淺談依法治校背景下高校法治教育的方向

摘要：做好依法治校工作，可以提升大學生的法律意識，促進大學生樹立正確的社會主義核心價值觀，還能夠培養大學生的法治素養。在依法治校背景之下，要求學生將自身利益訴求主動并且合理的表達出來，掌握參與學校管理的途徑以及流程，內化法律精神，因而高校要加強權利本位法治教育，對情境資源進行合理利用，營造校園法律文化氛圍，不斷提升大學生的法治素養，進而促進我國依法治國工作的順利開展。

關鍵詞：依法治校;高校;法治教育;方向

中圖分類號：G647

文獻標識碼：A

文章編號：CN61-1487-（2020）11-0079-03

一、高校法治教育的意義

在高校開展法治教育工作，不僅可以有效提高學生的法律素養，幫助其樹立社會主義核心價值觀，同時能夠促進我國依法治國方略的順利實施。

（一）提升大學生的法律意識

近年來，高校持續出現各種觸目驚心的學生犯罪傷人事件。無論是中國政法大學弒師案還是清華大學硫酸傷熊事件，都表明當前高校法治教育工作并沒有取得應有的效果，一些大學生并不具備足夠的法律意識，存在知法犯法的問題。因而，在高校開展法治教育工作，可以為大學生傳授相關法律知識，使其樹立法觀念，明確維護自身法律權威性的措施，從而盡可能降低校園違法犯罪案件發生的概率。

（二）促進大學生樹立正確的社會主義核心價值觀

在高校開展法治教育工作，可以幫助學生樹立社會主義核心價值觀，進而樹立正確的世界觀、人生觀以及價值觀。因而，需要開展法治教育工作，使大學生明確社會主義核心價值觀中的法治內涵。

（三）培養大學生的法律素養

高校在開展法治教育時，不僅需要對大學生的法律意識進行培養，還需做好其引導工作，使其學習、使用并且維護法律，將遵紀守法作為價值追求，進而使其具備更高的法律素養。在社會人群當中，大學生作為知識精英群體，其遵守以及維護法律的行為可以起到良好的示范作用，對全面法治觀念的建立具有積極的促進作用，可以有效推進法治社會的建立。

二、依法治校對學生提出的要求

（一）將自身利益訴求主動并且合理地表達出來

依法治校工作的一個目的便是維護學生的權利。學生要想對其自身權益進行有效維護，不僅離不開科學有效的制度管理體系，同時還要求學生能夠采取合理有效的措施將其自身訴求表達出來，同時具備足夠的能力。

近年來，社會的快速發展，使的大學生越來越充分地認識到自身的權利，因而常常可以看到校園當中大學生通過法手段來維護自身權益的現象。雖然這是一個良好的發展趨勢，但是學生常常走向另一個極端，導致其權利意識過于膨脹，一方面，對其自身權利進行不斷的擴張，另一方面不斷弱化自身義務，常常將自身欲望看作是與權益等價的事務。與此同時，一些學生雖然已經明確認識到自身所具備的權利，但是并不具備通過合理的法律措施來使自身利益得以維護的能力。研究表明，在與學校出現糾紛時，僅僅28.29%的學生會選擇法律手段作為解決措施，絕大多數所選在解決措施為“走關系”或者“行政”途徑。

而在依法治校的背景下，學生不僅需要將自身利益訴求積極主動地表達出來，使管理者明確自己要求，還需保證所采取的是符合法律原則的表達方式，嚴格按照規范進行表達，通過權利以及義務的相互融合，使學生自身利益能夠在正規的途徑下得以維護。學生只有做好其自身訴求的表達工作，才能使管理者明確其具體的需求。

（二）掌握參與學校管理的途徑以及流程

學生不僅需要將其自身利益訴求主動并且合理地表達出來，還需明確掌握參與學校管理的途徑以及流程。相關研究表明，學生因對具體的管理運作缺乏足夠的了解而導致管理工作的參與過程形同虛設。要想徹底改變這一現狀，就需要采取有效的措施，使學生明確高校具體的管理途徑，幫助其熟悉相關管理流程。學生可以通過出任管理委員會代表、加入學生組織、參與規則以及活動方案的制定，通過電子平臺與管理人員進行溝通等方式來參與學校的管理。只有知曉這些具體途徑，才能參與到管理事務當中。此外，學生還需熟悉學校管理相關流程，只有掌握相關流程，才能保證實質性地參與到管理工作當中。

（三）內化法律精神

依法治校不應當僅僅是進行事務管理，而是一種融入到校園生活當中的綜合性活動。一直以來，我國對道德的重視度明顯高于法律，導致人們常常將人情以及倫理作為其問題思考以及行動計劃的依據，對法律的作用有所忽視。要想建立法治社會，就必須保證人們能夠自覺地按照法治理念來進行問題的思考。在法治社會建設過程中，學校就是為其培養適應思維模式的陣地。大學階段的學生，其個人思維方式正在逐漸建立，由于大學生的學習以及生活都主要在學校環境內，因而學校必須做好其法制精神的培養工作。另外，學校要想做好依法治校工作，還需學生參與到學校日常工作當中并進行有效的監督。由此可以看出，大學生除了需要具備基本法律知識以外，還必須將法律思維應用于日常問題的思考當中，運用法律思維對日常實踐進行有效的指導。

三、依法治校背景下高校法治教育的方向

（一）加強權利本位法治教育

在依法治校的背景下，要想使學生將自身利益需求主動并且合理地表達出來，學校就必須對其做好權利本位的法治教育工作，使學生具備足夠的權利意識，提高其將自身訴求表達出來的能力，能夠采取正當的措施使自身權益得到維護。當前，在我國很多學生在維護自身權益時處于被動狀態，另有一些學生存在權利觀膨脹的問題，經常通過不正當的途徑來提出各種訴求，這些問題都是由于其沒有清晰地了解自身權利所導致。在我國，過去主要采用的是“義務本位”的法治教育方式，教育者在對學生進行教育過程中僅僅重視義務以及禁令的宣傳，很少對學生開展權利宣傳工作。但是，當前我國在建設法治社會，權利已經成為法律的本位，法律要想得到有效運作，就必須將權利置于核心位置。因此，在我國開展法治教育時應當逐漸采用“權利本位”來替代“義務本位”。

在幫助學生明確權利本位這一問題時，必須做好權利的宣傳工作，幫助學生掌握權利，采取正當途徑向學校以及教師傳遞其利益訴求，使自身權利得到有效維護。如果僅僅對責任以及義務進行宣傳，常常會導致權利邊界處于一個模糊不清的狀態，導致學生逐漸喪失其權利意識，或者出現權利的膨脹。學校加強學生權利本位教育，在學生明確自身權利以后更容易督促其遵循自身的義務。對學生開展權利本位法治教育，可以從以下幾個方面著手：首先，對學生加強自身權利的教育工作，使其能夠明確自身權利以及義務;其次，為學生講解對其權益進行表達的途徑，使其明確有效維護權益的措施，使權利本位具備較強的實質性;此外，還需對學生加強鼓勵，保證其所采取的維權行為合理合法。

（二）合理利用情境資源

在依法治校背景下，學生必須熟練掌握其具體參與學校管理的途徑以及流程。當前，相當一部分學校已經明確學生具有參與學校管理工作的權利，但是部分學生對如何真正參與其中并不了解。在傳統的課堂當中，教師在對學生進行法治教育時，其教學內容主要集中于基本法律知識的傳授，其主要教學方式便是課堂講授。這樣學生雖然在一定程度上對基本法律知識有所了解，但是要想使學生具備學以致用的能力，能夠積極參與到法治建設工作當中，就不能僅僅進行課堂傳授，還需為學生提供用法情景。在學校民主管理參與問題上，僅僅使學生明確自身具備參與管理的權利明顯不夠，還必須讓學生熟練掌握參與途徑以及流程，進而真正地參與到管理實踐當中。在實際開展過程中，依法治校的大力推進，能夠為學生提供良好的進行情景式法律教育的契機。學校為學生公開校務同時接受學生監督，充分參考學生的意見來制定并執行各種規章制度。一方面，教師必須做好學生的鼓勵引導工作，保證其真正參與到學校事務當中;另一方面，如果學生已經參與到了學校的管理工作當中，教師需要為其傳授自身經驗，耐心地做好講解工作。教師并不需要極力創造各種情景，只需要利用好情境資源，使學生的學習與日常參與進行有機結合。這樣不僅可以幫助學生對參與學校管理工作的流程以及途徑更為了解，同時能夠促進法治教育以及學生生活之間的有效接軌。

（三）營造校園法律文化氛圍

高校的法律教育主要是傳授各部門法律基礎知識，因而可以將其看作為基礎性的法律教育工作。這種教育方式其教學重點是進行知識的傳授，學生在對各種法律知識進行學習的過程中，僅僅處于鼓勵狀態，這樣會在很大程度上導致法治無法融入到學生日常生活當中，使得學生雖然對各種法律知識有所了解，但是很難形成真正的法律精神。此外，我國在進行法律教育過程中，通常建立在道德教育基礎之上，對人們而言，法律僅僅是道德教育的一種手段，這種情況下學生很容易僅僅重視道德而缺乏對法律的重視。因此，學校要做好依法治校工作，就必須在校園范圍內營造法律文化氛圍，使學生形成良好的法律思維。在依法治校過程中，可以促進校園法律文化氛圍的營造。一方面，依法治校工作要保證全員參與，在整個日常學校生活過程中，全體師生員工都必須做好法律法規運用工作，對其進行大力宣傳，進而對學生產生影響;另一方面，學校需要建立完善的民主管理模式，幫助學生養成利用法律思維來思考問題的習慣，同時養成采用法律手段來解決問題的能力。此外，依法治校工作在其實際開展過程中，必須將學生權益的維護工作作為其核心，只有學生感受到自己的訴求獲得了足夠的重視，或者學校通過有效措施幫助其維護了自身利益，才能使學生提高對法律的信任度，進而建立良好的法律信仰，將自身思維逐漸靠近法律，縮短行動與法律之間的距離。由此可以看出，依法治校工作的大力開展就是在整個校園環境內營造一種良好的法律文化氛圍。在具備濃厚法律氛圍的校園環境當中，學生可以逐漸建立良好的法律思維，形成法律信仰，進而使法律精神滲透到其意識以及行為模式當中。

四、結語

綜上所述，高校法治教育不僅可以使法治校園得到保障，促進社會主義核心價值觀的弘揚以及踐行，還能夠培養大學生的法治素養。在依法治校背景之下，要求學生能夠將自身利益訴求主動并且合理地表達出來、掌握參與學校管理的途徑以及流程、內化法律精神，因而高校必須加強權利本位法治教育，對情境資源進行合理利用，營造校園法律文化氛圍，使高校法治教育得到深化，進而促進全面依法治國目標的有效落實。

作者簡介：姚明敏（1984-），女，土家族，湖北宜昌人，山西農業大學信息學院講師，研究方向為經濟法。

（責任編輯：王寶林）