區域整體推進中小學思政課建設的探索

程聰 李妍

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視學校思想政治理論課及其教師隊伍建設。重慶市大渡口區位于主城區西南部，全區教育系統現有公辦中小學29所，在校學生共40，000余名，是一個不折不扣的教育小區。近年來，該區以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以區域整體推進為基本策略，積極探索教育小區辦“大課程思政”的新路子，打造一支能塑造學生品格、品行、品味的思政“大先生”教師隊伍，構建以常態化、精品化、體系化為主要特征的“1+2+X”思政課程體系，扣牢、扣好兒童青少年成長的第一粒扣子。

一、多方協力，夯實思政課教師隊伍建設

遵循區域整體推進的原則，大渡口區以實現思政課教師專職化、專任化為抓手，讓專業的人做專業的事，讓有信仰的人講信仰。

大渡口區曾有一段十分尷尬的思政教育史：由于種種原因，全區任教小學思政課的278名教師中，僅有5名專職教師。量少質弱的思政課教師隊伍，極大地制約了思政課的與時俱進、守正創新。為了從根本上改變這一局面，大渡口區構建了“區級黨委政府一區級職能部門一區級教科研機構一各級中小學校”共同協力、整體推進思政課教師隊伍建設的工作體制機制。

區委、區政府明確方向。大渡口區委、區政府認真貫徹落實習近平總書記關于教師隊伍建設系列講話重要精神和相關會議、文件指示，研制了深化教育體制機制改革、全面深化新時代教師隊伍建設改革實施意見等政策性文件，為區域整體推進教師隊伍建設指明了方向。

職能部門加強保障。一是加大教師引進力度。區委組織部、區人力社保局、區教委等開通綠色通道，加強名師、名校長和緊缺人才的引進，增加高素質教育人才數量;區委編辦動態調配教師編制，及時補足配齊教師，特別是思政課教師、藝體課教師等。二是加強內部培養力度。區教委不斷完善“區青年教師骨干、教研組長、學科名師、班主任工作室四級培洲”“名校（院）長、名師、名班主任三名培養工程”“交流輪崗”和“重點培養”等人才培養體系，構建師德與師能同步提升的教師發展體系，培育一支有品質、有內涵、有情懷的教師隊伍。

進修學院建構梯隊。作為區域教科研機構，區教師進修學院開展了區域中小學思政課及教師現狀、需求等專題調研，撰寫咨政報告，供上級職能部門決策參考。區教師進修學院采用校內+校外、專職+兼職的方式，創造性構建了四級思政課教師梯隊：一是以市區思政學科教研員和市區委黨校、高校思政課專家學者為主體的大渡口區思政課研究與指導中心團隊;二是以區域學校負責人為成員的書記、校長思政指導團隊;三是以博物館、圖書館、藝術館專業人士和律師、法官等社會工作者為主要成員的思政課兼職教師團隊;四是以青年教師、教研組長、思政名師、三級名班主任工作室團隊成員為主的中小學思政課教師專業發展共同體。四級思政課教師梯隊的構建，有助于營造人人都是思政課教師，處處都是思政課課堂的大思政氛圍。

各級學校重點培養。思政課教師培養的“主戰場”在各級學校。各級學校書記、校長主動參與思政課研訓活動，提升思想政治素養，多議“思政事”，多講“思政話”，走上思政課堂，發出“思政好聲音”。學校在外出研訓、職稱評聘、評先評優等方面向思政課教師適當傾斜，使思政課教師“安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教”，積極爭當“愿為、樂為、敢為、有為”的思政課精英。

二、多維一體，整體推進思政課課程建設

大渡口區通過深度統整思政課課程資源，初步建立了整體性、遞進式的區域中小學思政課“1+2+X”課程體系： “1”是國家必修課程，小學、初中學段是道德與法治、高中學段是思想政治;“2”是地方必修課程法治、公共安全;“X”是區縣、學校自主開設的選修課程。

該課程體系秉承“三個堅持”：堅持“育德立場”，培養學生的健康人格;堅持“過程導向”，推動師生共同體的協同發展;堅持“多維一體”，將理想信念、價值追求等全面融入思政課程建設全過程。在具體實施過程中，該課程體系充分體現了思政課程有機銜接、螺旋上升的內在要求。

有機銜接。小學段的道德與法治課程注重體現道德觀念、習慣、法律規范教育的啟蒙性，突出行為養成的教育重點;初中段的道德與法治課程注重體現社會規范教育的常識性，突出道德認知、情感體驗的教育重點;高中段的思想政治課程注重體現基礎理論教育的常識性，突出理想信念的教育重點。不同學段的有機銜接，打通了思政課程的學段壁壘，為學生鋪設了一條由淺入深、由表及里的思政課程進階鏈條，有助于學生對思政課知識融會貫通、學深悟透。

螺旋上升。大渡口區思政校本選修課程的開發，契合中小學生身心發展規律，以螺旋上升方式進行：區域各校開設“榜樣的力量”“我和校長媽媽有約”等理想信念課程，強化思想引領;開設“泥課堂”“孝行義渡好少年”等勞動教育課程，引導社會擔當;開設“我愛您，中國”“統一戰線知識教育”等愛國主義教育課程，培養愛國情強國志;開設“我們的節日”“家風家訓”“重慶市工業博物館中小學社會實踐教育”“博物館知多少”等中國傳統文化教育課程和“藝術思政”課程，培養學生對“家”的認同感、激發創新創造精神。在區教師進修學院指導下，各中小學校根據學情分年段對校本課程進行螺旋上升的序列性開發，并在整個區域共享。

經過近5年的實踐，大渡口區中小學思政課課程建設和實施呈現出了以下三個顯著的特點。

體系化。一是課程建設體系化，大渡口區各中小學校已基本形成了涵蓋各學段、涉及多點位的“1+2+X”思政課程體系;二是實施隊伍體系化，大渡口區構建了一支跨學科、跨領域、高素質的思政課程教學團隊，更多有信仰、有情操的專業人士登上了思政課講臺，取得了良好效果。

精品化。各中小學校思政校本課程在“全面開花”的基礎上，更加注重質量精品化。試點學校開發了寓教于樂的思政精品活動，如茄子溪中學的統戰文化舞臺劇、實驗小學的中華武術、育才教育集團的書法藝術活動等。其中茄子溪中學的選修課“統戰文化的智慧與藝術”已被遴成為市級思政學科精品課程，專題論文獲市一等獎。

常態化。各中小學校的思政課程全面實現了進課表、進課堂、進頭腦，確保每周有2-3節的固定課時，課時有保證，效果不打折。

通過不斷地探索和實踐，大渡口區整體推進中小學思政課建設取得了長足發展，復合式、一體化、全域性思政課育人格局已經成型。思政鑄魂育人功能取得明顯成效，近5年，全區中小學生參與課內外各級各類思政課教育教學實踐活動的次數逐年增加，自我教育的機制逐步形成，學生在愛國主義、集體主義、社會主義核心價值觀等方面的認知與表現優良，并呈逐年向好趨勢。思政課隊伍取得長遠發展，目前，全區思政課專職教師106人、兼職教師237人，市區級思政骨干教師30人（市級8人、區級22人），校長、書記普遍兼任思政課教師，完全滿足了全區思政課全域化的需要，思政課教師整體素質有了很大提升。近5年，全區思政課教師參加市級思政課賽課獲一等獎5人，開展市級課題研究9項，出版地方教材3冊，預出版思政課專著1部，開發思政課微視頻56個。

思政課促進學校內涵發展成效顯著，全區中小學校辦學特色突顯，呈現出一校一品牌、一校多特色，百花齊放的辦學局面。如三十七中的“自得教育”、九十五中的“立德立人”、實驗小學的“啟慧教育”、育才小學的“生命教育”、鈺鑫小學的“義渡教育”等已成品牌，蘊含了大量的思政育人元素。這些學校不僅在區內，在市內、國內也產生了積極影響。

【程聰，重慶市大渡口區教師進修學校綜改辦主任，一級教師;李妍，重慶市大渡口區教師進修學校綜思政課教研員，一級教師】

責任編輯 崔倩倩