國有企業(yè)預算管理問題及對策

袁玉寶

[摘 要]建筑業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，伴隨著我國的經(jīng)濟發(fā)展也在快速的發(fā)展。而隨著建筑業(yè)的發(fā)展，其面臨的競爭壓力日益加大。建筑業(yè)需要不斷地提升自身預算管理質(zhì)量，保證建筑業(yè)預算能夠輔助企業(yè)管理層更好地規(guī)劃企業(yè)發(fā)展方向以及規(guī)劃企業(yè)各個部門的工作，從而保證企業(yè)能夠在預算管理的統(tǒng)領下，朝著既定的發(fā)展目標穩(wěn)步有序推進。文章將針對建筑業(yè)預算管理中存在的問題及其對策展開研究與討論。

[關鍵詞]國有企業(yè);預算管理;建筑業(yè)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.24.095

1 建筑業(yè)預算管理的重要性

建筑業(yè)在發(fā)展的過程中投資巨大，其發(fā)展離不開大量資金支持;建設周期較長，且易于受到外界環(huán)境影響;勞動密集，企業(yè)人員流動快，管理難度較大等特點。故而，建筑業(yè)在發(fā)展的過程中容易受到各方面因素的影響

現(xiàn)階段，建筑業(yè)實施預算管理有以下四個方面的重要意義：其一，建筑業(yè)實施預算管理能夠輔助企業(yè)管理層人員根據(jù)企業(yè)發(fā)展實際情況制定相應的發(fā)展目標，從而使建筑業(yè)發(fā)展目標更加的具體化、形象化與規(guī)范化。[1]其二，建筑業(yè)實施預算管理過程中，企業(yè)管理層人員根據(jù)企業(yè)各個部門的實際發(fā)展情況更加科學地對企業(yè)資源進行分配、協(xié)調(diào)各個部門間的關系，從而提升企業(yè)項目的完成質(zhì)量。其三，預算管理能夠引導協(xié)調(diào)企業(yè)各部門的工作，保證企業(yè)各個部門能夠按照企業(yè)發(fā)展的要求規(guī)范開展工作。其四，為企業(yè)財務管理的改進提供數(shù)據(jù)支持，通過對預算數(shù)據(jù)的分析以及將預算數(shù)據(jù)與實施數(shù)據(jù)進行對比和分析，輔助企業(yè)找出企業(yè)預算管理以及財務管理中的不足，并對其進行完善。

2 建筑業(yè)預算管理中存在的問題

2.1 建筑業(yè)預算周期不滿足企業(yè)發(fā)展實際需求

建筑業(yè)實施預算管理應當是一個動態(tài)管理的過程。預算管理需要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際情況對自身不斷完善，以保證更加符合企業(yè)發(fā)展需求。而現(xiàn)階段，建筑業(yè)在發(fā)展的過程中多是按照固定的預算數(shù)據(jù)進行管理，造成企業(yè)預算數(shù)據(jù)與實際數(shù)據(jù)存在較大差別，影響企業(yè)預算準確性。例如，隨著科學技術的發(fā)展，建筑企業(yè)在發(fā)展的過程中需要不斷地對自身的設備進行更新，以提升自身建造質(zhì)量與效率。而建筑業(yè)企業(yè)在進行預算的過程中往往沒有將設備的更換計入企業(yè)的預算中，造成企業(yè)預算不準確，或者是存在嚴重的滯后問題。企業(yè)需要提升自身預算動態(tài)性，保證企業(yè)預算更加符合企業(yè)發(fā)展實際情況。

2.2 建筑企業(yè)對于預算管理的重視程度不足

現(xiàn)階段，建筑企業(yè)在發(fā)展的過程中對于預算管理的重視程度不足，是造成建筑企業(yè)預算管理難以有效實施的重要因素。例如，部分建筑企業(yè)人員認為預算管理僅僅是為企業(yè)發(fā)展制定一個發(fā)展指標，而忽視預算管理在成本管控方面、預算數(shù)據(jù)在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定、協(xié)調(diào)企業(yè)各個部門之間關系等方面的重要性，造成預算管理難以發(fā)揮其應有的作用。一方面，建筑企業(yè)在發(fā)展的過程中，企業(yè)管理層人員對于企業(yè)預算管理的重視程度不足。造成部分建筑企業(yè)管理層人員實施預算管理僅僅是跟風，將其他企業(yè)優(yōu)秀的預算管理經(jīng)驗引入到企業(yè)的發(fā)展過程中后，并沒有根據(jù)企業(yè)的實際發(fā)展情況對企業(yè)預算管理進行改進，造成企業(yè)預算管理不符合企業(yè)發(fā)展實際情況，進而難以在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮更大的作用;另一方面，部分企業(yè)員工認為預算管理是財務人員的工作，造成企業(yè)員工在企業(yè)預算管理工作中，難以配合企業(yè)預算管理人員的工作，進而造成建筑企業(yè)預算管理難以有效實施。[2]

2.3 預算指標不科學

預算指標的科學性是保證預算質(zhì)量的重要因素，能夠輔助企業(yè)管理層人員對企業(yè)實際發(fā)展情況進行更加全面科學的判定。而現(xiàn)階段，部分建筑企業(yè)在預算指標的設定過程中，預算指標設置較窄，僅僅是從財務角度出發(fā)判斷預算的準確性與科學性，這種情況下預算不夠全面，難以全面地展示出企業(yè)發(fā)展的實際情況。

2.4 預算管理人員專業(yè)素質(zhì)較低

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，建筑業(yè)在發(fā)展過程中所面臨的環(huán)境更加的復雜，這就要求建筑企業(yè)有高質(zhì)量的財務管理人員以輔助企業(yè)更好的進行預算工作。而現(xiàn)階段，企業(yè)財務管理人員工作環(huán)境較為單一，與企業(yè)其他部門的溝通質(zhì)量較低，造成企業(yè)財務管理人員在工作的過程中難以根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際情況制定出符合企業(yè)實施需求的預算工作規(guī)劃，進而影響企業(yè)預算管理質(zhì)量。

3 建筑業(yè)預算管理現(xiàn)存問題的對策

3.1 長短期預算管理目標結合，提升預算管理動態(tài)管理質(zhì)量

保證建筑業(yè)預算管理能夠符合企業(yè)發(fā)展實際情況，需要在較大程度上提升建筑企業(yè)預算管理動態(tài)管理質(zhì)量。而企業(yè)將長期預算管理目標與短期預算管理目標相互結合有助于提升建筑企業(yè)動態(tài)管理質(zhì)量。建筑業(yè)實施長期預算管理目標需要與企業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃相互結合，并在企業(yè)的發(fā)展過程中為企業(yè)短期預算管理提供方向，保證企業(yè)短期預算管理目標能夠更好地服務于企業(yè)長期目標。而企業(yè)短期預算管理目標的設置要根據(jù)企業(yè)發(fā)展實際情況以及企業(yè)長期預算管理目標定制，且企業(yè)短期預算管理目標也能為企業(yè)長期預算管理目標以及企業(yè)下一階段短期預算管理目標提供豐富的數(shù)據(jù)支持，保證企業(yè)長期預算管理目標以及下一階段短期預算管理目標能夠不斷地進行改進與完善。保證企業(yè)預算管理能夠跟隨企業(yè)發(fā)展實際情況不斷地進行自我改進與完善，從而達到動態(tài)管理的目的。

3.2 提升建筑企業(yè)對于預算管理的重視程度

其一，企業(yè)管理層人員需要充分的認識到企業(yè)預算管理在企業(yè)發(fā)展過程中的必要性以及重要性，從而采取一定的措施鼓勵企業(yè)預算管理的有效實施。例如，建筑企業(yè)在發(fā)展的過程中對高質(zhì)量的預算管理反饋意見進行獎勵，鼓勵企業(yè)員工積極地參與到企業(yè)預算管理的改進與優(yōu)化中。或者建筑企業(yè)優(yōu)化自身績效管理，將企業(yè)員工對于預算管理工作的配合程度計入員工的績效考核中，提升員工對于預算管理的重視程度以及對企業(yè)預算管理工作的配合程度。其二，企業(yè)在發(fā)展的過程中需要對企業(yè)員工進行預算管理相關知識的宣傳，提升企業(yè)員工對于預算管理的認識程度，從而讓企業(yè)員工在工作的過程中能更加配合企業(yè)預算管理工作。

3.3 提升企業(yè)預算指標科學性

企業(yè)在發(fā)展過程中需要對影響企業(yè)預算質(zhì)量的各個因素進行調(diào)查，并按照各個因素對企業(yè)預算管理質(zhì)量的影響劃分權重。之后，針對不同的因素，企業(yè)需要根據(jù)發(fā)展的實際情況進行定量分析。進而制定出最為符合企業(yè)發(fā)展實際情況的預算指標，提升企業(yè)預算指標的全面性與科學性。例如，企業(yè)在發(fā)展的過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務管理人員質(zhì)量對企業(yè)預算質(zhì)量有著非常大的影響，企業(yè)需要對不同專業(yè)素質(zhì)等級財務管理人員對企業(yè)預算質(zhì)量的影響進行預估，并根據(jù)預估數(shù)據(jù)設置預算指標。將財務管理人員專業(yè)素質(zhì)也計入到預算指標中，能夠輔助企業(yè)從經(jīng)濟外的角度分析企業(yè)預算管理質(zhì)量，提升企業(yè)預算指標的全面性與科學性。

3.4 提升企業(yè)預算管理人員專業(yè)素質(zhì)

其一，建立企業(yè)預算管理人員與企業(yè)其他人員之間的直接溝通平臺，保證企業(yè)預算人員能夠通過溝通平臺了解企業(yè)其他人員的工作實際情況，從而制訂出更加符合企業(yè)發(fā)展實際情況的預算管理計劃。其二，企業(yè)需要邀請專業(yè)的預算管理人員對企業(yè)預算人員進行培訓，找出企業(yè)預算管理中的不足并進行改進與完善，從而保證企業(yè)預算管理能夠在發(fā)展過程中發(fā)揮更大的作用。

4 結論

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，建筑企業(yè)在發(fā)展過程中所面臨的環(huán)境更加的復雜。建筑企業(yè)需要不斷地對自身預算管理進行改進與完善，以保證企業(yè)預算管理能在發(fā)展過程中發(fā)揮更大的作用，提升企業(yè)綜合質(zhì)量。

參考文獻：

[1]吳麗君.建筑業(yè)企業(yè)預算管理研究[J].經(jīng)貿(mào)實踐，2018（6）：138-139.

[2]劉暢.建筑業(yè)全面預算管理的應用必要性與改進建議[J].管理觀察，2018（24）：157-158.