加強事業單位預算績效管理分析

楊春梅

摘 要：事業單位是我國發展過程中的重要組成部分，其的高效發展能夠在較大程度上提升我國公共事業管理質量，保證我國能夠更加穩定快速的發展。資金是我國事業單位發展的核心要素之一，高質量的資金管理能夠在較大程度上提升事業單位綜合管理質量。加強事業單位預算績效管理是提升事業單位資金管理質量的重要手段，本文將針對事業單位預算績效管理過程中存在的問題，如預算績效基礎不牢固、跟蹤不到位、績效評價不全面等問題，結合問題提出了相應的解決措施，以期能提升事業單位的預算績效管理水平。

關鍵詞：事業單位;預算績效管理;現存問題;解決方案

一、事業單位加強自身預算績效管理的重要意義

事業單位預算績效管理是指單位在發展的過程中需要將績效管理的理念融入到單位的預算管理工作中，從而能夠將績效跟蹤、績效評價、績效結果應用等應用于企業的預算管理中，輔助企業預算管理能夠進一步的改進與完善，保證企業預算管理并在企業的發展過程中發揮真正作用[1]。

第一，事業單位加強自身的預算績效管理能夠提升單位預算合理性。事業單位在實施預算績效管理的過程中會根據單位發展的實際情況，對單位發展情況進行判斷以及對預算管理實施情況進行評價，輔助單位預算編制人員發現單位預算管理中存在的不足，并對其進行改進與完善，提升預算管理的合理性。

第二，輔助事業單位管理層人員對單位進行更加清晰的判斷與認識。事業單位管理層人員對于事業單位實際發展情況的判斷與認識是決定事業單位發展質量的重要因素，而單位實施預算績效管理會從多個方面向單位管理層人員展示事業單位的實際管理情況，使領導人員能夠清楚地掌握單位的優勢以及缺陷，以便于領導人員對單位有準確的認知，從而保證決策的準確性。

二、事業單位預算績效管理現存問題

（一）預算績效基礎不牢固

預算績效管理基礎不牢固是導致事業單位預算績效難以發揮其應有作用的重要因素。現階段，事業單位預算績效管理基礎不牢固主要表現在三個方面：第一，預算績效管理引進事業單位的時間較短，還未完全成熟，各方面發展不完善，預算績效管理制度不夠完善，與單位發展實際情況的貼合度較低，造成事業單位預算績效管理難以在單位的發展過程中發揮更大的作用。第二，事業單位實施預算績效管理要求單位財務管理人員有更加強大的財務數據管理能力以及財務數據分析能力，而現階段，由于傳統理念的影響單位財務管理人員的工作環境較為封閉，工作內容較為單一，造成單位財務管理人員財務管理技能難以得到有效的提升，進而難以高質量的完成單位預算績效管理工作。第三，預算績效管理工作需要單位全體人員的參與，才能更好的展示出其應有的作用。而現階段，部分事業單位員工對于預算績效管理的認識程度不足，并不能配合單位預算績效管理人員的工作，造成單位預算績效管理難以有效的實施。

（二）預算績效跟蹤不到位

事業單位在發展的過程中需要對單位預算績效管理實施情況進行實時跟蹤調查，才能保證單位預算績效管理制度的有效實施以及保證單位預算績效管理人員能夠及時的發現單位預算績效管理中存在的不足，并對其進行改進與完善，以保證單位預算績效管理能夠在單位的發展過程中發揮更大的作用。

（三）績效評價不全面

現階段，部分事業單位在對自身預算績效管理實施情況進行評價的過程中是從業績的角度進行評價，而忽略單位預算績效管理人員專業素質，單位文化等方面的因素對企業預算績效管理質量的影響，造成單位績效評價全面性不足，評價結果難以在單位的發展過程中發揮更大的作用[2]。以及事業單位對于績效評價結果的分析也有助于單位管理人員及時的發現單位管理中存在的問題，并根據單位的實際發展情況制定相應解決策略，以提升單位管理效率，從而發揮單位的社會效益。結合當前形式，事業單位在發展管理過程中需要重視績效評價的全面性，以保證單位能夠更加客觀全面的對自身工作進行評價。

（四）績效評價結果應用質量較低

績效評價結果的有效利用能夠輔助單位管理層人員更加清晰的認識到企業的發展情況，并根據單位的實際發展情況，對單位部門工作、單位管理制度進行調整，提升單位的發展質量以及發展效率。而現階段，部分事業單位在發展的過程中，對于預算績效管理數據的重視程度較低，預算績效管理數據的應用往往停留在表面，難以發揮其更大的作用。

三、事業單位預算績效管理現存問題的有效解決措施

（一）加強事業單位預算績效管理基礎環境建設

優質的基礎環境是提升事業單位預算績效管理水平的重要基礎。結合上文，事業單位在優化預算績效管理基礎環境時可以從以下幾方面進行：第一，事業單位在發展的過程中需要積極的引入其他單位的優秀經驗，并在實踐的過程中對優秀的經驗進行不斷的改進與完善，以保證其他單位預算績效管理的優秀經驗能夠更好的應用于單位的發展過程中。以及單位在實施預算績效管理的過程中需要提升自身對于信息反饋機制的重視，保證事業單位預算績效編制人員能夠及時收集整理反饋信息，發現單位預算績效管理中存在的不足，并制定相應制度以降低不足帶給單位發展的影響。第二，事業單位在發展的過程中需要邀請專業的預算績效管理人員對單位員工進行預算績效管理技能培訓，提升相關人員的能力素質，使其能夠更好的參與到單位預算績效管理工作中。以及事業單位在發展的過程中需要提升事業單位預算績效管理人員與事業單位其他部門人員之間的溝通質量，進而提升單位預算績效管理人員對于單位發展實際情況的認識，做出更加符合單位發展實際情況的預算績效管理方案。第三，事業單位在實施預算績效管理的過程中需要對單位員工組織關于預算績效管理作用方面的培訓講座，從而使員工深入理解預算績效管理，積極配合預算績效管理工作。

（二）建立網上實時跟蹤平臺

先進的信息技術是保證事業單位預算績效管理人員對單位預算績效管理進行動態監管，實現預算績效管理效率和質量提升的有效方式。隨著互聯網技術的成熟，信息技術被廣泛應用于各行各業，信息化平臺的應用能夠輔助事業單位更好的對單位發展實際情況進行監督。事業單位建立網上實時跟蹤平臺，要求事業單位員工定期將自身工作情況進行實時上傳，而單位預算績效管理人員能夠通過對數據的實時分析，判斷單位預算績效管理的實施情況。

（三）提升事業單位績效評價全面性

提升事業單位績效評價全面性有助于事業單位更加全面客觀的對自身發展情況進行分析，從而輔助事業單位管理層人員能夠根據數據更加準確的分析出單位發展過程中存在的問題，采取有效對策解決問題。單位要對影響預算績效的各方面因素進行收集，對各個因素對事業單位績效管理影響程度進行判斷合理分析各個因素所占權重，從而制定出更加完善以及更加符合單位實際發展情況的績效評價要求。以及事業單位在發展的過程中需要定期對自身績效評價數據進行分析，找出單位績效評價中存在的不足，對其進行改進與完善，提升單位績效評價質量。

（四）提升事業單位對于績效評價數據的重視程度

事業單位在發展的過程中，單位管理層人員需要充分的認識到預算績效管理在單位發展過程中的重要性以及單位績效評價數據在單位發展過程中的應用價值，進而建立相應的獎勵制度，鼓勵事業單位員工積極的將績效評價數據應用在單位的發展過程中，讓績效評價數據能夠在單位的發展過程中發揮更大的作用。

四、結束語

事業單位實施預算績效管理是滿足我國政府要求以及滿足時代發展要求的必要手段，然而，我國實施預算績效管理的時間不長，各方面仍需要進行改進與完善。現階段，我國事業單位在實施預算績效管理的過程中需要人們進行更加深入的探索與研究，以保證單位預算績效管理能夠在單位的發展過程中發揮更大的作用。

參考文獻：

[1]賀琳.基于加強事業單位預算績效管理工作的思考[J].中外企業家，2018（28）：49.

[2]吳琳.事業單位預算績效管理問題研究[J].納稅，2019，13（03）：228-229+231.

[3]聶建青.事業單位預算績效管理創新研究[J].財會學習，2019（32）：79-80.