2022冬奧背景下河北省冰雪運動發(fā)展現(xiàn)狀研究

丁湘寧 張琢

中圖分類號：G812? ?文獻(xiàn)標(biāo)識：A? ? ?文章編號：1009-9328（2020）05-021-03

摘? 要? 國際奧委會宣布我國北京市和張家口市聯(lián)合舉辦2022年冬季奧運會后，我國冬奧會準(zhǔn)備工作就正式拉開序幕。河北省作為冬奧會的分會場，對于這千載難得的發(fā)展機(jī)會，借著這股東風(fēng)河北省的冰雪運動得到快速的發(fā)展。通過調(diào)查了解，近幾年，冰雪運動在河北省的開展?jié)u漸開始有了群眾基礎(chǔ)。隨著2022年冬季奧運會的日益臨近，河北省冰雪運動將會有更大的發(fā)展。因此本篇文章結(jié)合河北省冰雪運動歷史發(fā)展的實際情況，詳細(xì)探討一下河北省冰雪運動的發(fā)展問題，從而為后續(xù)進(jìn)一步完善河北省冰雪發(fā)展，更好迎接2022年冬季奧運會的到來提供一定的理論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞? 河北省? 冰雪運動? 發(fā)展現(xiàn)狀

北京和張家口聯(lián)合舉辦2022年冬季奧運會，為河北省全力發(fā)展冰雪運動提供了契機(jī)，更推動河北省冰雪運動向前邁進(jìn)了一大步。據(jù)統(tǒng)計，2018-2019雪季，我省參與冰雪運動人次已突破千萬，但距完成省委、省政府提出的到2022年全省參與冰雪運動人數(shù)達(dá)到3000萬的目標(biāo)，還有非常大的差距。

本文通過對河北省冰雪運動發(fā)展過程進(jìn)行整理，從競技冰雪運動、大眾冰雪運動、校園冰雪運動三個方面發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究總結(jié)，從而進(jìn)一步認(rèn)識河北省冰雪運動整體發(fā)展現(xiàn)狀，針對河北省冰雪運動發(fā)展中存在的問題提出有效措施，從而為后續(xù)促進(jìn)河北省冰雪運動發(fā)展提供一定的理論基礎(chǔ)，以達(dá)到提高群眾積極性，滿足廣大人民群眾日益多樣化的體育運動需求，進(jìn)一步完成“3000萬人上冰雪”的目標(biāo)，并逐步提高河北省冰雪運動的普及和發(fā)展程度。

一、河北省冰雪運動發(fā)展歷程和發(fā)展現(xiàn)狀

（一）競技冰雪運動發(fā)展

通過調(diào)查了解，2015年前河北省只有5支冰雪專業(yè)隊。而截止到2019年底，河北省冰雪專業(yè)隊已經(jīng)達(dá)到15支。另外，河北省在國家注冊運動員897人，在訓(xùn)運動員222人，共有115人入選各級各類國家集訓(xùn)隊，其中河北省內(nèi)運動員李純鍵代表國家參加了2018年平昌奧運會，實現(xiàn)了河北省運動員參加冬季奧運會零的突破。

在青少年后備人才選拔方面，河北省打破原有逐級培養(yǎng)競技運動人才的做法和機(jī)制，研究制定冬季項目運動員跨界跨項目選材實施辦法，對青少年組增設(shè)高山滑雪、單板滑雪、速度滑冰、輪滑和自由式滑雪空中技巧5個項目、56個小項比賽，通過大大小小的比賽，發(fā)掘一批優(yōu)秀的冰雪運動苗子，從而為競技冰雪運動提供后備力量。此外，河北省從2015年至今共組織4批次41名青少年赴加拿大、法國、奧地利、日本等開展強(qiáng)化訓(xùn)練或反季節(jié)訓(xùn)練，提升全省冰雪競技水平，為迎接2022年冬季奧運會做好準(zhǔn)備。

在組織國內(nèi)冰雪比賽方面，河北省先后組織國內(nèi)外冰雪賽事36項。2019年12月28日在河北奧體中心舉辦以“歡樂冰雪，激情相約”為主題的河北省首屆冰雪運動會，堅持省市縣三級“層層辦賽、逐級推動”，市縣兩級“宜冰則冰、宜雪則雪”，因地制宜設(shè)置賽事項目，選拔優(yōu)秀選手參加省級比賽。省級比賽參照全國冬運會項目總規(guī)程，設(shè)置6個大項101個小項比賽項目，6個大項分別是速度滑冰、越野滑雪、冰球、速度輪滑、陸地冰壺、滑輪比賽。這也是檢驗河北省競技冰雪運動水平、發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)冰雪人才、積極備戰(zhàn)北京冬奧會的具體舉措。

總之，河北省針對競技冰雪運動提出了“2017年準(zhǔn)備、2018固點、2019精兵、2020沖刺、2021保障”的分步式計劃，逐步完成對省內(nèi)競技冰雪的準(zhǔn)備工作。

（二）大眾冰雪運動發(fā)展

根據(jù)《河北省冰雪活動藍(lán)皮書（2018—2019）》的統(tǒng)計， 2018至2019雪季，河北省參與冰雪運動群眾總計1300.37萬，首次單個雪季參與冰雪運動人數(shù)突破千萬，比上一個雪季增長了51.77%。這其中直接參與者407.98萬。 2018至2019雪季，全省獲得行政許可的滑雪場數(shù)量達(dá)到40家，其中石家莊市共有6家滑雪場。全省冰場共計104家，比上一雪季增加了67家，增長181%。通過加大冰雪場館建設(shè)，吸引了更多群眾參與冰雪運動，進(jìn)行冰雪消費，帶動了冰雪產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

在政策方面，2017年12月，河北省制定了《河北省冰雪運動推廣普及實施方案（2018-2022年）》，從而為省內(nèi)大眾冰雪項目的發(fā)展奠定了基礎(chǔ); 2020年3月27日，省十三屆人大常委會第十六次會議表決通過的《河北省全民健身條例》，對這些內(nèi)容作出法律安排。這是我省首部對全民健身作出專門性規(guī)定的法規(guī)，也是首次為普及冬奧冰雪運動立法。條例首次以法律形式，對推廣普及群眾性冰雪體育活動作出規(guī)定。

2018年10月，河北省制定了《河北省大眾滑雪等級標(biāo)準(zhǔn)》，此標(biāo)準(zhǔn)為全國首個大眾滑雪等級標(biāo)準(zhǔn)。它按照初級、中級、高級的難度制定了單雙板1到6級不同等級，該標(biāo)準(zhǔn)的實施，不僅可以讓業(yè)余滑雪愛好者根據(jù)自己的滑行水平進(jìn)行滑雪等級認(rèn)定，還可以為他們提高滑雪技能提供進(jìn)階指引。另外，河北省還出臺了《河北省滑雪場所安全管理規(guī)范（試行）》，對于規(guī)范滑雪場管理、減少安全事故的發(fā)生具有一定的輔助作用，從而為河北省冰雪項目的推廣起到很重要的作用。鑒于國內(nèi)在群眾性冰上運動技術(shù)指導(dǎo)方面沒有專業(yè)、權(quán)威的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，省體育局在總結(jié)《河北省大眾滑雪等級標(biāo)準(zhǔn)》研發(fā)推廣經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，組織國內(nèi)知名專家，研究制定了《河北省大眾滑冰等級標(biāo)準(zhǔn)》，希望以此進(jìn)一步調(diào)動社會大眾參與滑冰運動的興趣。該標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新性在于融入了輪滑的評價體系，這將對在大眾特別是青少年中推廣輪滑和滑冰運動起到較大的促進(jìn)作用。

在大眾賽事方面，近幾年，河北省針對群眾舉辦了各類非競技賽事。2019年在河北奧體中心舉辦的以“歡樂冰雪，激情相約”為主題的河北省首屆冰雪運動會期間舉辦了三展一會觀摩活動，即群眾冰雪運動展、冰雪運動會成果展、冰雪產(chǎn)業(yè)展和滑冰場館落地簽約會。活動現(xiàn)場不僅精選了一批具有河北特色的群眾性冰雪運動項目，打造了一個夢幻冰雪樂園，還展示了各地市冰雪運動的建設(shè)成果，并邀請了省內(nèi)外55家知名冰雪企業(yè)參展。本屆運動會是河北省貫徹習(xí)近平總書記“四個辦奧”的理念、帶動三億人參與冰雪運動的重要實際行動，也是廣大人民群眾實現(xiàn)“冰雪之夢”的廣闊舞臺。

（三）校園冰雪運動發(fā)展

根據(jù)《河北省冰雪活動藍(lán)皮書（2018—2019）》的統(tǒng)計，2018至2019雪季，河北省參與冰雪運動群眾總計1300.37萬，其中通過冰雪進(jìn)校園、冰雪嘉年華等活動的間接參與者892.39萬。

2016年河北省研究制訂了《河北省教育廳關(guān)于大力開展冰雪運動進(jìn)校園活動的通知》，在廣泛普及奧林匹克知識、扎實開展奧林匹克教育示范學(xué)校創(chuàng)建活動、布局建設(shè)一批冰雪運動特色學(xué)校、大力開展冰雪項目運動、提升文明素養(yǎng)，積極主動服務(wù)等方面，提出了明確任務(wù)和要求。2017年編制了《河北省冰雪項目特色學(xué)校及奧林匹克教育示范學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《河北省冰雪運動知識大中小學(xué)生普及讀物》。2018年河北省體育局印發(fā)《河北省群眾冬季運動推廣普及計劃（2018-2022年）》。根據(jù)計劃，河北省重點加強(qiáng)青少年冰雪活動普及，特別是開展冰雪進(jìn)校園活動，在有條件的地區(qū)將冰雪運動納入學(xué)校體育課教學(xué)內(nèi)容。

深入基層校園需要大量的冰雪師資，從2016年開始，河北省教育廳與體育局持續(xù)發(fā)力冰雪運動師資培訓(xùn)。2016年聯(lián)合培訓(xùn)了300名大、中、小學(xué)校體育教師。2017年組織了14期培訓(xùn)，共計培訓(xùn)1543名冰雪項目師資和社會指導(dǎo)員，為大力開展冰雪運動進(jìn)校園活動奠定了堅實的基礎(chǔ)。不僅政府引導(dǎo)，河北省群眾的參與積極性也非常高，截止2020年初，冰雪社會體育指導(dǎo)員接近1.7萬人，位居全國第一位。

近年來河北持續(xù)與省內(nèi)多家教育單位合力發(fā)展冰雪方向的專業(yè)人才培養(yǎng)。據(jù)河北省體育局《關(guān)于抓緊我省冰雪人才培養(yǎng)的建議》顯示，從2016年到2021年，河北省需培養(yǎng)培訓(xùn)包括冰雪類專業(yè)本科、?？飘厴I(yè)生在內(nèi)的各類人才近6.6萬人，才能基本滿足2022年冬奧會張家口賽區(qū)人才需求。河北體育學(xué)院增加本科招生計劃，組建冰雪運動系，用于培養(yǎng)河北省第一批冰雪運動本科大學(xué)生，目前在校人數(shù)已達(dá)到1500人左右。張家口學(xué)院在2017年成立了冰雪學(xué)院，設(shè)置了冰雪運動專業(yè)，還將公共體育課改成冰雪課程，把授課地點搬到滑雪場。

河北省首屆冰雪運動會專門設(shè)置了高校組，來自59所高校的600多名運動員參加河北省首屆冰雪運動會。另外，河北省還通過舉辦“雙百雙萬”、冰雪冬令營等30多項冰雪活動，成功吸引450萬名在校學(xué)生的參與。

總體來說，河北省冰雪運動發(fā)展從2015年至今得到了質(zhì)的飛躍，在競技冰雪、大眾冰雪以及校園冰雪都得到了很大的提升，取得了一個又一個驕人的成績。雖然河北省冰雪運動發(fā)展勢頭較好，但是還存在一定問題，比如河北省冰雪運動產(chǎn)業(yè)中的商業(yè)機(jī)遇的把握，相關(guān)冰雪人才不足，針對冰雪運動的政策內(nèi)容不完善等問題。

二、河北省冰雪運動發(fā)展策略

（一）加快冰雪運動的商業(yè)價值研究

加大對河北冰雪運動的商業(yè)化研究，對于商家來說，可以帶來更多商機(jī)，同時分析商機(jī)的市場因子，如何才能更好的發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，這是關(guān)鍵所在。2022年冬奧會就是一個良好的發(fā)展機(jī)會，要夯實基礎(chǔ)并積極搶抓機(jī)遇，圍繞“讓冰雪運動和冰雪產(chǎn)業(yè)在河北省落地生根”的目標(biāo)，要明確各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和目標(biāo)以及對于本地區(qū)冰雪運動和文化傳播的意義，是要讓河北人民更好的對于冰雪運動的積極參與，同時要引導(dǎo)消費，利用奧運產(chǎn)生更大的商機(jī)和產(chǎn)業(yè)鏈來帶動整個河北的發(fā)展，從而促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，旅游業(yè)的發(fā)展以及解決就業(yè)相關(guān)問題。

（二）培養(yǎng)相關(guān)教學(xué)人才

現(xiàn)如今，河北省冰雪教學(xué)資源還是比較滯后。政府應(yīng)加強(qiáng)師資團(tuán)隊、因地制宜建設(shè)冰雪項目特色學(xué)校和特色運動場地等，并根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀蝗宋馁Y源，對本地區(qū)有條件的中小學(xué)將冰雪項目列入體育課教學(xué)內(nèi)容，推動冰雪運動普及發(fā)展。將已有冰雪課程的學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生在校期間每天參與不少于一小時的體育活動，幫助學(xué)生了解或掌握一至兩項的冰雪運動，進(jìn)一步提升學(xué)生對冰雪的熱愛，并通過國際教育培訓(xùn)合作、聯(lián)合辦學(xué)、引進(jìn)人才、以及各種形式的培訓(xùn)培養(yǎng)各類冰雪人才。同時加強(qiáng)冰雪社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，進(jìn)一步搞好配套服務(wù)。為河北省甚至我國培養(yǎng)冰雪人才。

（三）加強(qiáng)宣傳力度

2022年的冬季奧運會即將來臨，中國將再次向全世界展示自身形象。在如此千載難逢的時機(jī)，河北省應(yīng)該充分抓住這次機(jī)會，加強(qiáng)冬奧會的宣傳力度，讓老百姓了解和參與到冰雪運動中來。采用全民參與形式，結(jié)合線上線下多種模式，將冰雪運動推廣到百姓身邊，全面為2022年冬季奧運會做好預(yù)熱工作。

三、結(jié)論

我國已經(jīng)成功申辦2022年冬季奧運會，中國力量將再次展示在世人面前。而北京也將成為全世界唯一一個同時舉辦夏季奧運會和冬季奧運會城市，因此，不論是國家層面，還是民眾層面，對于冬季奧運會的參與熱度以及支持力度都是空前的。河北省應(yīng)該僅僅抓住這次好機(jī)會，大力發(fā)展省內(nèi)的冰雪項目，提升省內(nèi)冰雪活動的硬件設(shè)備，全面推廣冰雪運動，讓更多的老百姓參與其中，樂于其中，真正感受到奧運會給老百姓帶來的快樂和美好。

作者單位：

河北體育學(xué)院