jīng)濟越來越?jīng)]有前途，可持續(xù)發(fā)展前景渺茫，改變“高碳”經(jīng)濟發(fā)展方式已迫在眉睫。

1.2 晉城旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

晉城是中華文明的發(fā)源地之一，考古發(fā)現(xiàn)晉城有人類活動在2萬年前便已經(jīng)出現(xiàn)，晉城的農(nóng)耕文明在7000年前便已成熟，傳說神農(nóng)氏、九黎部落、蚩尤、堯舜禹等都在晉城生活繁衍，秦趙長平之戰(zhàn)古戰(zhàn)場也在晉城內(nèi)，現(xiàn)在晉城境內(nèi)還存在著很多戰(zhàn)國時期的軍鎮(zhèn)、關(guān)隘等遺跡，飽含歷史厚重感，至今仍能體會到當(dāng)時戰(zhàn)爭的殘酷。晉城擁有極其悠長的歷史，因此孕育了眾多的人文旅游資源，各種文化遺產(chǎn)遍布全市，僅文物就有6000多處，宋金建筑眾多，占全國的三成以上，占全省近半數(shù)，是山西省文物最多的城市。晉城大地上還流傳著很多家喻戶曉的傳說故事，例如精衛(wèi)填海、女媧補天等。除此之外，晉城的自然旅游資源也非常豐富。晉城位于太行山上，山地面積廣大，擁有非常罕見的山地地貌，自然風(fēng)光多姿多彩，擁有2個國家級自然保護區(qū)，2個省級森林公園和4個省級自然保護區(qū)。

晉城在山西省的東南部，是山西對外到中原地區(qū)，并通向全國的重要門戶，周邊有長治、洛陽和鄭州三個機場，且距晉城都不足100公里，與日照、天津和連云港的海港都有高速公路相通。太焦高鐵即將通車，未來太原到晉城只需兩個個多小時，鄭州到晉城也只需不到一個小時。

1.3 晉城發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的意義

晉城由于長期過度依賴煤炭經(jīng)濟，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一且畸形，想要擺脫煤炭依賴，發(fā)展旅游業(yè)是一條最合適不過的道路。旅游業(yè)無污染，發(fā)展前景廣闊，是實實在在的朝陽行業(yè)，而且旅游業(yè)還是綜合性產(chǎn)業(yè)，能夠帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，收益也遠高于大多數(shù)產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟科學(xué)的發(fā)展，交通更加便利，旅游業(yè)的發(fā)展勢頭越來越強勢，是很多國家地區(qū)新的經(jīng)濟增長點。旅游業(yè)作為世界經(jīng)濟發(fā)展新趨勢，是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，社會精神文明發(fā)展的重要表現(xiàn)。晉城發(fā)展旅游業(yè)是順應(yīng)全世界經(jīng)濟發(fā)展大勢的必然選擇，也是擺脫煤炭依賴的最佳途徑。晉城因煤礦倒閉而產(chǎn)生的大量下崗礦工急需妥善安置，社會問題嚴重，發(fā)展旅游業(yè)需要大量的人才和體力勞動者，正好可以用來解決下崗礦工再就業(yè)問題。

發(fā)展旅游業(yè)還可以促進本地文化的發(fā)掘，文旅向來不分家，文化可以提升旅游產(chǎn)業(yè)的品味和檔次，旅游業(yè)又可以為文化傳承提供載體，二者結(jié)合可以將單純的觀光旅游變?yōu)槲幕w驗旅游，既弘揚優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，又塑造現(xiàn)代文化。擁有深厚文化內(nèi)涵的旅游業(yè)具有教育意義，通過現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展，可以帶動當(dāng)?shù)亟鉀Q發(fā)展，顯著提高人們的素質(zhì)和思想境界。

2 晉城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

2.1 晉城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

晉城由于煤炭經(jīng)濟停滯甚至倒退，整體經(jīng)濟實力較弱，周邊區(qū)域旅游經(jīng)濟乏力。晉城旅游業(yè)剛剛起步，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，缺乏地域特色，城市旅游沒有清楚的形象定位和地域文化品牌，當(dāng)?shù)貨]有實力強大的旅游企業(yè)，更沒有龍頭景區(qū)帶動。晉城對旅游行業(yè)重視程度低，雖近些年有些改善，但仍然投入很少，對外宣傳力度差。

2.2 明確晉城旅游形象的定位

現(xiàn)代旅游業(yè)并不只是單純的欣賞景觀，沒有相應(yīng)文化支持的旅游是沒有營養(yǎng)和生命力的，單調(diào)的山水旅游、生態(tài)旅游會給人們留下千篇一律的印象，城市的特色根本無法體現(xiàn)出來。景點特色是吸引游人的關(guān)鍵，是旅游活動的魂靈，獨具特色的旅游產(chǎn)品才有強大的競爭力，晉城發(fā)展旅游業(yè)必須將旅游與文化結(jié)合，進行準確的旅游定位，開發(fā)特色旅游。晉城應(yīng)從兩個方面進行定位，一方面是傳統(tǒng)民俗旅游，另一方面是現(xiàn)代礦區(qū)旅游。

旅游產(chǎn)品是定位旅游形象的基礎(chǔ)，有了明確的定位之后就必須以相應(yīng)的旅游產(chǎn)品來支撐。晉城擁有長遠的歷史，厚重的文化積淀和無數(shù)的文物古跡，有王莽嶺、炎帝陵等景區(qū)，皇城相府旅游開發(fā)最為成熟，全國聞名，每年吸引數(shù)百萬游客前來。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)充分利用本市深厚的文化底蘊，提供放松游玩、現(xiàn)代服務(wù)和文化享受相結(jié)合的旅游產(chǎn)品，例如炎帝陵祭祖活動，并結(jié)合晉城特殊的礦業(yè)城市景觀進行綜合旅游開發(fā)。

3 晉城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑

3.1 為晉城旅游發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

3.1.1 發(fā)揮政府的領(lǐng)導(dǎo)作用

晉城旅游業(yè)發(fā)展晚，基礎(chǔ)薄弱，靠個人或企業(yè)很難快速起步，要發(fā)揮政府的強力引領(lǐng)作用，必須首先提高政府部門對旅游產(chǎn)業(yè)的重視，設(shè)立由政府領(lǐng)導(dǎo)主理的旅游發(fā)展小組，將旅游從文化等部門中分出來。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)溝通企業(yè)和行政管理部門，加強對旅游業(yè)的協(xié)調(diào)和管理，為晉城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展開設(shè)綠色通道，出臺政策鼓勵旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強對媒體的管理，將晉城的自然風(fēng)光制作成明信片、畫冊等紀念品，邀請省內(nèi)外知名人士前來晉城游覽，參加活動，增加晉城知名度。政府在對外進行其他經(jīng)濟文化活動時要加強合作，適時的向外推出我們的旅游產(chǎn)品。旅游業(yè)發(fā)展前期需要大量的投資，晉城國企力量強大，政府應(yīng)調(diào)集資金向旅游業(yè)傾斜。

3.1.2 營造良好的生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境

旅游目的地的確立首先便是有良好的生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境，晉城政府應(yīng)發(fā)揮統(tǒng)籌全局的作用，大力整頓重污染行業(yè)，關(guān)閉排污不達標的小煤礦和高爐，將高污染工廠遷出，建立污染監(jiān)測系統(tǒng)，隨時警戒市內(nèi)污染情況。晉城向內(nèi)河流丹河流域各河流長期排放生活廢水和各種污水，導(dǎo)致原本的清水河現(xiàn)在都變成了臭水溝，一到夏天河流流經(jīng)地都是臭氣熏天，嚴重影響城市形象。晉城政府應(yīng)發(fā)布禁令，禁止再向市內(nèi)河排污，并投入資金，徹底治理好市內(nèi)河流，在河流兩岸植樹，建設(shè)公園，打造一條沿河休閑觀光走廊。晉城政府不僅應(yīng)對外宣傳，對內(nèi)宣傳更不能少，要讓人民明白發(fā)展旅游業(yè)的好處，多舉辦對外活動，幫助本市人民的塑造外向型性格;晉城教育業(yè)發(fā)達，輸出人才眾多，政府可制定引進人才、回流人才的政策，引進專業(yè)人士為旅游業(yè)發(fā)展獻計獻策，并帶動市外資金投入。

3.1.3 打造具有晉城特色的旅游品牌

晉城旅游業(yè)較為薄弱，但從整個山西省來看旅游業(yè)卻很發(fā)達，晉城發(fā)展旅游業(yè)不應(yīng)單打獨斗，而要搭上全省的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展快車，政府應(yīng)與省內(nèi)其他地區(qū)進行協(xié)調(diào)，請求幫助，將晉城的景點與全山西的知名景點相互關(guān)聯(lián)起來，打造新的旅游線路，推出“晉善晉美，特色晉城”的旅游品牌形象。山西省知名旅游景點如平遙古城、云岡石窟等大多為民俗文化游、觀光游，晉城應(yīng)重點打造省內(nèi)缺乏的特色旅游，與其他景區(qū)進行互補，可開發(fā)民俗祭祖特色旅游和礦區(qū)特色旅游。

3.2 晉城祭祖旅游的發(fā)展路徑

每個民族都有自己的先祖，祭祀祖先是凝聚民族人心的重要紐帶，尤其是對中華民族來說，敬祖祭祖向來都是傳統(tǒng)文化的重要組成部分，也是每年不可或缺的重要活動。晉城炎帝陵位于高平東北約17千米處的莊里村羊頭山上，炎帝陵后有五谷廟，是元代建造。2016政府斥巨資將炎帝陵主體部分修復(fù)，炎帝陵巍峨壯觀，歷史文化底蘊深厚，正是發(fā)展民俗祭祖旅游的圣地。自2016年開始，晉城已舉辦了多屆炎帝陵旅游招商活動，有一定的知名度和客源基礎(chǔ)。

晉城炎帝陵每年進行大型祭祖活動，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃協(xié)調(diào)，讓人感覺混亂不堪。在活動進行時確實場面宏達，吸引海內(nèi)外數(shù)萬人前來參與，但整個活動也不過持續(xù)一個半月左右的時間，其他時候炎帝陵很冷清，在景區(qū)除了宏大的建筑外，沒有任何娛樂設(shè)施，建筑也都很相似單調(diào)，新鮮勁過后就很難提起游客興致，很是乏味。晉城舉辦祭祖活動之初是為了招商引資，并沒有靠此發(fā)展旅游的打算，經(jīng)濟效益極低，甚至是負效益，景區(qū)內(nèi)更是沒有什么消費購物項目。

晉城祭祖旅游開發(fā)較早，已有一些基礎(chǔ)，但活動過程有些雜亂，景區(qū)內(nèi)容也很是缺乏，亟需完善，因此我提出以下三點發(fā)展建議。

3.2.1 將祭祖活動的目的從招商引資轉(zhuǎn)向發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)

現(xiàn)階段政府必須給予大量的資金支持，景區(qū)要興建滿足旅游活動的基礎(chǔ)設(shè)施，酒店、娛樂設(shè)施、購物場地都要有，晉城本地的文化風(fēng)俗、戲曲、飲食等都可以通過這些設(shè)施向游人展示，既宣傳了文化又提高了經(jīng)濟效益。

3.2.2 開發(fā)關(guān)聯(lián)項目

炎帝陵景區(qū)每年旺季不到兩個月時間，長時間空置浪費大量資源，正式的祭祖活動可還按原來的時間舉辦，但除此之外還可以組建專門的表演團隊，經(jīng)常進行小型的表演型祭祖活動，就如同北京天壇祭祀表演一樣，經(jīng)常性的吸引游客前來觀禮。在羊頭山附近還可開發(fā)一些其他的旅游項目，豐富旅游內(nèi)容，增加游客數(shù)量。

3.2.3 晉城礦區(qū)旅游的發(fā)展路徑

晉城作為全國最重要的煤炭基地之一，長期進行地下煤炭開采，形成了數(shù)萬米錯綜復(fù)雜的地下隧道，部分隧道直通地底極深處，在下降過程中甚至能看到各個年代的各類化石，這種景色獨具特色，具有極強的稀缺性。晉城長期的采礦工業(yè)留下了稀缺的礦區(qū)景觀，與其他景區(qū)沒有競爭，具有獨特性和壟斷性，降低了競爭成本。近些年晉城陸續(xù)關(guān)閉了很多煤礦，這些煤礦礦井雖已關(guān)閉，但煤礦地面還保留了主要設(shè)施，煤礦巷道和采煤面也全都完好無損，開采車、通風(fēng)機等設(shè)備還能使用，這些設(shè)施為開發(fā)礦區(qū)旅游提供了良好的基礎(chǔ)條件。

晉城長期以來為了經(jīng)濟發(fā)展，礦區(qū)開發(fā)沒有專業(yè)人員進行科學(xué)指導(dǎo)，隨意挖掘礦產(chǎn)資源，導(dǎo)致礦區(qū)生態(tài)破壞嚴重，工業(yè)污染多，要恢復(fù)需要大量的資金人員投入，開發(fā)的艱難程度比其他類型景區(qū)要高，回本周期也較長，所以礦區(qū)旅游遲遲得不到開發(fā)與發(fā)展。

晉城礦區(qū)過去在采礦過程中產(chǎn)生了大量的礦渣及有害氣體，這些物質(zhì)會破壞土壤，導(dǎo)致植被無法存活，良好的水質(zhì)和空氣是景區(qū)發(fā)展的必要條件，開采行為嚴重污染地下水，礦區(qū)廢渣污染河流，煤炭工業(yè)排放大量廢氣污染大氣。很多游客長期生活在城市中，對健康旅游很看重，希望在旅游過程中享受新鮮的空氣，糟糕的環(huán)境會嚴重影響游客的興致。

晉城公路、鐵路等主要交通都很便利，但礦區(qū)景點的交通系統(tǒng)不便，礦區(qū)大多遠離城市，關(guān)閉后廢棄了較長時間，直接通向礦區(qū)的道路缺少維護且很多運煤的大型卡車超載，導(dǎo)致道路破舊崎嶇，載人客車通過會給游客很差的體驗，景區(qū)可進入性不足。晉城是傳統(tǒng)的資源城市，旅游產(chǎn)業(yè)剛剛起步，雖文化底蘊深厚，但缺少成熟的旅游景區(qū)，礦區(qū)周邊更是空曠，景觀太過單一，缺少景點集聚。礦區(qū)近也缺少娛樂設(shè)施，購物、住行條件，基礎(chǔ)設(shè)施不完善。

礦區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，即使是過去正常生產(chǎn)的時候也發(fā)生過一些礦難事故，在游客旅游過程中存在不可預(yù)測的因素，管理過程中也可能存在失誤，存在安全問題。

晉城礦區(qū)旅游擁有良好的開發(fā)條件，但不足之處也是很明顯的，需要進行科學(xué)的規(guī)劃和完善，因此我提出以下五點具體措施。

1 修復(fù)土地恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境

修復(fù)土地必須通過科學(xué)的方法提高土壤中磷、鉀等物質(zhì)含量，提高土地的肥力，使植被可以更好的生長，從而降解土壤中的有害物質(zhì)。在修復(fù)土地的過程中，應(yīng)在改良土地上大量植樹，改善水體和大氣環(huán)境。發(fā)展礦區(qū)礦區(qū)旅游不占用寶貴的城市用地，廢棄礦區(qū)借旅游化腐朽為神奇，化傷疤為風(fēng)景不是空想，完全具有落地可能性。制定景區(qū)規(guī)則，對破壞環(huán)境的人進行體罰，對愛護環(huán)境的人給予獎勵，景區(qū)內(nèi)禁止設(shè)立污染工廠。

2 提供便利的交通條件

重修直接通向景區(qū)的道路，在道路兩側(cè)要有設(shè)立一些景觀，使游客在前往景區(qū)途中不感乏味，還要建立景區(qū)間的道路，使附近景點更好銜接，在景區(qū)游覽線路上建設(shè)娛樂購物設(shè)施，開發(fā)周邊旅游商品，增加盈利點，既滿足游客需求，又能為景區(qū)創(chuàng)收，旺季時還可分流游客，解決擁堵問題。還可以搞一些特色交通，將運煤車改裝成游覽觀光車，滿足游客獵奇心里。

3 采用多種形式宣傳礦區(qū)文化

晉城多年來大力發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)及相關(guān)工業(yè)，擁有悠久的礦區(qū)遺跡文化，遺留了大量的煤礦建筑、挖掘機械等礦區(qū)遺產(chǎn)。礦區(qū)旅游應(yīng)建立礦區(qū)文化展示區(qū)域，可以利用廢棄礦區(qū)的土地建設(shè)獨具特色的礦區(qū)主題公園和礦區(qū)博物館，結(jié)合一些重要的采掘歷史事件和故事，向外宣傳礦區(qū)文化，并不斷升華總結(jié)采礦業(yè)的精神內(nèi)涵，例如利用現(xiàn)代科技重現(xiàn)礦工的生產(chǎn)生活場景，展示各個年代采礦設(shè)備，展示在采掘生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的化石等。還可以雇傭資深礦工擔(dān)任景區(qū)講解員，向游客普及相關(guān)煤層、地質(zhì)的知識，并宣傳礦區(qū)精神。

4 利用廢棄礦坑建設(shè)主題酒店

在礦區(qū)還存在著許多露天的廢棄礦坑，這些露天礦坑破壞嚴重，大多面積大，又很深，修復(fù)難度大，花費高，想要恢復(fù)原狀幾乎是不可能的。在礦區(qū)景點中存在這些礦坑就如同人臉上的傷疤，卻又很難修復(fù)，因此必須利用這些露天礦坑的既有形態(tài)加以開發(fā)。可以依靠露天礦坑深入地面卻又接通天空的獨特景觀建設(shè)礦坑酒店，打造“坐井觀天”式旅游主題酒店。在酒店內(nèi)可加入礦區(qū)主題，例如，在客房內(nèi)使用巖石打造的床、洗漱臺等。

5 開展體驗式井下探秘旅游

可利用既有下井隧道建設(shè)永久游覽巷道，游客乘坐礦車下井時降低速度，讓游客能更細致的觀察地下各個深度的巖層、景觀、化石等。在采煤生產(chǎn)時礦井下照明情況通常較差，這種條件絕不能滿足游覽需要，必須對井下照明情況進行強化。廢棄礦井較為殘破，可以進行一些藝術(shù)改造，體現(xiàn)出礦井的殘破美，給游客獨特的視覺體驗。在游覽采煤面時，可以加入微弱的工業(yè)機器聲音，為游客營造身臨其境的感覺，刺激游客感官。

綜上，從資源型城市晉城的發(fā)展狀況來看，晉城應(yīng)減少對煤炭資源的依賴，逐步減少煤炭及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟占比，增加旅游業(yè)的經(jīng)濟占比。發(fā)展特色民俗祭祖旅游，結(jié)合特色礦區(qū)旅游，充分利用晉城深厚文化底蘊和大量的廢棄礦區(qū)等資源發(fā)展旅游，為晉城樹立新的形象，晉城不再是煤灰城市，而是文化城市。旅游業(yè)不僅能改善晉城的環(huán)境，產(chǎn)生了經(jīng)濟價值，還能帶動整個城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，走出經(jīng)濟泥潭。晉城旅游業(yè)搭上山西旅游經(jīng)濟發(fā)展快車，將不再是單打獨斗，有了強大的助力必將走向光明，也能為全國其他資源型城市提供經(jīng)驗。

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作者簡介：郭方圓 （1997-），男，漢，山西省晉城市高平市，本科，研究方向：旅游管理。