國企黨風廉政建設工作探討

陳丁福

摘要：黨風廉政建設是保持我黨純潔性的重要保障，在維護社會經濟穩定中發揮著重要作用。然而，一部分國有企業對黨風廉政建設工作不重視，表現為廉政意識淡化、廉政管理體系不健全、對黨員監督管理弱化，開展黨風廉政建設的難度很大等。因此，加強國企黨風廉政建設很有必要。為此，本文對國企黨風廉政建設工作面臨的問題進行探討，并有針對性地提出了完善建議。

關鍵詞：國企黨建;黨風廉政建設;管理創新

在復雜的市場環境下，一些不良的外來思想對我國社會經濟及思想文化建設帶來極大沖擊，一些外來利益誘惑對黨員干部影響很大，特別是對處于一些國企重要領導崗位的黨員干部來說，面對各得利益誘惑在思想上產生了動搖，這給國企發展留下極大隱患。必須強化黨對國企的領導，加強國企黨風廉政建設，將之作為國企發展的重心工作來抓。

1.加強國企黨風廉政建設的重要性

黨建工作是我黨的政治優勢。在市場經濟環境下，一些其他經濟體不按經濟常規行事，運用不良價值觀對國企黨員干部進行洗腦，運用利益對國企黨員領導干部進行誘惑，一部分人未能經受住諸多考驗，在國企改革發展中敗下陣來，對國企發展造成極大損失。因此，必須加強黨風廉政建設，為國企發展構建和諧的環境。

首先，加強國企黨風廉政建設有利于強化黨對國企的政治領導

無論國企如何改革與發展，國企的性質始終保持不變，因而，必須切實保證黨對國企的政治領導，明確國企發展的政治方向。在復雜的國際國內環境下，要保持國企黨員隊伍的純潔性，必須抓好黨風廉政建設，在做好黨員干部思想教育的同時，要不斷強化對黨員的日常管理與監督，落實黨員干部的工作責任，從而保證黨對國企的政治領導不出現偏差，讓黨的方針政策在國企中得到落實，從而保證黨的領導能力與執政能力得到提高，使黨對國企的政治領導進一步強化，保障國企穩健發展。

其次，加強國企黨風廉政建設有利于筑牢黨的執政防線

在國有企業發展中，國企領導與職工付出了諸多努力，功不可沒。然而，在國企改革過程中，一部分國企黨員職工，特別是國企重要管理層的黨員干部，放松了對自己的要求，在改革中迷失了自我，迷失了政治方向，由于手握經濟大權，沒能堅守政治底線，為了貪圖個人享受，追求個人利益，做出了有損國家和企業利益的行為，從而使黨的執政基礎面臨很大危機。為此，必須狠抓黨風廉政建設，讓國企黨員干部提高政治站位，筑牢黨的執政防線，從而重塑黨在群眾中的形象。

最后，加強黨風廉政建設有利于促進國企綜合實力全面提升

如今，國有企業的處境日益艱難，競爭對手逐漸增多，競爭方式日益多樣化，一些經濟體不遵守市場規則，對國有企業發展極為不利，而且不少國企自身轉型尚未完成，內部結構調整尚未到位，面臨其他經濟體的競爭壓力，存在著極大的危機，國企原有的優勢面臨嚴重挑戰。為此，必須將黨的政治優勢充分發揮出來，從黨風廉政建設入手，嚴明政治紀律，發揮優良作用，抓好國企黨員干部隊伍管理，運用到國企業經營活動中，讓黨員發揮模范作用，從而凝聚全體職工智慧，形成發展合力，促進國企綜合競爭實力全面提升。

2.現階段國企黨風廉政建設中面臨的主要的問題

2.1黨建工作目標缺乏，對黨風廉政建設工作不夠重視

隨著國有企業改革不斷深入，不少國有企業建立了現代企業制度，企業目標重視經濟利益最大化，一部分國企放松了黨建工作，沒有認識到黨風廉政建設的重要意義。一是沒有制定健全的國企黨風廉政建設目標，黨建規劃缺失。二是黨風廉政建設執行不力，無法深入黨員的工作與生活中，與企業發展存在脫節。三是黨員思想發生較大變化，信仰觀念發生了動搖，受外來不良思想沖擊，部分國企黨員的思想發生褪變，宗旨意識淡化，利己主義盛行，部分國企黨員干部對黨建工作有著抵觸情緒，領導干部回避黨風廉政建設問題，對其不重視。

2.2黨建職能模糊，政治核心地位不穩固

在國企管理中，黨組織具有政治領導權，在國企發展中擔負著重大責任。然而，在國企管理實踐中，部分國企黨組織處境十分尷尬，黨建工作處于邊緣化。黨組織在國企管理中應當履行何種職責？如何履職？在不同的國企中表現不一，黨組織如何運用職責沒有統一模式，履職范圍沒有明確界定，在國企行政管理模式下，黨組織的政治領導地位受到挑戰，黨的政治核心地位極不穩固。在國企實踐中，行政權限放大，而黨委的權限縮小，與黨組織的職能極不相稱，導致黨的政治核心作用無法體現出來。黨風廉政建設工作不扎實，民主學習走樣，不注重實效。

2.3黨建工作機制不完善，黨風廉政監管缺位

一部分國企黨建工作無法正常開展，表現為黨組織機構配置不全，黨建工作機制不完善，黨風廉政建設工作沒有制度化，廉政工作監督缺位，如對國企重要領導人及管理層缺乏有效監管，一部分國企黨員領導人及管理層常以業務工作忙為借口，不參加民主生活會，回避組織學習，不如常進行思想匯報，在黨風廉政建設中玩虛的，在黨風廉政建設監督體系上，缺乏對國企領導及管理層有效的監督機制，從而導致監督缺位，難以取得預期效果。

3.完善國企黨風廉政建設的具體措施

3.1制定國企黨建工作目標，增強黨風廉政建設觀念

國企黨委要高度重視黨建工作，狠抓國企黨風廉政建設。一是制定與國企實際相契合的黨建工作目標。要圍繞發展抓黨建，狠抓黨風促發展。要將黨風廉政建設放在與經濟發展同等位置，在制定經濟發展目標時，明確黨建目標，細化工作措施，將黨風廉政建設深入到經濟生活，強化對全體黨員干部的有效監督。二是加大黨風廉政建設宣傳力度。要從國企實際入手，做好黨風廉政建設宣傳工作，讓全體黨風干部認識到黨風廉政建設的重要性，對黨風廉政建設的內容與細節要充分了解，增強黨風廉政建設觀念，從而加強廉潔自律，做好自我防范與自我保護。三是建立黨風廉政建設責任制度。要在國企管理中將“一崗雙責”的責任制度落實到位，使黨員的經濟責任與黨風廉政工作目標責任結合在一起，進行綜合考核，讓黨員干部轉變管理觀念，將黨風廉政建設工作落實。

3.2優化國企黨組織職能，加強黨對國企的政治領導

國企黨委必須與時俱進，進行管理思路轉換，根據上級黨委工作目標，結合本企業的實際情況，對國企黨組織的職能進一步優化，放眼長遠，注重細節，保證黨對國企的政治領導不旁落。為此，需要抓好如下幾個方面的工作：一是做好國企黨委職能分工。要著眼政治大局，做好國企黨委班子建設，進行班子成員職責分工，明確各自的職責權限，構建黨委內部分工明確、相互制衡的內控制度，強化對黨委成員間的自身監督，保證黨委權限運行規范有序。二是建立黨委與行政間的重大事項聯系制度。黨委工作不干涉企業的具體行政事務，但要參與企業重大決策事項，加強對重大業務活動運行管理的有效監督，特別是對重點崗位、重要黨政領導干部權力運行情況的有效監督，使黨風廉政建設工作在具體活動中具有保障。三是要優化黨委工作機構配備，在現行模式下，國企黨委不能追求大而全，而應講究小而精，細而優，做好人員配備，將黨務工作集中在抓黨建、抓黨風、抓廉政等方面。要抓大事，堅持黨的政治方向，要從黨風廉政建設入手，抓住苗頭性問題不放松，深入挖掘，追根溯源，將國企黨風廉政建設工作引向深入。

3.3構建黨建工作體系，實行國企黨風廉政建設工作全覆蓋

國企黨委要對企業現狀進行分析，做好對黨員狀況進行調查摸底，構建與企業運行模式相適應的黨建工作體系，實行國企黨風廉政建設工作全覆蓋。一是黨建工作要向車間班級延伸，要配備好基層黨支部，發揮基層組織的力量，加強基層黨員干部自身的監督，同時，對上級黨組織的異常行為開展監督，發現問題及時報告。二是利用好基層的力量，做好基層黨員與群眾的意見搜集，了解基層現狀，讓基層黨員群眾有更多參與黨建工作的機會，從而進一步完善國企黨內的監督體系。三是創新黨風廉政建設工作模式。要充分利用好新興溝通平臺，應用好新媒體推進國企黨風廉政建設工作。為此，國企黨委要構建好黨風廉政建設工作平臺，開展黨風廉政建設宣傳推廣工作，便于黨員干部學習交流，使國企黨員在潛移默化中接受黨風廉政建設教育，增強黨性觀念，使全體黨員自身的自律意識得到增強。

4.結論

在國企改革不斷深入的情況下，國企黨委必須轉變工作思路，精簡黨委職能，優化黨委工作機制，突出工作重點，狠抓黨建與黨風廉政建設工作，使黨風廉政建設工作與經濟發展相融合，從而實行黨風廉政建設工作全覆蓋，在國企管理中，將黨組織的政治優勢充分發揮出來。

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