關于職業院校“賽獎證課”融合機制的探索

徐曉霞 邵陵

摘要：通過分析我國職業教育融合機制研究實踐，發現我國職業教育融合機制實踐存在技能培養與素質教育脫節，辦學機制不合理、課程設置不匹配、教育教學資源匱乏等嚴重問題，導致實踐執行能力較低。在此基礎上，試圖從已有融合機制中各要素內在關系的探索出發，從人才培養整體性角度探索出一條新路徑-“賽獎證課”融合機制，將教學、證書、激勵、技能大賽四個平臺融合起來，從而形成一套完整、清晰、可不斷改進的教學體系，以更好地培養技術技能人才。

關鍵詞：賽獎證課;人才培養體系;融合機制

一、融合機制背景分析

（一）政策背景

21世紀之初，在金融危機的影響下，政府調整了當時的職業教育體系，高等職業教育的地位開始有所上升。2006年，教育部在《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中明確要求逐步構建專業認證體系，使有條件的高等職業院校都建立職業技能鑒定機構，開展職業技能鑒定工作，推行“雙證書”制度。這一文件首次將“雙證書”的獲取率與獲取質量作為高等職業院校人才培養工作水平評估體系中的一項重要的考核指標。[1]起初，融合機制是在高職院校中進行不斷探索，而“課證融合”機制就是依據“雙證制度”在教學、課程、人才培養中的初探，為后面其他融合機制的發展奠定基礎。

進入新時代，職業教育成長為一種教育新類型。[2]在2014年《教育部關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》及2015年《教育部關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的實施意見》中明確提出進一步深化教育教學改革，把校企合作、產教融合、課證融合作為高職教育人才培養模式改革的重要切入點。這一系類文件為高職院校在融合機制上的探索帶來了更加明確的方向。因此，在“課證融合”的基礎上，高職院校又進行了“課證賽”“崗課證賽”等方向性更加明確的融合機制探索。

（二）融合機制研究綜述

從過去研究情況看，融合機制的研究多圍繞其必要性、重要意義以及如何在高職院校開展問題進行討論，近幾年多以實施中應注意的問題為主。

1.融合機制內涵

我國部分學者對相關融合機制的內涵作了相應闡述，根據側重點的不同，可以劃分為以下3類界定：

①以專業課程為中心：章安平、方華[3]認為，“課證融合”是指專業課程與職業考證相融合，使學生畢業時實現“雙證”，甚至“多證”。此想法意在取消職業資格證書的考試，將考證要求融入到專業課程中，降低了教育邊際成本，學生畢業即可持證就業上崗。

②以實訓課程為中心：盧萌等人則指出：課證融合實訓教學模式，不僅增強了學生的實訓技能，增強了對自己將來從事崗位的認知，而且可以通過完成實訓課程，考得相應的職業資格證書，為就業增加有力砝碼。[4]這種想法將“課證融合”限制在實訓教學方面，將專業理論教學和職業通識教學排除在外，勢必影響職業教育的整體質量。

③以市場為中心：張慧明、孫少勤認為：“課證融合”是以市場所需的專業資格證書為導向，以實現畢業生有效就業為目標，將考證項目、職業崗位與課程體系相結合。”這一看法隱含職業教育應該與企業需要什么人才保持一致。但是“將考證項目、職業崗位與課程體系相結合”很可能導致以考證項目、職業崗位為指針改革課程體系。這樣的改革勢必強化崗位技能和知識的訓練，弱化一般職業知識和能力培養，使學生只能適應于特定崗位工作，難以適應激烈競爭和產業升級導致的崗位變化。

2.融合機制作用

在高職院校融合機制實踐的探索中，劉育峰、袁秀英等做了相應研究，研究表明相關融合機制在提高高職教學質量，促進高職就業率等方面發揮了一定的作用。[5]結合已有融合機制的研究實踐，主要作用如下：①完善課程體系：形成以專業核心課程為基礎的技能競賽課程體系，搭建專業職業資格證書課程體系，深化了工學結合和產教融合。②就業率明顯上升：課程與資格考試及格（通過）率明顯提高，通過學校、行業、企業共同培養人才，使學生在接受全日制高職教育的同時，接受行業職業技能及素質培養，畢業即能符合上崗的技術技能及素質要求，提升了學生就業創業能力。③提升教學設計：調整傳統教學模式，以掌握基礎知識為基礎，以技術技能培養為重點，以培養學生綜合能力和素質為目標，使高職人才培養更契合產業需求，具有實用性和科學性，課堂“抬頭率”顯著提高。④“雙師型”教師團隊建設步伐明顯加快。[6][7][8]

3.融合機制存在問題

但是，在實踐過程中仍面臨諸多問題，如下：高職發展中固有的教學管理體制改革、基礎設施建設困難問題;融合機制內各要素不能適度融合問題，認識不足問題;缺乏相應激勵措施，不利于融合機制中教學團隊的壯大;職業資格證書種類繁多，高等級資格證依據存在考證難、通過率低問題;考證功利性過高，失去改革意義等問題。

鑒于此，本文從人才培養整體性出發，探索一條融合機制的新路徑-“賽獎證課”融合機制，從界定“賽獎證課”融合機制內各要素的內涵入手，再結合現實對高職院校推行“賽獎證課”融合機制的可行性必要性以及推行“賽獎課證”機制的保障措施做相應探討。

二、“賽獎證課”融合機制原理

（一）“賽獎證課”融合機制概念界定

2019年1月，國務院頒布了《國家職業教育改革實施方案》（以下簡稱《方案》），這一《方案》的頒布對職業教育的發展具有巨大的意義，職業教育地位有了質的飛躍，走上了更加科學的路徑，有力調動了職業教育雙元主體的積極性，同時也有力加強了職業教育改革發展的政策保障。[9]國民經濟的快速發展，伴隨著相關政策的出臺，為高職院校融合機制的發展探索帶來了新機遇，對融合機制中相關要素也有了不同的時代界定。

對“賽獎證課”融合機制中各要素作如下新界定：“課”指教學平臺。包括以基礎知識體系為主體的課堂教學平臺，以鞏固知識為主要目的的實訓教學平臺，以校企合作為主要合作方式的實習教學平臺。“證”指技能證書平臺。目前國家實施“1+X證書”制度，“1”指學歷證書，“X”指若干職業技能等級證書，政府授權的職業教育培訓評價組織平臺，進行證書標準開發、教材和學習資源開發、考核站點建設、考核頒證等工作。“技能證書平臺”就主要指以“1+X證書”為核心的一系列開發、建設、培養活動。“獎”指激勵平臺。主要對象是職業院校在校師生，對他們實施獎勵的平臺。“賽”指各級各類職業技能競賽平臺。在這一平臺中，除了各類規模較小的職業技能競賽，還包括級別較高的全國職業技能競賽、世界技能大賽，將高級別職業技能競賽的辦學理念、競賽項目的設立、評分細則等滲透到各級各類職業技能競賽中，以提升各級各類競賽的標準和水平，進一步影響各類高職院校的課程教學發展是該平臺主要目的。

綜上，“賽獎證課”融合機制是指將教學、證書、競賽、激勵四平臺進行融合，以原課程體系為核心，融入職業證書、競賽相關要求，將職業技能大賽與人才考核相關聯，將激勵機制與“雙師型”教師、學生發展相關聯，最終發展結果再反饋到課程教學中，形成一個有機完善可持續的動態過程，以期達到社會、職業院校、高職教師、學生共贏的局面。

同時，“賽獎證課”又是一個多主體的融合機制，“課”是以師生為主體，“證”是以政府及其委托機構為主體，“獎”是以在教學、競賽、學習中有卓越表現的師生為主體，“賽”是以世界技能組織成員、政府及其有關行業、企業、職業院校為主體，但最終他們都是作用于職業院校在校學生。“賽獎證課”融合機制將多主體分工有序地連接在一起，打破之前信息、工作等分散狀態。

（二）“賽獎證課”融合機制的必要性

探索“賽獎證課”融合機制是有其必要性的。首先，四平臺還處于分散狀態，并未形成良好的互動交流，導致已有融合機制實踐至今，還存在很多未能解決的問題。其次，職業教育中多主體間沒有過多的接觸，或者說是沒有良好的平臺為各主體提供交流，而“課證獎賽”融合機制恰能很好的適應當代職業教育的發展。

1.高職院校人才培養體系仍存在問題。目前，我國面臨較為嚴重的市場人才需求與人才供應不匹配問題，這種問題的根源性還是在于高職院校培養的人才與企業的需求不符。[10]人才培養體系與社會脫節，與企業脫節，高職院校的教學嚴格意義上來說還是比較重視以知識為主體的課堂教學，教學方式傳統，教學內容與社會經濟發展脫節。

2.1+X證書制度作為一個新興事物，在與職業技術教育已有發展的融合中存在許多矛盾。2019年，《方案》提出“1+X證書”制度后，證書試點工作開始穩步推行，但同時也面臨一些難點問題，主要涉及以下方面：證書建設層面：1+X職業技能等級證書還處于開發階段，對于“X”證書標準指導、流程規范、多元化利益主體、保障機制等還存在爭議性，亟需不斷完善。[11]院校實施層面：考證者和教師主體的積極性難以調動，不少職業院校師生對“X”證書仍比較陌生，對政策理解不到位，特別是對教師來說，無形之中也加大了教師的工作量。[12]

3.缺乏有效激勵機制。（1）“雙師型”教師的培養還處于瓶頸時期。自1991年，王義澄在《努力建設“雙師型”教師隊伍》一文中第一次提出“雙師型”教師概念，并發表建設一支能將理論與實際密切結合、合理的“雙師型”教師隊伍是辦好專科教育的關鍵。[13]自此之后，高職院校建設“雙師型”教師隊伍就成為研究實踐探索的熱點。[14]發展至今，“雙師型”教師隊伍雖取得明顯成效，但仍然存在“雙師”標準不明確、缺乏完整“雙師”培養體系、激勵政策效應不理想等問題。高職院校缺乏積極有效的平臺引導、鼓勵、支持教師自身發展與學習。（2）目前職業院校師生考核制度存在過于單一現狀。缺乏多元化的考核方式來促進師生自身發展的積極性。

4.各級各類技能競賽與職業院校雙方未能產生積極持續性地互動。2021年，我國將舉辦第46屆上海世界技能大賽，此后，我國世賽工作將進入“新常態階段”，未來將重點加大與世界技能組織成員的合作力度，緊密跟蹤新增項目和未來技能項目。[15]全國職業院校技能大賽自2008年以來，已連續成功舉辦12屆，與全國職業院校產生相應的互動作用，但職業院校的課程體系、教學模式等與各級各類競賽內容、標準等還存在脫節現象。我國政府已經開始重視通過政策、投資激活職業教育的發展活力，與世界職業教育接軌、交流，但高職院校的發展仍跟上時代的步伐。

（三）“賽獎證課”融合機制的運行過程

對“賽獎證課”融合運行機制的探討應從在人才培養整體角度來看，四平臺聯合作用于職業院校的人才培養體系，其整個運行機制如下：

1.職業院校聯合相關企業、行業協會進行社會調研、考察，制定出初步的人才培養方案、課程體系和教學計劃。同時，將職業教育培訓評價組織平臺、職業技能競賽平臺出臺的相關要求與初步初步方案進行合理融合，形成最終的人才培養方案、課程體系和教學計劃。

2.通過教學平臺，學生向老師學習到專業課程知識、實訓技能知識、實習實踐知識。教師在講授過程中對教學方法，教學內容等有所總結，可以建設科研項目，進行教學科研研究。

3.學生通過學習之后，通過競賽平臺，進行層層比賽，對所學知識進行鞏固與檢驗。對在層層比賽中獲獎的學生及其帶隊、任課老師，通過激勵平臺進行相關獎勵。

4.對教師及學生的考核，在原有考核的基礎上融入競賽平臺和激勵平臺相關量化分數，形成多元化考核方式。職業技能競賽從實際應用的角度要求學生應該掌握的知識和技能、職業素養，不僅為學生的考核內容及評價標準提供更為準確的參考，更能形成一套更全面的考核體系.[16]同時，相關平臺為教師提供的學習、交流、研究的機會也大大增加，對教師的多元化考核也是促進“雙師型”教師發展的一條有效途徑。

5.最終再通過競賽平臺、證書平臺、激勵平臺、教學平臺反應出來的問題再反饋到學校人才培養方案、課程體系和教學計劃的修訂、完善。

三、“賽獎證課”融合機制作用

（一）融合作用

“賽獎證課”融合機制在以往探索的基礎上，對機制內各個要素逐層剖析，創新性地將“賽獎證課”分解為四平臺，集體作用于職業院校的人才培養。同時從另一角度理解為一個多主體的融合平臺，促進校企合作，推動職業院校與國際國內企業、研究機構、實驗室的密切交流與合作，將政府及其委托機構、行業協會、企業、職業院校、教師、學生合理的融合在一起，結合時代政策、經濟的變化趨勢，使其實現真正意義上的融合。

（二）激勵作用

“賽獎證課”融合機制在教學中很好地調動了職業院校教師與學生學習的積極性。合理的人才培養方案、課程體系及教學計劃能使學生在學生中更有學習動力，教師在教學中更有激情。多樣化的考核方式對教師、學生形成了更加合理的考評，激發老師科研學習熱情。

（三）促進“雙師型”教師培養

目前，職業院校“雙師型”教師還是處于非常緊缺的狀態，學校教師通過教學平臺、競賽平臺不斷改進自己的教學方法，促進實踐教學技能的提升。同時，激勵平臺對“雙師型”教師的培養也起到保障作用。

（四）促進學生發展

“賽獎證課”融合機制緊跟政策時代的潮流，隨著“1+X證書”制度的實施、各級各類技能競賽的舉辦，在職業道德、職業素質、職業技能多方面對職業人才的培養有了更加明確的指向性。職業院校能根據相關要求適度適量更新調整學校課程體系;極高的考證要求與平時各方面的考核，學生基礎提升，學習方向明確，考證率會隨之提升;在國家政府的牽頭下，技能證書的含金量增加，用人單位接受度增大，就業率提升。

四、“賽獎證課”融合機制的保障

“賽獎證課”融合機制主要是站在學校層面對人才培養機制的一種新探索，所以在保障中，主要從學校層面進行相關保障保障，確保“賽獎證課”融合機制的運行，提高職業院校人才培養質量。

制度保障：為了使“賽獎證課”融合機制更好地運行，學校需要完善相關制度，如獎勵制度、學習制度、課程改革制度等。保障“賽獎證課”融合機制在運行過程中有可靠的執行條例;老師們對學校的整體運行、證書平臺中涉及本專業的相關標準要求、技能競賽的流程要求等熟練于心，并能相應地調整教學方法;課程改革能保持動態可持續地調整。

教師交流平臺：開展教師交流平臺，一方面是為了使教師在平臺中對課程、證書平臺、技能平臺中的相關要求進行探討學習，另外一方面是為教師在職業技能競賽及考核后對學生的相關情況進行分析研究。

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第一作者簡介：徐曉霞，女，漢族，四川師范大學教育科學學院碩士研究生，研究方向為職業技術教育學;

第二作者簡介：邵陵，男，漢族，四川師范大學教育科學學院副教授，碩士生導師，研究方向為課程與教學論、職業技術教育學。