關于生態環保助推鄉村振興的思考與建議

摘要：社會經濟不斷發展，城市化發展進程不斷加深的同時，國家重視推進國內全方位的發展，對于振興鄉村，發展鄉村經濟給予高度的重視。目前，我國鄉村在發展的過程中產生了一系列嚴重的生態環境問題，值得引起相關部門深思以及重視，我們要始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，把生態環境作為鄉村經濟發展的基礎。本文深入分析鄉村振興的意義，以及在鄉村經濟發展中存在的環境問題，如何有效振興鄉村的實際策略，為緩解環境保護與鄉村經濟發展提供了寶貴的借鑒性經驗。

關鍵詞：生態環境治理;鄉村振興;鄉村

1鄉村振興背景下的生態環境問題分析

1.1環保意識欠缺

有關部門通過對6000多個點位的地下水進行水質監測，發現水質較差的監測點比例為45.4%，水質極差的監測點比例為14.7%。2015年有關部門的統計數據表明，有大約6萬個行政村（占總數的11.44%）對生活污水進行了適當處理。部分因缺乏治理措施的農村，已處于垃圾圍村的境況。在單方面追求GDP的道路上，我國生態環境遭到了嚴重的破壞。雖然生態建設和環保理念很早已提出，但用于實踐卻較晚，尤其是農村的生態環境保護及治理起步更晚。加之近年來城鄉一體化建設，繁榮了農村經濟，但由于缺少社會責任感，環保意識缺乏，農業生產、畜牧業養殖和生活污水、廢棄物等隨意排放，使得農村生態環境持續惡化。

1.2環境治理設施及體系不完善

在改革開放以來的較長一段時間里，各地各級政府一直以發展經濟作為考核指標，未能對生態建設和環境保護、治理工作引起足夠的重視，尤其是忽略了農村的生態建設和環境治理基礎設施建設。在快速發展的經濟和生態環境之間，更多的是選擇經濟的快速發展而忽視對環境的破壞。因此，諸如生活垃圾隨意丟棄、建筑垃圾隨處可見、污水未經處理任意排放等等，使得農村的生態建設和環境保護基礎設施如同擺設，未能發揮應有的作用，嚴重影響著農村生態建設步伐。

1.3落后的農業生產模式

我國農村面積廣大，雖然各地生產、生活習慣差異大，但主要農業污染源卻相同。主要包括農藥、化肥、地膜的使用以及秸稈焚燒等。有數據表明，每年約有7×108hm2土地會受到不同程度的農藥污染破壞。我國土地單位面積的農藥使用量是發達國家的3倍以上，但有效利用率卻低于30%，其余的直接或間接轉為土體污染源。有研究表明，大約2000種農藥導致歐洲83%的農業土壤中存在農藥殘留。不僅如此，我國化肥每公頃用量遠超世界平均用量。此外，白色塑料的污染也觸目驚心。傳統落后的農業生產方式，不僅破壞了土質，污染了地下水，還嚴重損害了居民的身體健康。例如，在陜西鳳翔縣，多名兒童被發現血鉛超標，后續又出現多起類似超標事件。此外，秸稈焚燒也屢禁不止。雖然有部分地區推廣秸稈飼料化利用，但仍有部分農戶為了省事而就地焚燒。與此同時，規模化、集中化養殖業所帶來的面源污染也不容小覷。據《第一次全國污染源普查公報》的數據顯示，畜禽養殖業產生的污染物總量比農村生活污染排放總量還多，如何處理這些排放物也是當務之急。

2生態環保助推鄉村振興的建議

習近平總書記強調，要針對主要矛盾的變化，理清工作思路，推動減貧戰略和工作體系平穩轉型，統籌納入鄉村振興戰略。生態環保也要根據脫貧攻堅與鄉村振興階段目標任務的變化，理清總體思路、明確工作目標、研究任務措施，做好接續轉型。

2.1角色定位的轉變

生態環保在脫貧攻堅中的角色定位更多的是參與和配合，全力支持推動打贏精準脫貧攻堅戰。在鄉村振興戰略中，生態環保成為生態振興和生態宜居的主戰場主陣地，要守好鄉村“綠水青山”，為鄉村提供清潔的空氣、優質的水源、干凈的土壤，筑牢鄉村振興的生態本底和綠色根基，讓良好的生態環境成為推動鄉村發展的強大基礎和動力。生態環保從脫貧攻堅的“生力軍”轉變為鄉村振興的“主力軍”。

2.2工作目標的轉變

生態環保在脫貧攻堅中更多的是支持幫助解決“兩不愁三保障”和飲水安全問題，以及推動農村環境干凈整潔，但是在貧困村脫貧出列考核中沒有具體量化的農村環境指標。在鄉村振興戰略中，生態環保要聚焦生態振興和生態宜居，在改善村容村貌、提升生態資源優勢、保持區域生物多樣性、構建鄉村現代生態環境治理體系和充分融合產業、人才、文化、組織振興等方面集中發力，努力打通多元化、特色化、多層次的“兩山”轉化路徑，引導鄉村地區實現綠色發展。

2.3工作重心的轉變

生態環保在脫貧攻堅中更多關注扶貧減貧，保護貧困地區生態環境，致力于為貧困群眾提供優美干凈的人居環境。在鄉村振興戰略中，生態環保要推動堅持生態優先、綠色發展，以生態振興促進產業振興和文化振興，提高鄉村各類產業附加值和利潤率的活力，提高生態文明意識，通過綠色發展推動農業升級、促進農村進步、實現農民富裕，建設生活環境整潔優美、生態系統穩定健康、人與自然和諧共生的生態宜居美麗鄉村。

2.4工作方法的轉變

生態環保在脫貧攻堅中主要是以“輸血”方式為主，更多的是在政策、資金、技術、項目等方面向貧困地區傾斜。在鄉村振興戰略中，生態環保要實現脫貧攻堅“輸血”向鄉村振興“造血”的轉變，依托鄉村地區獨特的生態資源、農業資源和人文資源優勢，積極探索“綠水青山”轉變為“金山銀山”的轉化路徑，建設一批鄉村生態產業發展和“兩山”轉化的示范樣板，并及時總結技術、經驗和模式，在全國范圍內推廣。

2.5政策制度的轉變

生態環保在脫貧攻堅中的政策制度多具有臨時性、超常規性和時期性，更多關注的是定點扶貧地區的脫貧攻堅和生態環境保護，生態環保行業扶貧格局尚未完全打開。在鄉村振興戰略中，要更多地從全國層面制定常規性、定向化、制度化的政策，注重提升鄉村生態環境治理體系和治理能力，逐漸弱化貧困和邊緣貧困之間的差異，努力化解政策的“懸崖效應”“邊緣效應”，打好“政策補丁”。

結束語

綜上所述，突破農村生態困境是實現鄉村振興戰略的前提。然而，由于缺乏生態環保意識以及功利性行為的影響，使得農村生態環境破壞嚴重。因此，在生態治理過程中，以提高農民生態保護意識為基礎，通過發展現代農業來改變現有農村產業結構來減少污染源，建立農村生態環境治理綜合執法隊伍確保生態治理的長期有效，最終建成生態宜居、生活富裕的美麗鄉村。

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作者簡介：鄭美英（2004.12-），朝鮮族，吉林省九臺市人，煙臺二中高一17班。

（山東省煙臺二中 山東煙臺 264670）