大數據背景下強化土地管理水平的策略

吳反封

關鍵詞：大數據;土地管理;策略

大數據的概述

大數據是互聯網時代下的產物，也被稱為巨量資料，是以一種多元形式呈現，通過搜集來的大量數據信息，而構建的一個海量數據庫和龐大數據組，其具有實時性的特征。在《大數據時代》一書當中，大數據是指無需采用抽樣調查這種隨機分析法，而是對所有數據分析與處理的一種數據分析方式。在該著作當中提出了大數據存在5V特點，即Volume—大量、Velocity—高速、Variety—多樣、Value—價值密度、Veracity—真實性。從技術層面剖析，大數據與云計算相輔相成、密不可分。僅采用一臺計算機無法進行大數據處理，需要分布式計算架構。其優點在于能夠充分挖掘海量數據，但必須以云計算的相關技術為依托，比如，分布式處理、分布式數據庫、云存儲等等。

大數據在土地信息管理和交流平臺的應用，可以在網絡和計算機等依托下，不斷整理、分析、匯總土地信息數據，從而提高土地信息的安全性。此外，大數據平臺的建設發展，還能為土地資源管理工作帶來更多新的發展機會，能夠實現土地信息共享，提高土地資源大數據技術的應用效率，為合理利用土地資源奠定堅實的基礎。

土地管理存在的弊端

管理體系不完善。隨著土地資源信息化管理水平的不斷提升，很多以往傳統管理模式下存在的弊端得到了有效處理。在經濟社會發展當中，作為我國農業發展的基礎資源，在先進科學技術的支撐下，很多不同屬性的土地資源得到了合理化分配。然而，在實際工作中，隨著城市化進程的不斷深化，對土地數量提出了更大的需求，建設用地不斷增加的同時，土地面積卻并未隨之遞增，很多地區仍保持基本不變的情況。究其原因在于土地管理體系相對不完善，仍舊以傳統的管理模式為主，并未與時俱進，改變管理模式。進一步激化了與日倍增的用地需求和土地資源管理之間的矛盾，這種情況下，不利于我國未來新型城鎮化建設的發展，甚至會阻礙其發展的步伐。

重視程度不足。土地管理涉及內容繁多，且復雜，日常工作量大、任務重，面對各類土地管理問題，需要加大投入力度，積極引入先進的信息化管理系統，為土地資源信息化建設提供廣闊的發展空間。但在實際工作中，很多部門對土地信息化管理工作的重視程度不足，很難確保搜集到的信息安全、準確、有效，該問題若不解決，必定會成為我國土地信息化建設發展道路上的擋路石。為此，要求相關工作人員必須樹立正確土地信息化建設意識，加大重視程度，推進我國土地資源信息化建設持續、健康發展。

數據管理難度大。針對土地資源管理我國已出臺了大量法律法規，同時也向各地區基層部門下發了紅頭文件，但文件內容并非完全適合本地區實際情況，存有一定局限性。第一，未全面考慮當地的經濟、人口等信息內容;第二，數量來源并不集中，較為分散，信息來源于多個部門，每個部門的管理方式又存在一定區別，極易出現土地資源管理標準多而不同的情況，標準不同條件下搜集到的數據，整合起來難度很大，重復性數據偏多，將會嚴重浪費或占用服務器空間。

大數據背景下強化土地管理水平的策略

建立健全土地資源大數據技術體系。作為人類生產活動的基礎資料，土地資源管理中充分引入大數據技術，有利于強化管理效益。第一，在土地資源大數據技術體系建設當中，要學會合理運用各類數據信息，如土壤、氣候、社會經濟、植被等等，了解土地資源的每一個影響因素及影響變化規律，借助于大數據技術分析觀察土地資源的變化，為土地資源管理與新型城鎮化發展提供信息技術支持。同時，還需要各個部門的積極配合，整理出土地資源的具體使用情況，編制一個完整、有序的數據目錄，并通過數據分析做好實地調查工作，保證數據的真實性、精確性、客觀性。在土地資源管理工作中，還要及時做好數據更新工作，保證數據具有實時性。第二，實現數據信息共享。土地資源管理涉及內容很多，分管單位不同，將大量土地資源信息歸整到一個數據平臺，可以實現數據信息共享與分析，便于各方工作順利開展，保證數據信息的有效性。第三，通過土地資源大數據技術分析與共享，有助于土地資源管理各項工作的開展，落實各項業務內容，緊密聯系各個單位和部門，推進各方協同發展。

加大土地資源數據管理力度。近年來，我國大力發展信息化技術，以數字化、智能化升級為發展動力，希望通過創新技術，增強大數據技術在土地管理中的應用效果。然而，在數據管理當中，常常會出現管理不到位或管理難度大等情況，針對這種情況，應以信息化建設為基礎，立足當前土地管理發展需求，建立土地管理領域的空間數據基礎設施，為土地管理科學和高效決策提供關鍵支持。土地資源信息來源于不同部門，為避免工作重復，過度浪費精力和時間，針對不同來源的數據，在使用前也無需進行一層一層審批，簡化了審批步驟。通過整合、存儲相關數據到數據庫內，可保證土地數據的連續性，保證信息共享，減少由于各個單位和部門信息不暢引起的工作失誤。此外，通過數據管理，在土地相關問題處理過程中，還能減少各部門之間的磋商時間，提高決策效率和質量。

綜上所述，隨著大數據時代的到來，為土地資源管理帶來了新的發展機遇。圍繞土地資源管理過程，將大數據技術充分用于土地資源信息化建設，可以改進和保證各部門處理土地問題的效率，提高土地管理水平，推動當地經濟持續、健康發展。

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