高職院校頂崗實習的安全保障機制構建

【摘要】隨著職業教育改革的不斷深入，未來高職院校頂崗實習的課時還會進一步增加，頂崗實習將會成為教學常態。但是目前對于高職學生頂崗實習過程中面臨的安全問題重視程度還相對不足，沒有建立全面的安全保障機制，來保障學生的人身安全和權益。因此研究對于如何在高職院校頂崗實習構建安全保障機制的問題進行了探討，希望能夠提升頂崗實習的制度化保障。

【關鍵詞】高職院校;頂崗實習;安全保障機制

頂崗實習是高職院校的辦學特色，正如雙元制體系和工學結合模式一樣，高職院校頂崗實習未來將會向著半工半學的方向發展，高職學生有著大量的時間在企業進行頂崗實習。但是調查研究表明，在頂崗實習中，有將近30%的實習生遭遇過不同程度的安全問題和權益損害。因此，構建頂崗實習的安全保障機制意義重大，是實現專業人才培養目標的重要保證。

一、高職院校頂崗實習安全保障機制構建存在的問題

（一）立法上不完善

我國目前在高職院校頂崗實習的法律關系、薪酬規定、相關管理制度以及安全管理規范方面都不夠完善，在學生權益受到傷害時，得不到有效的法律保護。最典型的例子就是很多高職院校和企業合作，讓實習學生充當廉價甚至是免費勞動力，嚴重損害學生的權益。此外，在出現安全問題時，由于沒有明確的法律規定，企業和校方互相推卸責任，導致風險防范和法律意識淡薄。此外在頂崗實習協議上，還沒有權威的條款，合同中對于學生的保障較少，條款漏洞較多，一旦出現安全問題責任和賠償都不明確。

（二）各方管理不到位

地方教育主管部門沒有做好協調工作，沒有明確規定實習的安全保障措施，也沒有建立相應的安全保障機制。高職院校沒有落實安全管理制度，實習生實習期間沒有完善的規章制度可循，學校也無法給學生提供完善的保障。企業的安全保障制度不完善，過度追求經濟效益，對實習生的安全管理缺乏重視。一些中小企業沒有完備的安全管理機構，人員缺乏，設施陳舊，自身的安全生產制度執行尚且不到位，更不用提實習生的安全管理了。

（三）安全保障機制執行不到位

調查中發現，很多學校的頂崗實習“放羊”現象嚴重，呈現出短期化、表面化、功利化特征，管理松散，很多學生隨意在外面跑。頂崗實習安全教育流于形式，隨意選擇實習企業，企業和高職院校都以順利畢業為第一目的，沒有把學生的安全放在首位。高職院校也沒有對實習企業的工作環境、勞動條件和安全保障措施等方面進行實地考察。指導教師對于實習崗位的職業傷害和安全事故也了解較少，因此在保障制度的設定上還存在諸多不足。總體來說，教育主管部門、企業、高校和學生等方面的安全保障機制執行都不到位，對于突發的情況缺乏有效的指導措施。

二、高職院校頂崗實習安全保障機制構建的路徑

（一）立法上保障實習生的安全

在立法中要明確規定各方的權利義務，保障實習生的利益，同時也要保證學校和實習企業的合法權益。地方政府和教育管理部門要加快頂崗實習的地方性法規立法進程和規定制度細則的完善，加強對勞動安全規程和標準的制定以及檢查。立法中結合國內外經驗和勞動法的相關條例，完全各項權益保障制度和實習管理辦法。在學生上崗之前，必須進行安全培訓，同時強化頂崗實習專項檢查制度，對于存在安全隱患的頂崗實習行為要嚴格處罰，對于侵犯實習學生權益的行為要嚴厲查處。同時教育主管等職能部門要根據高職院校的狀況，出臺詳細的頂崗實習安全管理方案，為實習生的安全保障提供詳細的法律依據。嚴格相關法規的執行，不僅要嚴格約束企業和高職院校，同時也要確保學生都能夠遵循相關法律法規和規章制度，做到防患于未然。

（二）從國家層面建立安全保障機制

從國家層面進行頂崗實習制度建設，明確安全保障的相關規定，確保能夠落實到各個職業院校。法律、行政和經濟手段并用，通過完善的保障體系給實習生提供足夠的支持，并且充分保障他們的安全。比如落實高職學生要有半年時間到企業實習的制度，制定學校利用頂崗實習牟利的懲罰細則，政府要給高職院校實習生頂崗實習提供充足的經費，完善社會評價等外部監督體系，建立多樣、具體、有效的優惠政策制度給實習生的安全提供保障。

（三）企業層面建立安全保障機制

企業要制定相信的安全管理制度，指派專人負責，保障實習期間的管理和安全。對于在一線機床等崗位進行生產操作的學生，必須要嚴格執行安全生產規定，做好防護工作。對于存在高危風險的工作，嚴禁實習生參與，嚴格根據計劃來執行實習管理工作。比如酒店管理的學生在酒店實習的過程中，必須嚴格按照作息時間和規定完成任務，這樣才能避免發生各類安全風險。

（四）學校層面構建安全保障機制

高職院校要制定系統的安全管理制度，確保分配到不同企業的每一個學生都能夠被納入到計劃框架內。高校安排專職教師若干名，采用網絡溝通和電話溝通的方式隨時和學生保持安全關系，確保學生能夠向教師求助，從被動管理向主動管理轉變。實習前，要根據崗位不同對學生開展安全教育工作，確保學生對頂崗實習有著正確的認識。比如針對汽車專業的學生在實習期間要進行人生安全、設備安全、用電安全、工具安全、防火安全和車輛啟動安全等方面的全面教育，讓學生進入到企業實習之后，能夠做好人身和設備安全，遠離有毒品和易燃品等。

三、結語

要想在頂崗實習中取得顯著的成效，必須要建立完善的安全保障機制，但是頂崗實習是一項長期復雜的工程，必須要對從實習生、企業、高職院校和國家層面建立相關安全保障機制，保護實習生的安全和權益。

參考文獻：

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[3]張海松，陳寧.關于高職汽車專業學生頂崗實習安全事故預防機制的構建[J].內燃機與配件，2019（23）.

基金項目：

內蒙古自治區教育科學“十三五”規劃課題：“職業院校學生頂崗實習安全保障機制研究”，項目編號：NZJGH2019075。

作者簡介：

宋利（1983-），女，漢族，內蒙古包頭人，本科，高級實驗師，包頭輕工職業技術學院，研究方向：電子工程。