鄉鎮衛生院檔案信息化建設的問題及策略分析

鄧曉霞

摘要：鄉鎮衛生院的主要職能以公共衛生服務為主，為農村群眾提供預防、保健和基本醫療等綜合服務，改善群眾看病難、看病貴等問題。隨著社會的發展，鄉鎮衛生院的業務范圍逐漸擴大，肩負的責任也越來越重，鄉鎮衛生院的檔案信息化建設也尤為重要。但由于鄉鎮衛生院的基礎設施、人才技術、思想意識等問題，在檔案信息化建設推進中面臨著諸多困難。比如衛生院的管理設施落后、管理機制不健全、缺乏專業的技術人才以及領導思想意識淡薄等多種問題，基于此，本人就當前鄉鎮衛生院檔案信息化建設提出個人建議，以供業內檔案工作者參鑒。

關鍵詞：鄉鎮衛生院;檔案;信息化建設;問題;策略

引言

鄉鎮衛生院不僅要負責整個地區的衛生行政工作，還要提供基本醫療、基本公衛生服務等相關的服務。具體工作包括要領導群眾開展衛生運動、幫助病患解決醫療問題、為群眾普及基礎醫療知識以及群眾的常規體檢等方面。隨著工作內容的增加，檔案信息量也逐漸增多。伴隨著信息時代的來臨，鄉鎮衛生院也逐漸開始建設信息化的檔案系統，幫助工作人員解決復雜、煩瑣的工作內容。進行檔案信息化建設是有諸多裨益的，有利于諸多檔案信息原件的保存、查詢和管理，能極大地方便鄉鎮衛生院工作的開展和工作效率的提高。并且通過檔案信息化建設能提升整個鄉鎮衛生院的管理水平，有助于衛生院的可持續發展。

1鄉鎮衛生院檔案信息化建設面臨的問題

1.1思想意識不強

由于平時鄉鎮衛生院的領導業務、行政等日常工作都非常繁忙，對現代信息化技術的作用認識不足，不愿投入過多的精力和財力去建設。并且許多鄉鎮衛生院的醫務人員和檔案管理員文化程度偏低，思想觀念和科學意識也比較淡薄，特別是一些比較偏遠落后的鄉鎮，導致衛生院的檔案信息化建設不能順利開展。

1.2缺乏專業的技術人才

鄉鎮衛生院的檔案管理員多是由護士、行政人員或臨時工擔任的，他們基本沒有受過檔案管理相關的教育或培訓，在管理工作上流動性大、隨意性強。別說信息化的檔案管理專業人員，就連專業一點的檔案管理員都沒有。導致鄉鎮醫院的檔案管理不能適應信息社會的要求，跟不上技術時代的步伐。

1.3管理機制和設施落后

每個衛生院都有自己的管理機制，但在檔案管理崗位中，卻沒有健全的規章制度，導致管理人員責任心不夠、工作意識不明確，錄入的大量檔案資料也不規范。并且鄉鎮衛生院不似城區醫院，擁有足夠大的占地面積來進行工作區域劃分，一般的鄉鎮衛生院都很小，大部分科室都不健全，就用于診治和醫療的空間也是捉襟見肘，更別提設立專門的檔案管理科室了。導致很多資料檔案因無處歸納而隨意堆放，極不利于檔案的保存、查閱和管理。并且檔案管理設施也相對落后，當前衛生院的計算機電腦有很多，但沒有專業的電腦技術設備用于檔案資料儲存管理。

2推進鄉鎮衛生院檔案信息化建設的有效策略

2.1加強衛生院領導和工作人員的信息化管理意識

思想決定意識，意識決定行動。要有先進的意識才能有先進的管理理念。所以，在檔案信息化的建設上，首先要引起衛生院領導思想上的重視。可以通過讓領導去先進的省城醫院或鄉鎮衛生院參觀學習，看到信息化建設在先進醫院中的運用以及帶來的種種便利，再參考自身的不足，學習別人的先進思想，進行借鑒。只有從思想上肯定了信息化帶來的好處，才愿意在自己衛生院的檔案信息化建設上投入更多精力、財力和人力。領導的思想行為能影響到整個衛生院工作人員的行為，推動大家的思想進步，從而共同致力于建設信息化的檔案系統。

2.2對檔案管理員進行專業培訓

在衛生院開展檔案信息化建設上，條件允許的情況下，可以招聘專業的信息化的檔案管理員進行資料管理。然而由于大部分鄉鎮衛生院的軟硬件（基礎設施和資金）都較差，大都是兼職檔案管理工作，很多專業類的檔案管理員不愿意來工作，招聘結果也不盡人意。但是，鄉鎮衛生院可以利用自身有限的條件對現有的檔案管理員進行專業培訓，比如到先進的單位培訓、學習，或者請專業的信息化管理員對本衛生院的管理人員進行技能指導，使其滿足信息化管理檔案的要求。

2.3健全檔案管理制度

健全的管理制度是規范工作的重要前提，能讓衛生院的檔案管理員的工作變得規范化、標準化。鄉鎮衛生院可以結合本院的檔案實際工作和特色，依據《醫院衛生檔案管理辦法》和《檔案法》等相關法規，制定符合本衛生院發展情況的檔案管理相關制度，使本院的檔案管理員在每個工作環節中都有章可循，有法可依。并將檔案管理工作與醫療業務、行政人員的工作進行同步考核，同步評價。

2.4加強基礎設施建設

俗話講“工欲善其事，必先利其器”，同理，要保障鄉鎮衛生院的工作開展有序、高效，就離不開基礎設施和技術的支持。檔案管理工作的有效建設能為衛生院管理工作和群眾提供更多便捷。傳統的檔案工作瑣碎、繁重、復雜，再加上人為操作，難免造成各種失誤。通過現代計算機互聯網技術的運用，將檔案管理信息化，大大地提高了檔案資料的安全性和準確性。所以，鄉鎮衛生院不能忽視基礎設施的重要作用。首先，要設立獨立的檔案管理科室。其次，采購檔案管理專用的計算機設備，并且要選擇處理信息快、系統穩定的計算機;再者，在檔案統計的軟件上，也要選擇方便記錄、保存的軟件，甚至可以利用云存儲的功能，讓檔案資料多一重備份，即使電腦突然壞掉，也可以通過云備份下載相關資料，不耽誤為群眾辦事。

3結束語

綜上所述，檔案信息化建設已經直接關系著鄉鎮衛生院的發展，隨著近年來農村醫改的推進，更是要加快、加強檔案信息化的建設。鄉鎮衛生院的領導要摒棄傳統的管理模式，更新自己的理念，向衛生院的工作人員傳輸檔案信息化建設的有效價值，推動衛生院的思想建設。并建立規范的檔案管理室和管理制度，幫助衛生院檔案信息化建設的有序推進。最后，每個鄉鎮衛生院都有自己的特點和發展情況，在檔案信息化的建設上要因地制宜，從自身實際出發，不斷探索和優化，才能達到現代化管理的真正目的。