淺談新形勢下事業單位離退休人員服務工作

何鑫玉 王偉 郭志鑠

摘 要：對于離退休人員來說，離退休是他們遠離工作、退出職場，適應新身份新生活的開始，因此在此過渡時間段以及今后的離退休生活中我們都需要做好相關服務工作，保證離退休人員安定的晚年生活，推動離退休服務工作的平穩發展。本文簡要介紹了事業單位離退休人員服務工作的現狀，分析存在的問題，并提出改善性參考措施，以期為今后相關工作提供新的思路和建議。

關鍵詞：離退休人員;新形勢;事業單位;管理服務

在事業單位的發展進程中，增強事業單位職工的幸福感和歸屬感，保障事業單位工作任務的有條不紊，不僅需要安排好在職人員的日常服務工作，更要做好離退休人員的日常服務工作。第十三屆全國人民代表大會第二次會議提出修改老年人權益保障法等，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。第十三屆全國人大三次會議報告提出上調退休人員基本養老金，提高城鄉居民基礎養老金最低標準，全國近3億人領取養老金，必須確保按時足額發放;經國務院批準，人力資源和社會保障部、財政部近日印發《關于2020年調整退休人員基本養老金的通知》，實現了養老金的16連漲;人社部近期也提出退休相關工作有望一個窗口“打包辦”，簡化辦事流程。這一些系列方針政策都是對離退休人員權益的保障和維護，是新形勢下建設社會主義和諧社會的重要保證;也是新時代中國特色社會主義思想指導下，離退休人員服務工作中以人為本的重要體現。

一、新形勢下事業單位離退休人員服務工作的現狀及問題

事業單位離退休人員為我國事業單位的發展建設貢獻過不可磨滅的功績，曾經的他們都是事業單位的中流砥柱和棟梁人才，在自己擅長的領域都有較高的建樹，然而目前事業單位服務人員將更多地工作重心放在新加入的年輕力量上，忽視了對已經告別工作崗位的退休人員的關注。由于我國人口基數大，加上人口老齡化加劇，使得近年來離退休人員數量激增，管理服務的工作的難度加大。同時，事業單位人員學歷履歷、家庭情況、職務職稱等方面復雜多變，歷史遺留問題較多，導致個人的思想生活方面差異較大，需求多樣性較高[1]。這就要求我們根據不同人群的不同特點有針對性的采取不同的管理模式和服務機制。

1.基本的離退休機制不夠完善

離退休人員辦理領取養老金及各種工資社會福利時，涉及的辦事機構較多、業務流程相對復雜獨立，社會化管理水平不高。因此，需要不斷地摸索試行，完善機構機制、規范程序流程，實現經辦流程一體化，做到整體部署，分工明確的管理模式，同時可以推廣疫情期間的無接觸式服務，簡化辦事流程，真正達到群眾少跑路，辦事更輕松。

2.服務的溫度和熱度相對缺乏

事業單位的工作人員辦事時，更加注重標準化、規矩化、流程化，辦事遵照規章制度。部分工作人員只辦工作范圍內規定的事情，缺乏服務的溫度和熱度，缺乏對本職工作的積極性。人文關懷意識的欠缺，弱化了離退休人員對所屬單位的認可和依附度。應該在主動服務、靈活服務、熱情服務上下功夫，努力在服務工作上提升離退休人員對本單位的歸屬感，以及對退休生活的幸福感和辦事過程中的獲得感。尤其是針對高校中的退休老教授群體，他們常常在退休后仍然專注于科學研究，而在其他涉及自身福利的事情上大多關注較少。這就更加需要高校服務管理人員為其提供更積極、全面的離退休服務。

3.管理的方法和策略有待加強

目前，我國事業單位離退休人員的管理服務方面還存在許多問題。由于離退休人員年齡較大，溝通處事上以其早年形成的思維方式的原則性和堅持性更強，對新方針政策的理解接受能力有限，同時不配合各種組織活動，容易激發的矛盾問題多[2]。這一系列問題都增加了離退休工作的難度，使得工作更難規范化，推陳出新的流程變慢。所以仍要不斷的改進創新，才能實現事業單位離退休人員的利益最大化。同時，還要簡化辦事人員的工作，提高效率，加強對離退基層工作的管理力度，從基層抓起。

二、做好事業單位離退休人員服務工作的意義和措施

離退休人員是我國事業單位發展建設中默默付出的建設人和奠基者，是黨和國家事業進程中不可磨滅的一部分。做好事業單位離退休人員的服務工作不僅是一部分人民日益發展的物質需求，更是新形勢下社會主義事業發展進步的迫切需求。因此急切需要革新完善事業單位離退休人員的服務工作。事業單位不僅要滿足離退休人員的基本物質需求，更要注重加強離退休人員的心理思想建設，融入人文關懷的精神和意識。在新形勢下，事業單位需要在方法和策略上投入創新意識，滿足離退休人員身心健康發展，使其更加自信，增加存在的價值感，在離退休的老年生活中充實自我、刷新自我。

1.保證基本經濟生活水平，組織開展豐富的業余活動

隨著社會經濟的繁榮興盛，近年來物價提高，生活成本上漲。同時，因為年齡問題，離退休人員一般都患有老年疾病，長期大額的住院買藥費額較高，導致離退休人員對養老金的關注度越來越高[3]。所以首要就是保證離退休人員的錢包是鼓的，有富足的經濟來源，這需要及時落實離退休人員的福利待遇，做好醫保報銷，保證護理費，困難遺囑補助，善后撫恤金發放等工作的及時推進。同時，還要致力于實現該類人員的精神文化上的極大滿足，牽頭組織棋牌、書法、繪畫、球類、郊游、交際舞等老年文體活動，鼓勵倡導他們對特長愛好的熱愛和延續，保持強健的體魄，樹立正確的人生觀和價值觀。

2.深化服務理念，體現人文關懷精神

通過電話訪問及談話交流的方式，了解即將退休人員的問題需求，定制一些單位的專屬紀念品。針對年齡大的，可以開展居家慰問，發放節日慰問品，加強人文關懷精神[1]。工作人員需要深入到離退休群眾內部，了解離退休人員的切實心聲，保證與離退休人員居住社區的對接和互動，促進彼此之間信息有效的傳送和溝通。還要注重離退休人員的心理健康建設，預防“離退休綜合征”的發生，組織心理人員進行專門疏導，鼓勵工作人員輔修心理學專業方面的知識，提高業務能力，進一步增強有效的思想溝通疏導。

3.利用好互聯網等新興技術，簡化服務工作流程

在互聯網的大數據時代下，不斷完善與離退休相關的網上信息互動平臺[4]，開發相關辦事的計算機或手機應用程序，全面利用好互聯網等新興產業技術帶我們生活和工作上的便利，擴寬辦事的方法和渠道，簡化離退休人員的辦事流程，同時在離退休人員中定期組織開展一些互聯網使用方面的培訓活動，協助離退休人員跟緊時代的腳步。

4.完善相關法律政策，促進離退休人員的“再就業”

伴隨我國社會不斷地進步和發展，勞動力市場發生了一些轉型，憑借自身尚佳的精力和體力，越來越多的離退休人員成為勞動力市場上的一股新鮮血液。在保證離退休人員家庭及身體條件允許的情況下，積極鼓勵離退休人員利用自身一技之長“再就業”，加強離退休人員社會生活的參與度，同時還可以傳承保護一些后繼無人的非物質的歷史文化遺產，為黨和國家社會主義事業的發展進步貢獻余熱[5]。但是離退休人員“再就業”方面相關的社會法律制度目前尚不健全，關于離退休后返聘人員的醫療保險及工傷保險等方面的政策不明確，仍需要進一步完善擴充。

三、做好事業單位離退休人員服務工作的目標

在新時代社會主義建設的長河中，離退休人員服務工作需要嚴格落實國家的相關文件政策宗旨，領會黨中央對基層離退休人員的關注點，加強管理服務工作的探索和改進，真正能夠解決離退休人員在生活上遇到的難題，保證離退休人員可以適應時代的發展，讓老職工可以享受退休時光。

1.研究政策宗旨，拓寬服務渠道

作為新時代的離退休工作人員，應該具備的基本素質就是精準的解讀領悟到黨和國家新政策的宗旨精神，并將國家整體部署的精神具體體現到日常服務工作的細枝末節上，這才是做好事業單位離退休人員服務工作的目標導向。有了整體全局的目標導向，還需要在具體的服務工作上下功夫，原有的服務渠道比較局限，應該在基層在老百姓身邊增加服務點，提高服務工作的覆蓋面，將基礎服務走到百姓身邊，走進千家萬戶。

2.加強困難扶持，關注弱勢群體

離退休服務工作還要加強對生活困難的離退休人員伸出援手，加大對處于社會邊緣群體的幫助和關懷，著重關注年邁、重病、孤寡、空巢等困難老同志的生活問題，可實行一對一幫扶，定期慰問走訪[5]。關注社會上弱勢群體，同時也要加強對離退休人員家庭成員的低保弱勢群體的關注力度，帶動社會整體發展進步，達到共同富裕的目標。

3.緊跟時代精神，宣傳模范典型

在社會主義現代化時期，作為離退休工作的服務人員要時刻把握時代精神，跟緊黨和國家發展的前進步伐，堅守初心，牢記共產黨員的任務和使命。在基層組織定期進行服務工作的總結和評比，針對表現突出的模范典型進行宣傳學習，用模范帶頭作用帶領其他人共同進步。同時針對一些離退休的老黨員在黨政建設方面仍有建設的，要加大宣傳表彰及學習，鼓勵廣大離退休老黨員退休不褪色，在退休生活中永葆黨性光輝。

四、結語

總而言之，離退休人員是我國社會組成中不可分割的一部分，歷史經驗告訴我們，只有做好離退休人員的管理服務工作，讓離退休人員感受到來自社會的關懷和掛念，才能實現離退休人員身心的健康發展，宣揚好“老有所依”的優秀文化傳統，維護社會的穩定發展。我們應繼續推陳出新，以期在下一個“十四五”規劃發展時期，繼續發揚我國新時代社會主義特色，將離退休人員服務工作做大做強。

參考文獻：

[1]張立保、張威.新時代高校離退休干部思想政治工作研究[J].黑河學刊，2020（11）：06-107+110

[2]柯建維.如何做好離退休人員的管理服務工作[J].農家參謀，2020（8）：223+294

[3]張彥生.在新時代認真做好離退休干部工作[J].奮斗，2018（2）：29-30

[4]黃德珠.淺談新形勢下如何做好高校離退休老干部工作[J].思想政治教育，2020（2）：39-40

[5]劉杰.新形勢下如何加強離退休服務管理工作[J].管理觀察，2017（12）：123-125

作者簡介：

何鑫玉（1991--）女，黑龍江佳木斯人，碩士，助理工程師，研究方向：離退休及社保相關的人事工作。

王偉（1981--）男，河南開封人，碩士，工程師，研究方向：離退休及社保相關的人事工作。

郭志鑠（1979--）男，河北唐山人，碩士，館員，研究方向：離退休及社保相關的人事工作。