鄒立軍 曾俊福
摘 要:國有企業,在國際慣例中僅指一個國家的中央政府或聯邦政府投資或參與控制的企業。在中國,國有企業還包括由地方政府投資參與控制的企業。政府的意志和利益決定了國有企業的行為。國有企業作為一種生產經營組織形式同時具有營利法人和公益法人的特點。其營利性體現為追求國有資產的保值和增值。其公益性體現為國有企業的設立通常是為了實現國家調節經濟的目標,起著調和國民經濟各個方面發展的作用。
關鍵詞:新形勢;國有企業;工會;政工
一、國有企業的歷史沿革
國企是共和國的長子,為我國的經濟建設做出了巨大的貢獻。在建國初期,我們為了優先發展重工業和加快實現國家的工業化,擁有了國有資產和國有企業。半個多世紀過去了,隨著我國社會主義經濟體系的建立,國家擁有國有資產和發展國有企業的目標更多地轉化成維護社會穩定和經濟發展。在這種情況下,如果我們對大多數國有資產進行處置,將其變現充實社會保障基金或者直接用于社會救濟,從實物或賬面上來看,國有資產沒有了,但這種處理維護了社會穩定和經濟發展的大局,那么,這種處置應該同擁有國有資產和發展國有企業具有同樣的效果。事實上,這種處置方式正是我國國有企業改革的長期目標取向。但是,在這種處置方式尚沒有完全鋪開之前,大型、特大型國有企業仍將是我國國民經濟的重要力量。
在1978年改革開放前,乃至到20世紀末,國有企業一直是政府支持和扶植的對象。國有企業的建立,其中政府稅收的很大部分都投入到國有企業中,大量的國有企業因此建立和出現,有的國有企業還是由原來的政府部門轉變而來的,如中國電信,中國移動,原來是郵電部,改為電信局,后來在20世紀九十年代末本世紀初改組成為中國電信,中國移動等電信企業。中國的國有企業是指企業資產歸國家所有,并按《中華人民共和國企業法人登記管理條例》規定登記注冊的非公司制的經濟組織,資產的投入主體是國有資產管理部門的,就是國有企業。
二、國有企業中工會工作的重要性
伴隨著經濟社會的高速發展,在國民經濟建設中,國有企業所占有的比例日益加大,在促進我國國民經濟發展建設過程中,國有企業持續發揮著舉足輕重的作用。
伴隨著工會政工工作在企業中的不斷發展,逐漸在國企生產經營活動中扮演者不可或缺的重要角色。合理的做好當前國企基層工會的政工工作,首先對國有企業經濟快速高效發展起到重要的保障作用。同時,對于促進企業實現和諧、穩定、高效和可持續高質量發展,增強企業職工的幸福指數和歸屬感,增強企業的核心力、凝聚力和戰斗力,讓員工充分體會到企業發展所帶來的實惠和切身利益,進而促進員工更好地為企業發展而立足崗位、甘于奉獻等方面,也同樣扮演著舉足輕重的角色。
作者將著重圍繞當前形勢下,國有企業基層工會的政工工作開展簡要分析,研究探討如何做好國企工會政工工作的路徑優化與方法創新工作,旨在推動國有企業經濟建設工作更上一層樓,為我國當前經濟社會的持續、健康、穩定發展做出更加積極的貢獻。
當今,我國的社會經濟發展快速,國民經濟建設進步較大,在這種社會背景下,政工工作的重要地位在國有企業的發展建設中越顯突出。目前,我國正處于社會轉型、經濟發展的重要時期,利益非配、價值取向等諸多問題對于國有企業的發展有著十分重要的影響,增強當前國有企業中基層工會的政工工作,可以更好的解決當前所面臨的諸多不利因素,進而激發企業職工工作的主觀能動性,團結廣大員工群策群力,同心同德,為企業發展做出積極的貢獻,從而使之更好投身于經濟發展建設當中。在新的社會形勢下,對于國企基層工會開展政工工作過程中所面臨新的難點,顯然,以往的工作方式已經無法滿足新的工作需求,優化工會政工工作路徑,創新方式方法和發展模式已經勢在必行。因此,國有企業中政工工作的發展必須創新思路,開拓進取,不斷采取新的理論和思想,切實推進工會政工工作向更好、更高、更加美好的方向邁進。
三、當前國企工會工作中存在的諸多問題
當前,在國有企業工會的政工工作中存在諸多問題,這些問題有的是在傳統模式下延續而來,有的是因國有企業發展現狀而導致,總之,這些問題的存在,成為了制約國有企業工會開展好政工工作的不利因素。
(一)思想政治工作有待完善。
在當前工作中,思想政治工作不到位,是普遍存在于國企工會政工工作人員隊伍中的現象,在很大程度上制約了工會政工工作的有效開展。長久以來,我國國有企業始終將經濟效益放在第一位,認為完成了經濟發展任務就是完成了自己的使命,領導者都是以實現經濟效益為自己的首要目標,重視日常生產經營而輕視思想政治工作,導致公司的思想政治工作不盡如人意,企業員工思想意識欠缺,從而滯后的企業經濟的高效快速發展,甚至會導致企業陷入經濟萎靡、退步的危機。由此可見,國企基層工會政工工作要想取得較好發展,必須提高政工人員的思想境界,使其認識到政工工作對于維護企業職工隊伍和諧穩定,促進公司高效發展的關鍵性,從而進一步提高工會政工工作的生機活力,為企業經濟快速、穩定、高效發展做出新的更大的貢獻。
(二)工作方式亟需改進。
當前,作為保障我國經濟社會高速前進的“支柱”產業,國有企業的發展本身就成為了值得社會各界普遍關注的一個問題。目前,在開展國企基層工會政工工作過程中,我們依舊難以擺脫以往工作方式的陰影,尚未掙脫因循守舊的思維禁錮,開展工作主要依托講座、總結會、報告會等傳統方式進行宣講,枯燥無味,毫無新意,無法滿足當前信息高度發達,知識接受途徑和方式均發生巨大轉變的需要現狀。在個別國有企業中,工會政工工作更是流于形式,走馬觀花,因循守舊,局限于對思想政治工作的照本宣科,還沒有充分認識到此項工作的重要性,沒有結合實際去思考和解決問題,更有甚者,已經與實踐脫節嚴重,對于工作的開展十分不利。因此,傳統的工會政工工作方式和方法亟待優化與創新,積極探索有利于工會政工工作者開展工作的新途徑好新方法。
(三)部分工作人員素質不達標。
在嚴峻的競爭局勢下,伴隨著國企的高速發展,政工工作人員所涉及到的領域和范圍更加復雜多變,工會政工工作人員不僅需要較強的處理日常事務的能力,更需要具備較高的文化修養和道德品質,熟悉多領域的業務知識,做掌握多方面技能的“多面手”,這樣才能確保工會政工工作的更好開展。因此,國有企業只有從本質上提升工會政工工作者的綜合素質,促使他們成為涉足多領域的“多面手”,才能能為有效地做好當前國有企業政工工作的創新與優化。
四、工作方式優化與方法創新
筆者在蘇尼特金曦黃金礦業有限責任公司從事工會工作多年,在多年來的工作當中,針對當前國有企業工會開展政工工作過程中所遇到的困擾和難題,進行了仔細的思考,并從中摸索出了一些旨在優化創新工會政工工作的路徑和方法,現與大家分享如下。
(一)打破傳統思維禁錮,提高對工會政工工作的重視程度。
當前形勢下,伴隨著社會經濟的快速發展,新的機遇和挑戰擺在國有企業面前,倒逼工會政工工作開拓出一條新的優化創新,與時俱進之路,從而從根本上實現更好的發展,達成為企業發展大局保駕護航的目的。當前,國有企業工會開展政工工作轉變思路,打破傳統思維禁錮,創新工作方式方法,堅持創新驅動發展、科學引領發展的理念,助力工會政工工作開創新局面。筆者認為,對于如何提高對工會政工工作的重視程度,應從以下幾處著手:第一,要堅持將教育與管理相結合,優化創新傳統的工作方式,既注重教育的重要性,同時也發揮管理的作用性,二者相輔相成,相得益彰,進而推動政工工作再登新臺階;第二,要注重將理論教育和實際疏通有效結合起來,激發員工的工作熱情與創造活力,鼓勵他們更多的參與到政工工作中,可以借助舉辦文娛活動,知識競賽、主題演講比賽等多種活動形式,豐富員工工作八小時之外的文化生活,弘揚企業文化,培育員工的獲得感、歸屬感和幸福感,從而更好的融入到企業這個大家庭中;第三,要注重理論聯系實際,多措并舉,傾聽員工心聲,貼近他們的實際生活,為他們辦難事、解難題,做他們的“知心人”、“娘家人”,幫民困、解民憂,讓其充分感受到企業發展所帶來的實惠,提升員工隊伍的凝聚力、向心力和戰斗力,推動企業持續健康穩定發展。
(二)強化執行力,強力推進工作開展。
俗話說,有制度不執行,一切等于零。執行力度如何,直接關系到國有企業工會能否順利開展好政工工作。在我國絕大多數的國有企業中,工會政工工作的執行力度尚有欠缺,導致很多具體工作無法順利開展,更多只是限于口頭、書面,流于形式,大大局限了工會政工工作的發展。因此,強化執行力,確保政工工作真正能辦事、辦實事、有實力,能夠解決員工所面臨的難點問題,維護其合法權益,是強力推動政工工作開展的關鍵所在。強化執行力,監督工會政工工作的執行情況和發揮作用情況,明確工會政工工作發展目的和發展思路,以便更好解決當前工會政工工作所面臨的問題,維護員工隊伍的和諧穩定,充分發揮“以為人本”的科學發展觀,確保“人”在其中發揮出更加關鍵的作用。
(三)與時俱進,提升完善,增強工作人員自身素質。
當前,國企工會應該堅持與時俱進,提升完善,摒棄傳統的管理模式,緊密結合實際情況,順應發展形勢和需要,改進缺點和不足,進而推動國有企業經濟實現持續健康穩定發展。因此,國有企業工會政工工作者在工作過程中,必須具備良好素質以及勇于擔當、甘于奉獻思想政治工作的精神,才能更好地開展政工工作。首先,要注重提高實踐能力,讓政工工作者能夠將理論與實踐有效結合,做到學以致用,學思踐悟,知行合一,從而更好地指導實際工作;其次,要注意提升思想道德素養,讓政工工作者能夠具備良好的思想道德素質,以身作則,發揮先鋒模范作用,從而更好開展工會政工工作;最后,要注重對工會政工工作者的理論知識培訓,促使政工工作者具備良好的理論基礎,從而更加規范、合理地開展工作。
綜上所述,隨著當前經濟社會的發展進步,作為我國經濟建設的支柱產業,國有企業的發展模式將直接影響著我國經濟發展的穩定性。國有企業工會主要是圍繞增強企業凝聚力的核心、核心力和戰斗力開展政工工作,調動員工生產的積極性、主動性和創造性,從而立足崗位爭先進,謀事創新爭一流,為企業發展建功立業。工會的政工工作人員在工作時,要持續秉承創新優化,與時俱進的思維方式,打破傳統思維禁錮,充分發揮出政工工作對于促進企業和諧穩定發展的重要作用,助力國有企業在促進我國的經濟發展的偉大進程中做出新的更大的貢獻。