新形勢下集體經濟發展的思考

摘要：在農村經濟發展中農村集體經濟是發展的不可分割的一部分，也是建設農村現代化，推動經濟整體發展的重要組成部分。但是，隨著社會經濟的不斷發展，我國經濟已來到了新的歷史高度，這不僅推動農村集體經濟的發展，也為農村集體經濟帶來了新的挑戰。所以只有及時合理地解決現階段農村集體經濟出現的問題，才能讓整體經濟發展可以健康穩固的前進，提高人們的生活水平。

關鍵詞：新形勢;集體經濟;發展思考

發展集體經濟才是實現農村振興戰略的又要方法，也是全面建設小康社會的要求。建設農村集體經濟是改善農村生活質量、促進農村文明建設的經濟支持。但隨著我國經濟的不斷發展，也隨著農村改革的不斷深入，集體經濟出現了一些問題[1]。如經濟發展不平衡、經濟來源穩定性較差、思想觀念有待提高等問題。這些問題嚴重阻礙著農村經濟的發展，所以面對這樣的問題，要及時地進行反思，尋找能切實解決的策略方法，讓集體經濟能夠健康的發展，從而推動社會建設的持續發展。

一、在新形勢下農村集體經濟出現的問題

（一）組織人員思想觀念有待提高

在新階段經濟發展中，建設管理人員對提升農村集體經濟的積極性不夠，對發展的認識正度也不全面。一些建設管理人員僅憑自己對市場經濟發展的片面認識，就覺得集體經濟沒有有效的發展方法[2]。這就導致建設管理人員存在對集體經濟建設的消極態度，在實際建設過程中不能有效地參與到建設中去，也致使上級領導對集體經濟的指導和幫助力度減小，很大程度上制約著經濟的發展。而且，在現階段的集體經濟發展中，管理干部的專業能力和道德素養都有待提高。一些管理干部對于集體經濟發展的工作方向沒有明確的認識，沒有工作的創新方法，對于新時代社會發展的主流發展方向的接受能力有待提高，思想認識不足也導致自身能力的發展不足，這對于集體經濟的發展造成一定影響。

（二）集體經濟發展不平衡現象

在新形勢下集體經濟發展存在著發展不平衡現象[3]。隨著集體經濟發展規模不斷提高，也由于不同村級的實際情況存在大大小小的差異，導致不同村級集體經濟發展不平衡現象，此外，每個村級中還存在著居民與居民之間存在著發展不平衡現象，導致差異不斷加劇，對集體經濟發展和整體的建設造成一定的影響。與此同時，集體經濟在建設過程中也出現了形式主義現行，建設管理人員在實際工作中，對集體經濟建設只存在于表面工作，不能真正意義上促進經濟的發展，而其也為日后留下了很多工作問題。

在經濟不斷發展背景下，集體經濟也出現了不同產業發展不平衡現象出現。隨著我國經濟的不斷發展，第一產業第二產業第三產業在經濟發展中的占比越來越不平衡，而集體經濟的發展也出現了城鄉不平衡現象，所以從整體上來看農村集體經濟發展不平衡制約著整體的健康發展。

（三）缺乏建設資源，管理能力有待提高

在近幾年的集體經濟發展的過程中，資金收入主要是靠項目資金的收入、企業或部門的捐贈等[4]。這樣的經濟來源缺乏持續性和穩定性，也造成管理人員工作的積極性。但隨著有關部門的監督管理和改革的不斷深入，集體經濟的資金來源受到了制約。與此同時，在農村集體經濟進也出現管理能力的松懈，一些集體經濟被個人霸占，集體經濟建設也沒有透明化的監管制度，導致集體經濟的不健康發展。

二、加強集體經濟發展的策略方法

（一）加強建設管理人員的思想觀念

在發展集體經濟的同時也要提升建設管理人員的思想觀念和工作道德素質。要建立健全人才隊伍，挑選更多有專業能力、社會責任感的人才干部，經濟發展離不開人才隊伍的支持，這能有效促進集體經濟的發展。而其，也要提高原有干部的思想觀念，讓干部在建設集體經濟時會管理、有能力、吃苦耐勞的優秀品德。而作為管理人員要為其他群眾樹立榜樣，以身作則地帶領群眾共同建設集體經濟。與此同時，要在實際過程中加強干部管理人員的專業能力，可以不定時開展管理知識的培訓或是專業建設能力的培訓，提高干部管理人員的思想道德，為建設集體經濟建立專業的人才隊伍。

（二）創新集體經濟的發展途徑

在集體經濟發展過程中，要不斷創新發展途徑。由于每個地區的地理條件、資源情況等差異性存在，所以想要發展集體經濟緊要從實際情況出發，要采取因地制宜的發展方法，依托自身有利優勢發展集體經濟[5]。例如，可以開展有償服務為集體經濟提供收入來源。村級組織能以采用經濟信息服務、土地服務等其他有償服務增加群眾的經濟收入，合理地收取費用后進行集體經濟建設。再例如依托自身有利資源，農田池塘都是農村的集體經濟的組成部分，所以里有自身的優勢，將農田池塘進行改造發展，可以開展特色養殖和綠色農業，通過改造開發集體經濟資源，增加集體經濟的收入方式。增加集體經濟的方式還可以借助政府資源，管理人員干部要及時地了解相關政策，通過政府的經濟支持進行集體經濟的改造發展，讓原有的集體經濟能夠有新的生命力注入。

（三）提升集體經濟的管理監督能力

創新管理機制，形成良好的發展局面。嚴格規定村集體資金的使用方向和原則，切實履行“兩公開一監督”制度，搞好民主理財，嚴格控制各種非生產性開支，管好用好集體資金。做到村務、財務公開、公正、透明，按時公布，讓廣大村民都來進行監督，一切都在陽光下透明操作，不搞暗箱操作，防止了集體資產的流失。與此同時還要完善集體經濟的財務管理能力，嚴格監督管理財務工作，防止集體經濟出現財務管理漏洞。還要提升集體經濟的管理能力，要嚴格地進行資金核算、評估工作，這對集體經濟的發展有良好的促進作用，確保集體經濟能夠健康的發展。還要提升民主監督能力，集體經濟的發展需要在群眾的監督下開展，解決資金的合理運用，解決資金的安全問題。要針對不同情況采取不同手段，對墊付的農業稅和特產稅尾欠要嚴格按照稅法規定進行，增加集體經濟，維護法律的嚴肅性;對村提留和統籌尾欠根據數額大小和農民承受能力，制定還款計劃，采取說服教育和法律的手段進行資產清收，達到壯大集體經濟的目的。

結束語：總而言之，隨著經濟的不斷發展，集體經濟作為重要的組成部分也應共同進步發展。但在現階段的發展過程中存在的問題也值得人們思考，只有及時有效地解決發展中的問題，才能讓集體經濟保持健康持續的發展動力。讓集體經濟成為我國發展中的重要支撐力，讓我國經濟能夠更好更快的發展。

參考文獻：

[1]劉寶群. 農村集體經濟財務管理和審計監督存在的問題和應對策略[J]. 中國鄉鎮企業會計，2020（10）：87-88.

[2]聶曉偉. 產權制度改革后農村集體經濟組織會計核算和財務管理問題研究[J]. 山西農經，2020（19）：58-59.

[3]李強. 新時代廣東貧困村集體經濟財政扶持路徑研究[J]. 佛山科學技術學院學報（社會科學版），2020，38（05）：40-46.

[4]呂艷. 完善村級財物監督管理制度 促進農村集體經濟健康發展[J]. 農村經濟與科技，2019，30（24）：91-92.

[5]楊鵬飛. 精準扶貧背景下農村集體經濟發展困境及對策[J]. 遼寧農業科學，2019（06）：52-54.

作者簡介：

趙彥霄（2000.7.23—），性別：男，民族：漢族，籍貫：遼寧省沈陽市新民市，學校：大連財經學院，學歷：大專，研究方向：國際經濟與貿易。