“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保行業(yè)在河南省經(jīng)濟發(fā)展中的作用

韓夢夢 楊斯婉 杜曉陽 張韌

【摘 ? ?要】隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的不斷進步，各種新型信息技術蓬勃發(fā)展，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)、云計算、衛(wèi)星傳感等技術使我們的生活日新月異。互聯(lián)網(wǎng)技術被廣泛應用于各個領域，為順應時代的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保工作在河南省成為必然趨勢。“互聯(lián)網(wǎng)+”與環(huán)保相結合能夠合理配置資源，大大提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體效率，也使環(huán)保工作的推進更科學更便利。但新型環(huán)保行業(yè)中也存在著諸多問題，本文主要根據(jù)現(xiàn)狀闡述問題，提出解決措施，并淺析“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保行業(yè)對河南省經(jīng)濟發(fā)展的推動，旨在為新時代環(huán)保技術的合理應用與發(fā)展提供參考。

【關鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)+ ?環(huán)保 ?經(jīng)濟發(fā)展

中圖分類號：G4 ? ? 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2020.09.007

一、河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保現(xiàn)狀分析

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保行業(yè)背景分析

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和國家政策的逐步落實，我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來了持續(xù)發(fā)展階段，2000～2016年，我國環(huán)境治理投資總額從1014.90億元增長至2016年的9219.80億元，復合增速達14.79%。2016年，環(huán)境治理投資占GDP比例為1.24%。到2020年，我國環(huán)保投資占GDP的比例不低于3.5%，環(huán)保投資仍具有潛力。得益于政策的加碼，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到了飛速發(fā)展，但也存在一些問題，如核心技術不足、創(chuàng)新不到位等，這些問題仍是環(huán)保行業(yè)長期發(fā)展的痛點。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保行業(yè)發(fā)展意義

河南省作為人口大省，環(huán)境保護的態(tài)勢嚴峻，要想保護和改善生態(tài)環(huán)境必須通過加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，走可持續(xù)發(fā)展的道路。弘揚人與自然和諧共處的核心價值觀，增強資源節(jié)約意識，樹立綠色生活、生態(tài)兼容的生活觀。河南省內的經(jīng)濟和社會發(fā)展必須充分考慮承載能力、資源的保護和可持續(xù)發(fā)展，大力提高資源利用的效率降低污染排放強度，努力實現(xiàn)減少廢物，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。通過互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保，能大大提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)的資源配置，提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率，從而促進河南省的經(jīng)濟綠色健康發(fā)展。

二、河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保在開展進程中的問題

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保行業(yè)缺少完善的政策支持

企業(yè)是以營利為目的而從事商品生產(chǎn)經(jīng)營和服務活動的經(jīng)濟組織。一方面，為追求利潤最大化，在企業(yè)生產(chǎn)過程中就算有破壞生態(tài)環(huán)境的行為企業(yè)也不會以犧牲自身利益為代價而使用環(huán)保設備。另一方面，就“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保市場而言，目前市場內的各個環(huán)節(jié)都在進行著大數(shù)據(jù)、云計算等高新技術應用所帶來的變革，與高新技術產(chǎn)業(yè)融合的趨勢越來越明顯，由此產(chǎn)生了一系列的創(chuàng)新環(huán)保模式，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新新業(yè)態(tài)。因此，傳統(tǒng)模式下的政府監(jiān)管、激勵機制、財政補貼政策已不再滿足“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保業(yè)的政策需要。互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境復雜傳播范圍廣傳播速度快，需要針對性強的監(jiān)管措施，行業(yè)內缺乏國家的整體規(guī)劃，也引發(fā)了行業(yè)內片面性發(fā)展和發(fā)展結構不均衡的問題，不利于“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保項目的持續(xù)健康發(fā)展。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保行業(yè)資金投入量大且融資困難

首先，環(huán)保產(chǎn)業(yè)屬于政策驅動型行業(yè)，其發(fā)展離不開政策標準的建立，因此稅收優(yōu)惠等政策對環(huán)保行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展影響很大，而一旦稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行力度不強就會限制環(huán)保行業(yè)的資金來源。其次，環(huán)保行業(yè)在發(fā)展過程中離不開高科技設備的支持和應用。因此，需要投入大量的資金，然而在開發(fā)初期由于環(huán)保行業(yè)的投資大回報周期長等特點，使環(huán)保行業(yè)的融資十分困難，融資成本較高且融資只停留在項目融資階段，沒有高額溢價，融資渠道不暢。如環(huán)境污染污染治理行業(yè)，這個領域的企業(yè)很難做大，因其環(huán)保設施的建設、投資、運營，也涉及到多個行業(yè)且下游市場比較分散，單個項目的訂單總額較小。多元投資主體和多種融資渠道在對環(huán)保上市公司的融資方面，并沒有突顯其作用，嚴重束縛了企業(yè)的發(fā)展活力。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保觀念與環(huán)保素養(yǎng)水平較低

對于經(jīng)常使用互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)民來說，快速閱讀已逐漸成為互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民的習慣，而互聯(lián)網(wǎng)媒體為迎合網(wǎng)民快速獲取信息的需求，更多側重于報道負面信息來吸引輿論注意力，從而增加點擊率。互聯(lián)網(wǎng)媒體在環(huán)境方面的報道也集中于負面影響，容易引起網(wǎng)民對于環(huán)境污染的危機感，這就導致了網(wǎng)民對環(huán)保行業(yè)認知具有片面性，降低了公眾對于政府環(huán)保事業(yè)的信任感。對于“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保行業(yè)工作人員來說，由于環(huán)保行業(yè)的傳統(tǒng)管理觀念，行業(yè)內的很多人員對“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保理念和工作環(huán)節(jié)的認識、理解不深刻，因而不具備高效靈活的工作方式。之外，在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保項目的實際工作中，人員的分工和資源的分配也不夠科學合理。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保行業(yè)的發(fā)展，新的問題和矛盾不斷出現(xiàn)和相互激化，更需要從根本上提高行業(yè)內各工作人員和環(huán)保機構的環(huán)境觀念和環(huán)境素養(yǎng)水平。

（四）“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保行業(yè)產(chǎn)品技術水平低

環(huán)保技術與其他發(fā)達國家相比水平較低，生產(chǎn)的產(chǎn)品大多科技含量不高，因而很難形成較強的市場競爭力。在實際工作中環(huán)保設備供應量少且成本高，難以大規(guī)模生產(chǎn)和應用。科研與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系并不密切，針對性不足，主要的研發(fā)力量多集中在高等院校以及科研場所，企業(yè)內部缺少復合型人才，研發(fā)能力較低，再加上產(chǎn)品研發(fā)投入的資金不足，很難生產(chǎn)出科技含量高的產(chǎn)品以及提供高水平的環(huán)保服務。

三、河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保行業(yè)優(yōu)化對策

（一）建立健全以鼓勵為主的扶持政策，加強政府監(jiān)管力度

政府應充分發(fā)揮行業(yè)內引導作用，圍繞促進“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的目標，進一步完善政策層面上的規(guī)劃和設計，在規(guī)劃中應做到：第一，制定有針對性的財政補貼政策。對于不同類型的“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保行業(yè)實施不同的稅收標準，如大氣污染防控，垃圾智能分類，節(jié)能減排等不同類型企業(yè)實行不同的補貼方式，如加大投資力度，降低稅收，提高補貼標準等，做到針對補貼提高精準性。第二，形成有效的監(jiān)督閉環(huán)。由于我國“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保項目起步較晚，環(huán)保協(xié)會大多由政府引導建立，因此在實際工作中對政府的依賴性較大，不能有效服務于企業(yè)和公眾，要改善這種情況環(huán)保協(xié)會應加強自身的職能建設，在企業(yè)、政府、公眾這三者中做好橋梁紐帶作用。政府完善監(jiān)督體系，健全“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保企業(yè)認證管理制度，加強在生產(chǎn)、治理環(huán)節(jié)中的監(jiān)督力度，在規(guī)劃設計和監(jiān)督方式中打通公眾參與的渠道，采用線上線下相結合的方式，激發(fā)網(wǎng)民和公眾在環(huán)保中的主人翁意識。以此形成社會、環(huán)保協(xié)會、政府共同的監(jiān)督機制，打造監(jiān)督閉環(huán)。第三，“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保企業(yè)自覺遵循相關法律法規(guī)，配合政府、環(huán)保協(xié)會、社會公眾的監(jiān)管。

（二）拓寬融資渠道

首先，國家要加大相關的財政稅收優(yōu)惠政策和健全法律法規(guī)來吸引社會資金，發(fā)揮專項資金的促進作用，推進具有綜合實力和高科技水平的企業(yè)上市融資，強化企業(yè)研發(fā)技術等軟實力。其次，支持擔保機構加大對符合產(chǎn)業(yè)政策、信譽度高的環(huán)保上市公司的擔保力度，同時完善中介服務、信息服務、信用擔保等服務體系，支持管理規(guī)范的環(huán)保上市公司發(fā)行企業(yè)債券等債務融資工具，使環(huán)保行業(yè)的經(jīng)濟效益最大限度的發(fā)揮。

（三）提高網(wǎng)民環(huán)保素養(yǎng)，加強專業(yè)人才隊伍建設

政府應加強對于網(wǎng)絡媒體的監(jiān)管，控制輿論導向。同時利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保技術的科學性和可行性，提高公眾的信任感更新公眾傳統(tǒng)環(huán)保觀念。企業(yè)應在內部開展“互聯(lián)網(wǎng)+”知識培訓和專業(yè)訓練，從思想層面上提高員工對于“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保行業(yè)的認同感，從專業(yè)層面上，使企業(yè)內部現(xiàn)有員工成為互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保行業(yè)的復合型人才。企業(yè)內部更新薪資激勵制度，對于專業(yè)性強及有創(chuàng)新成果的員工進行獎勵，從而優(yōu)化人才及資源配置，形成高效的運行效率。

（四）重視技術創(chuàng)新，全面提高環(huán)保“智慧化”水平

企業(yè)應制定創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，提高技術研發(fā)在企業(yè)內部投資的比重。第一，在數(shù)據(jù)獲取和檢測方面。運用數(shù)字智能化檢測設備，如衛(wèi)星傳感、虛擬現(xiàn)實等，實時獲取污染源信息數(shù)據(jù)，監(jiān)測數(shù)據(jù)變化再將數(shù)據(jù)反饋于傳輸設備，利用網(wǎng)絡覆蓋，4G數(shù)據(jù)傳輸，衛(wèi)星傳輸?shù)刃畔⒒O備進行及時的數(shù)據(jù)傳輸。第二，在數(shù)據(jù)收集共享方面。通過云端收集數(shù)據(jù)與全國各地區(qū)、政府、環(huán)保組織以及專家團隊實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，打破信息壁壘。第三，在數(shù)據(jù)分析計算方面。利用云端計算、模型分析、線下專家建議、信息化等手段，對各不同地區(qū)行業(yè)內的大數(shù)據(jù)進行整合，計算得出科學并且更具針對性的對策。做到從監(jiān)測、傳輸、計算全過程信息化，智慧化。

四、結語

綜上所述，在經(jīng)濟、社會及環(huán)境協(xié)調發(fā)展的大趨勢下，探討如何通過“互聯(lián)網(wǎng)+”促進環(huán)保的行業(yè)發(fā)展，已成為各國政府的重要議題。綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策作為一種新的政策理念，也引起了各國的廣泛關注，環(huán)保行業(yè)在發(fā)展過程中需要具有綜合素質的專業(yè)人員和高水平技術層面的分析。本文通過對“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保”環(huán)節(jié)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展過程中的應用，針對環(huán)保技術互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，總結了技術和應用性的關聯(lián)。從而明確的體現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保”應用在環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。【項目：本文受鄭州西亞斯學院大學生實驗創(chuàng)新訓練項目資助，項目編號：SYCX-2020-025】

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