史艷


南京市不動產登記中心
摘要:本文主要研究不動產登記數據整合模式相關問題。在整個不動產管理工作中,不動產登記數據整合所形成的統一數據庫最是核心以及基礎的數據內容。在進行不動產登記的過程當中,需要涉及包括數據準備、數據整合、數據關聯以及數據入庫等多個環節,因此文章探討了不動產登記數據整合的基本方法,以期為不動產數據整合工作的發展提供一定的借鑒和指導。
關鍵詞:不動產登記;數據整合;數據質檢
1.數據準備
1.1數據收集
在進行不動產登記數據整合之前需要做好以下準備工作,一方面是需要加強對工作人員業務技術培訓工作,不動產登記數據整合相關文件是工作人員的業務學習基礎,在日常工作的過程當中需要作業人員不斷進行業務培訓和技術交底,從而有效提升不動產登記數據整合工作質量。另一方面是要做好中間庫建設。結合不動產登記數據的實際情況,在進行數據登記之前,可以分別建立土地類、房屋類、林權類、不動產登記數據的中間庫,提升數據整合效率。圖一所示為不動產登記數據整合流程。不同部門的信息化建設水平存在差異,在進行數據整合的過程中,尤其針對空間數據與非空間數據需要嚴格按照流程要求。數據收集環節需要工作人員對于現有的不動產登記信息進行整理和調查,將土地、房產、林權等不動產相關數據和資料進行收集和歸檔。這些數據形式與內容是多種多樣的,包括登記業務系統檔案管理系統中存在的電子數據以及各類紙質登記歷史檔案等資料,為了保證不動產登記信息的準確性和科學性,必須要保障數據收集環節工作質量。
1.2規范化梳理
對數據的規范化梳理主要分為兩個部分,一方面是需要對現有的數據進行分析,分析數據的基本情況、一致性、規范性以及完整性等指標。另一方面是需要對現有收集到的數據進行預處理工作。建立房產中間數據庫,將房產登記系統當中的業務數據進行編寫和提取,之后整合到房產中間數據庫內。同理建立土地中間庫數據庫并將地級管理相關信息以及農村確權數據的屬性數據進行編寫和提取,遷移到土地中間庫數據庫內。最后對空間數據等圖形數據進行審查并標注,從而完成對數據的預處理環節。
1.3不動產單元統一編碼
不動產單元統一編碼現在主要以全國第二次土地調查數據為基礎,并且按照全國統一編碼規則進行系統開發建立編碼系統。不動產單元統一編碼根據土地的實際坐落情況,結合現行不動產單元號編碼順序進行統一編碼,各地具體編碼過程存在一定差異。
1.4檔案補錄與登記數據完善
在檔案補錄與數據完善環節首先需要工作人員對城鎮國有土地、農村集體土地、城鎮房產以及林權等多方面登記的紙質檔案進行分析和梳理,并按照相關要求進行分宗組卷。結合不動產登記數據庫以及數據整合建庫等要求與標準對現有數據進行電子化錄入。在錄入過程當中一旦發現數據存在不完善的登記記錄需要及時對照紙質或電子信息檔案進行完善和補錄。在進行數據完善時,還需要注意沖突數據的清理問題,將冗余的數據及時剔除,確保各類登記數據的完整性和準確性,并按照填寫規范進行歸檔。
1.5數據質檢
數據質檢環節是整個數據準備環節的重要環節,能夠保障不動產登記數據整合的質量和效率。在進行數據質檢的過程中,要求工作人員科學設定數據質量檢查環節以及內容,從而保障數據質檢工作能夠有效發揮作。整合之后的數據成果需要保證具有完整的結構,各類要素齊全并且分層清晰,內容以及圖形精度與空間邏輯關系正確等。整個數據整合階段尤其在質檢環節需要進行成果自查、互查、專查以及抽查等人工檢查措施,并結合不動產登記數據整合質檢軟件進行電子化核對,從而建立雙重質檢保障,確保數據整合建庫成果的應用質量和效率。
2.不動產登記數據整合方法
不動產登記數據的整合核心思想就是將歷史數據進行統一處理,通過科學編碼模式剔除冗余的數據,將新生成的數據統一入庫,避免數據之間存在沖突或語義時空不一致的問題。
2.1空間數據整合方法
一般來說,城鎮地籍數據、日常辦發證件數據、房產自然幢數據等都屬于空間類數據。這些空間類數據在進行整合的過程當中需要提前進行收集整理,之后利用計算機進行數據格式轉換、清理以及坐標轉換等環節,保留宗地數據以及自然幢數據。將留存的數據根據地籍檔案以及房產管理系統要求錄入到宗地和自然幢屬性中。之后再創建不動產登記庫,將房產數據中的數據等內容分門別類導入到相應數據層中,并結合宗地與自然幢位置關系進行數據落宗處理,從而使數據之間的聯系性更加明確,方便后期不動產登記數據的搜索與調用。
2.2非空間數據整合方法
一般將抵押、查封臺賬數據、地籍檔案、房產管理平臺數據等內容歸類為非空間數據。針對非空間數據的整合需要對數據進行歸并,根據系統要求對現有數據當中的冗余信息進行剔除,缺失的信息需要及時進行補錄,從而將相應的屬性數據進行正確歸檔。
2.3空間數據庫與非空間數據庫關聯
空間數據庫與非空間數據庫之間存在一定的關聯,在實際應用的過程當中工作人員可以通過圖形查詢屬性,也可以調用屬性定位圖形確保空間數據非空間數據的一致性。二者通過不動產單元號、宗地代碼等屬性項實現庫表之間的關聯性。
3.小結
綜上所述,不動產測繪數據整合工作就是將各個部門不同類型的登記數據進行集成整理,并且根據系統需要對可獲取的登記結果數據進行篩選,最后形成統一的不動產數據及提升不動產測繪數據應用的質量和效率。進行不動產數據整合工作是不動產管理的必然趨勢,是未來智慧城市發展的數據基礎。
參考文獻:
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