劉志遠
摘要:醫藥行業是污染最嚴重的行業之一,在生產過程中涉及很多高污染化學品,對生態環境構成極其嚴重的威脅。本文分析了醫藥行業上市公司社會責任信息披露的情況,并針對分析中的體現出來的問題提出了相應的對策,旨在提高我國醫藥企業社會責任會計信息披露質量,為完善醫藥行業社會責任信息披露提供可行性建議。
關鍵詞:醫藥行業;社會責任信息披露;解決對策
一、醫藥行業概況
近年來隨著我國經濟快速發展,人民生活質量大幅提高,人們對健康問題的關注與其劇增,優秀醫療服務越來越重要,這就為我國醫藥行業帶來了快速發展的機遇,醫藥行業預計未來還會繼續穩步上漲。然而,醫藥行業作為 16 個重污染行業之一,其高速的發展會伴隨著嚴重的環境污染問題,所以醫藥行業環境治理不容松懈。
隨著社會經濟的快速發展,環境問題也逐漸突出,生態文明的建設對社會經濟的建設、國家政治的建設、社會文化的建設等均有著非常重要的作用。我國對于社會責任社會責任信息披露的研究還不夠成熟, 相關法規與制度約束缺乏, 需要相關研究給與支持并針對問題提出實踐性建議。在這樣的環境下,企業傳統的會計核算方法已經不能適應業務發展的要求。因此,有必要引入先進的會計方法來確認、計量和報告企業面臨的環境因素。雖然我國的社會責任研究取得了較好的成果,但在實際應用中還存在一些問題。本次就對其進行了分析,花更多的精力幫助醫藥企業提升其社會責任披露水平。
二、我國醫藥行業上市公司社會責任信息披露的現狀
目前,在我國大多數上市公司的年報中,只有很少一部分公司在討論和分析經營狀況時提到社會責任信息,選擇了正文的形式。在重要事項上,大多數上市公司只提及環保投資水平和最重要污染物的排放,在分析財務報告時,大部分公司只提供一些社會責任方面的資料。該信息僅包含在建項目的信息。但是,對環境設備、資產和環境、節能減排、污染防治等具體環境支出的披露很低。不同的企業在進行信息披露時體現出較大的差異性和隨意性。以上種種現象反映我國醫藥行業的披露體系并不完善。
三、我國醫藥行業上市公司社會責任信息披露中存在的問題
(一)披露的內容完整性欠缺
分析多家上市公司社會責任信息披露情況后發現,多數上市公司社會責任信息披露主要集中在在建項目、年度賬目中包括當期損益在內的應計項目等營業外收入問題,而環境資產信息、環境負債等問題僅僅只在很少一部分公司社會責任披露報告中看到。上市公司社會責任信息披露報告中環境資產、環境負債等信息的缺失情況很明顯。
在社會責任的相關報告中,大多數上市公司在財務項目的報告中,均只對環境信息方面的內容進行了簡單的文字描述,而環境治理設施的投入、環境的治理效果、環境保護的費用,環境保護負債等方面的信息很少被提到,并且偶爾所提及的內容還比較籠統。同時,企業在對環境的披露內容還體現出選擇性,沒有提及該公司的不利內容,也沒有任何適合該公司發展的項目細節。因此,從這個角度看,上市公司社會責任信息披露的內容還不夠全面。
(二)披露的模式缺乏規范性
對于公司社會責任信息的披露的形式上主要是沒有形成統一規范,操作上比較隨意。在研究過程中發現,很多上市公司有的只是在年報中隨意提及相關的會計信息,有的是在財務報告當中會以簡單的注釋的形式出現,有的是在年報和社會責任報告中體現,更有甚者是有些企業并未在任何文件中體現會計環境信息的相關披露,在披露的各種模式中存在的差異頗大,信息披露沒有統一的規范,信息零零散散地出現在企業發布的年報或社會責任報告中,不能為信息使用者呈現集中、全面的信息,使用起來很浪費時間。更使得監管部門對其監管難度增大。
例如,A上市公司在年報中只提及社會責任資料,B上市公司在社會責任報告中只提及環境業績資料,C上市公司在年報中只提及社會責任資料,而在社會責任報告中只提及環境影響方面的會計資料。由于沒有統一的社會責任信息披露程序或標準,所以A、B、C三家上市公司社會責任信息披露類型都有很大不同。由此可以看出缺乏一個統一且規范性的社會責任信息披露標準導致披露信息質量不佳。
(三)披露的形式比較隨意
主要研究結果如下:
(1)上市公司不僅披露了與經營狀況有關的社會責任信息,而且在報告的分析部分也披露了社會責任信息。此外,一些環境平衡方面的信息也是零星提及,而這些環境平衡方面的信息發布的地方也是缺乏穩定性的。社會責任報告并沒有對所有上市公司的社會責任信息披露規定具體位置,每家上市公司的社會責任信息披露標題不同,因此社會責任信息披露極其不規范,具有很大的隨意性,那信息使用者在看到混亂的披露報告時,很難準確找到位置,找到自己需要的信息,增大了信息使用者成本,對使用者不利。
(2)大多數的上市公司對社會責任信息進行披露的過程中,主要采用的是文字的形式,而在披露內容上,只簡單提及了環境績效信息,而很少或根本沒有提及廢水排放、綠化、環保等方面的信息,涉及環境資產、環境責任等方面的信息披露更是少之又少。
(四)披露的行為主動性和獨立性的缺乏
在我國,社會責任信息的披露與否目前還沒有一個強制性的立法規范準則,還停留在企業自愿的原則上。法律的約束性太弱,導致企業社會責任信息披露隨意性太強,沒有標準可循。從披露的主動性來看,企業在年度報告中進行信息披露往往并不是自愿的。根據媒體的統計,發布了社會責任信息披露報告的企業不到20%,大部分企業并不會主動向社會公眾披露信息。這說明,企業往往只是根據國家的強制性規定,為了應付監管而披露一些無關痛癢的信息,例如只會簡單提及社會責任信息,其他信息基本不會主動提及。披露行為缺乏主動性。一些上市公司,缺乏例如環保制度和環保團體的創建,在其社會責任報告中,并沒有明確表示會設立獨立的社會責任機構。此外,一些上市公司披露的社會責任信息沒有經過獨立外部第三方的評估,這意味著社會責任信息披露并不獨立。企業在發布社會責任信息披露報告時需要聘請第三方審計機構介入以確保企業社會責任報告的真實性、可信與質量。如果不進行第三方審計,可能醫藥行業出具的報告中記載的虛假的信息或者誤導性、有失偏頗的陳述以及重大的漏洞。可能一些企業在發布社會責任信息報告時,內容避重就輕,大談成果不談過失,使企業利益相關者得到可利用的有效信息嚴重不足,導致企業出具的社會責任信息報告無太大意義。可靠性和信譽是企業社會責任報告的價值。
四、解決我國醫藥行業上市公司社會責任信息披露中問題的對策
(一) 完善社會責任信息披露法律制度,加強上市公司社會責任信息監測
一方面,需要完善相關法律法規,同時,加強與相關部門的合作。在現有環境法律法規的基礎上,要求相關政府機構根據公司的監管要求,增加一些披露上市公司社會責任信息的法律法規和明確的標準。此外,環保部門和有關部門還應加強與證監會的合作,對公司社會責任的具體內容和如何披露信息采取明確規定。同時,也要加強對政府部門和輿論的監督。為保證上市公司社會責任信息的順利開展,上市公司還應在現有環境部門中設立若干分支機構,完善對上市公司環境業績的監控。
同時,上市公司要建立專門的社會責任審計部門,建立健全社會責任信息披露審計制度,加強對上市公司環境平衡的考核。確保上市公司按照相關法律法規提供健全、真實的環境信息。此外,上市公司要積極配合環境監測,加大執法力度。當發現公司在環境信息方面違反法律法規時,要嚴肅處理。還應鼓勵相關公司監測和報告環境問題,并積極配合有關部門核實報告內容的真實性。如果結果顯示環境問題屬實,就應該嚴肅對待涉及的公司。
(二) 完善上市公司社會責任理論體系和會計工作
我國對環境管理的研究相對較晚,在國外社會責任研究內容的研究過程中,大多數科學研究都有所借鑒。在此基礎上,結合我國國情,確立了我國上市公司社會責任的信息披露原則,建立并制定了社會責任的理論體系。這為提高上市公司社會責任信息透明度提供了有效依據。目前,我國醫藥行業上市公司會計獨立核算存在困難。有鑒于此,我們可以考慮在公司年度報告中加入與環評相關的某些問題,以便更好地反映環境資產、環境義務、環境成本等公司信息。
(三)提高上市公司自愿披露社會責任信息的積極性
要提高上市公司自愿披露社會責任信息的積極性,這可以從兩個角度來做。一方面,可以根據醫藥上市公司的實際情況,采用正式和非正式制度保障相結合的方式,建立社會責任信息披露自愿保護機制。
這包括建立內部治理機制、優化股權結構、加強內部管理等。另一方面,要建立扎實的內部教育管理機制,對公司員工進行社會責任信息披露重要性的培訓和培訓,以進一步提高公司自愿披露社會責任信息的積極性。
(四)加強第三方審計監督
在信息披露的過程中始終都沒有第三方的出現,大多數企業都是根據自己的習慣或出于自身利益考慮來披露相關信息,這使得企業披露的信息可靠性較低。為了使得信息更加真實可靠,應當有一個獨立、專業的第三方機構來參與環境信息披露,保證披露信息的質量,核實披露內容的真實性。因此,中國的第三方機構應吸收國外專業第三方審計評估機構的經驗,針對我國的實際情況做出調整,制定和完善具有可行性的準則和指南,讓我國有可供遵守的披露準則;其次,引入第三方機構,對于企業要披露的信息交由第三方審計,對披露信息的真實可靠性負責,并公開披露審計結果,充分發揮它們的監督職能。
五、結論
通過分析得出,我國醫藥行業上市公司目前使用的社會責任信息披露制度不合適,披露內容不完善,類型缺乏規范性、主動性和獨立性,形式相對隨意性較強。針對我國上市公司社會責任信息披露缺乏獨立性和完整性的現狀,應采取相應的糾正措施,如完善上市公司社會責任信息披露法律制度、加強上市公司信息監管等,提高上市公司自愿披露社會責任信息的積極性。更有效、更充分、更可靠地反映公司社會責任信息,多方面保障上市公司社會責任信息披露制度順利實施。
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