全民閱讀背景下面向西藏農村地區的閱讀推廣

丹增曲珍

摘 要：本文主要針對目前西藏地區農家書屋存在的“重建輕管，重建輕用”的現象，著力從借助外力支持、提高農民閱讀意識、改善管理員薪酬待遇、培訓機制等措施，以實現農家書屋可持續發展來進一步推出西藏農村地區的全民閱讀推廣活動。

關鍵詞：農家書屋;閱讀意識;閱讀推廣;可持續發展

一、借助外力支持推出閱讀服務方案

1.加大政府支持力度，爭取更多資金投入到農家書屋建設和閱讀推廣活動中，首先以政府為主導、堅持公益，其次是統籌城鄉、突出基層。固然政府的持續關注，才能得以建設好農家書屋和農村閱讀服務。據統計，中央和地方財政為我區農家書屋建設資金累計下達了5451個農家書屋工程建設資金1.0906億元，其中，中央專款8724.8萬元，地方配套資金2181.2萬元;下達了1700多個寺廟書屋工程建設資金3752萬元，其中，中央專款3560萬元，地方配套資金192萬元。平均每個農家書屋建設資金2萬元，每個寺廟書屋建設資金2.1萬元。2.補充更新資金：2012-2014年，農家書屋補充更新經費3155.4萬元（按中央補助數5259執行）。2014年，寺廟書屋補充更新經費357.4萬元（寺廟書屋1787）;雖然，政府支持力度比較可觀，但農家書屋仍然呈現資金匱乏，資源更新速度慢，日常活動資金不充足，導致無法開展相應的閱讀推廣活動的現象。因此，政府必須實行扶持資金去向問責制，保證資金用到書庫基礎設施的建設、閱讀環境的改善，資源更新速度的提高。此外，為農家書屋全面通網和數字化服務的全面實現，投入更多資金，使農牧民讀者跟上時代步伐，在豐富多樣的各類資源中，能夠各取所需，滿足他們的閱讀需求和精神給養。

2.爭取地市級別公共圖書館或高校圖書館在資源上補充和技術上的指導。各地市公共圖書館或高校圖書館擁有豐富的、完善的、有地方特色的館藏體系，這些資源對于農村文化建設中具有重要價值。比如，①西藏自治區圖書館成立于1991年5月，館舍面積達11000平方米，目前能夠從西藏圖書館書目數據庫中檢索和開架閱覽室對外開放的漢文圖書達到了20萬多冊，藏文古籍和新書十萬余冊，還有部分港臺和外文圖書，共計37萬冊圖書，還有4萬多冊電子圖書（其中藏文電子書300多冊、電子圖文300GB以上，在線視頻3000多部，有聲讀物320部）。西藏圖書館工作人員53人，其中副高以上10人，館員10人，助理館員10人。②昌都圖書館是西藏自治區內唯一獲得國家級別的圖書館，館舍面積6000多平方米，目前，昌都市圖書館藏書總量165000冊，包括圖書110000冊，報刊5000冊、電子圖書50000冊。③林芝圖書館藏書30000萬余種，61000余冊，工作人員7人。④以筆者所在西藏大學圖書館來說，西藏大學圖書館共5個分館，納金校區圖書館館舍面積23615.9平方米，河壩林校區圖書館4755.16平方米，河壩林校區藏學館1099平方米，醫學院分館1213平方米，財經學院分館2359平方米，納金校區和河壩林校區圖書館藏書109.87萬冊，其中，藏文圖書3.72萬余冊，藏文木刻本3778函，漢文圖書102.54萬冊，漢文再版古籍0.76萬冊，館內還藏有1000多年前吐蕃時期藏文寫本“普日文獻”，也是我館鎮館之寶。除了紙質圖書外，我館還有豐富的電子資源，比如CNKI數據庫、人大復印報刊資料、超星匯雅電子圖書、Apabi電子圖書、CADAL資源庫、CASHL資源庫、西藏大學機構知識庫、藏學電子圖書等，接近60TB左右。館內工作人員副高以上職稱8人，中級職稱18人，初級職稱7人，都是掌握圖書信息資源，具有較高信息素養的專業人士。因此，首先進行我區各農家書屋網絡化和數字化建設，實現各農家書屋之間聯盟。再以各公共圖書館或高校圖書館分館負責制方式，與分館地區的農家書屋之間進行圖書館聯盟，將豐富文獻資源投身到“農家書屋”建設中， 實現資源共享。其次，公共圖書館或高校圖書館人才優勢可以在農村書屋建設中將發揮極大的聰明才智，他們可以利用周末或寒暑假時間對農家書屋管理人員進行業務指導和培訓，開設圖書宣傳講座，分享閱讀推廣活動實踐經驗。最后，隨著科學技術日新月異的發展，圖書館設備更新速度也隨之加快，其替換的閑置老機器也是越來越多，而這部分閑置機器恰恰可用于農家書屋建設中，并為今后農家書屋數字化奠定基礎。除此之外，各公共圖書館或高校圖書館，非學術過刊或音像品贈送于農家書屋中，可以有效緩解農家書屋的館藏緊張和資金短缺問題。

3.與企業合作，實現雙贏目的。政府和各公共圖書館或高校圖書館對農家書屋的資金支持和資源共建共享方面，還是顯得有些勢單力薄，我們需要與某些信譽良好的企業實現合作，比如聯圖科技公司以贊助商名義與西藏大學圖書館聯合舉辦了大學生攝影展“聯圖杯”，以及“你閱讀、我買單” 等閱讀推廣活動，像這種活動，一方面幫助這些企業宣傳他們的圖書資源產品，另一方面緩解農家書屋資金緊張局面，以免費形式享受公司提供的各種閱讀推廣活動，實現真正意義上的雙贏目的。

二、提高農牧民閱讀意識、培養農牧民閱讀興趣

在《新時代閱讀推廣》一書中提到，“即使一個人有閱讀能力，但是如果沒有閱讀意愿，那么他也可能長時間不閱讀，他的閱讀能力會下降。”正如，我區廣大農牧區基本完成的掃盲任務，但許多農民民群眾由于基礎文化知識的缺乏，許多人因不會閱讀或能讀但難于理解書中的內容而對借閱圖書望而卻步，也就失去了閱讀圖書的興趣和樂趣。再者，隨著西藏經濟不斷發展，我區大量受過教育的農牧區年輕人進城務工，家中剩余人員又忙著料理家務為生活而忙碌，沒有時間去農家書屋，像這些務工人員已經具備一定的閱讀能力，但是迫于生活壓力，沒有意識去閱讀。尤其，我區農民在農閑時間，大多數時間還是投入到茶館聊天、牌類麻將、玩色子等游戲，其次是看電視聽廣播和上網，很少有人將把時間花費在閱讀書籍和報刊上。一年內從未借閱過圖書的大有人在。不僅如此，他們對“農家書屋”的重要性，仍處于模糊概念。如此看來，目前我區農民的閱讀意識、閱讀素養還是非常低下。

1.加強宣傳力度，樹立閱讀意識。在實地調研過程中發現我區很多農家書屋在世界讀書日當天，書屋門口拉個橫幅，帶幾個村民在書屋做做樣子，然后拍幾張照片，弄個簡報報給上級領導。像這種形式主義思想，永遠提高不了我區農牧民閱讀意識，反而增強了閱讀就是個擺擺樣子的思維，沒人重視起來。因此，目前，首先加強書屋負責人自身的閱讀意識，把上級安排的閱讀推廣任務好好落實起來，不要想著交差了事。其次，除了世界讀書日之外，我區也應該學習內地省市，指定當地比較特殊又具有紀念意義的日子做為讀書節，比如（可以選定吞米桑布扎生辰做為讀書節），在讀書節當日，不論是市內還是在農牧區，各個公共圖書館或基層文化站、以及農家書屋在讀書節當日，利用名人效應或是其他閱讀推廣手段，大肆宣傳閱讀的重要性，以及閱讀帶給人們的快樂。比如，我們可以學習江蘇省南京市第8屆農民讀書節舉辦的活動，邀請知名教授、博士等，為村名推薦相關鄉村振興戰略與農村服務政策的圖書，與大家分享農民致富故事，并且給當地村民傳播健康生活知識，傳播“書中有健康”的理念。我們大多村民都有看“熱鬧”心態，所以農家書屋閱讀推廣可與文化娛樂業結合起來，讓農民群眾比較喜愛的歌手、相聲演員等在讀書節當日開展相關閱讀推廣活動，可以發揮正向引導性、話題性引領全民的閱讀熱潮，充分調動農牧民朋友的閱讀積極性。

2.開展有特色的閱讀文化活動，激發農牧民閱讀興趣

（1）西藏自治區出版總局，為了提高農家書屋利用率，制定了《西藏自治區農家書屋閱讀演講活動方案》和《西藏自治區全民閱讀活動方案》，充分利用農家書屋、寺廟書屋平臺，開展“駐村干部帶群眾閱讀”、“干部僧尼同學習”、“小手拉大手”等豐富多彩的閱讀演講和讀書學習活動，調動了農牧民群眾和寺廟僧尼參與的積極性，使他們在活動中感受讀書樂趣、享受文化生活。（2）各地（市）以“4.23”世界讀書日、“六一”兒童節、“6.12”世界文化遺產日為契機，以農家書屋為平臺，開展“全民閱讀”、讀書征文、知識競賽等文化活動，使農家書屋成為群眾的“精神樂園”。農牧民利用農家書屋學習種養殖等科學生產技術學習，組織交流討論，提高廣大農牧民的生產技能和文化素質，使農家書屋成為群眾的“致富加油站”。（3）組織農牧區青少年讀好書活動，積極引導留守兒童、在讀學生借書讀書，培養青少年良好閱讀習慣，使農家書屋成為青少年的的“第二課堂”，并通過青少年閱讀群體向家庭成員拓展延伸。（4）整合共享農家書屋與村級綜合文化服務中心、行政夜校、農村遠程教育室、兒童留守中心等場所的資源，提高農家書屋的服務條件，為農牧民提供更便捷更全面的服務。

三、改善農家書屋管理員待遇，加強業務培訓，逐步提高農家書屋管理素質

我區各地市農家書屋管理員均為兼職，薪酬待遇等未有效解決，積極性主動性不強;缺乏專業培訓，書屋管理還停留在表面不夠深入。農家書屋管理員培訓情況看，以林芝地區農家書屋來說，林芝市新聞出版廣電局自籌資金12萬元，組織2次農家書屋管理員業務培訓，培訓人次達120余人次，但前來參加培訓的人員大多為各地區及縣文化局的干部，而不是真正具體負責農家書屋的管理人員，這些經過培訓的管理干部目前大多已調離了文化管理部門，離開了他們熟悉農家書屋管理指導崗位。幾年前接受過書屋管理業務培訓的很少有人仍留在在管理書屋的崗位上。由于現有的許多書屋管理員沒有接受過書屋管理培訓，有的甚至弄不清楚農家書屋所應發揮的職能和書屋管理員所應盡的職責，書屋遠遠沒有發揮建設初期預期的作用。在農家書屋建設過程中始終未能將西藏農家書屋管理人員的工資納入到書屋的建設規劃中，全區8.97%的農家書屋管理員發放補貼，91.03%的書屋管理員無補貼，這也是農家書屋建設發展到今天走入了一個尷尬的階段，造成越走越艱難的主要問題之一。因此，逐步改善管理員基本待遇，加強業務培訓，完善工作條件，才能從整體上提高管理員素質。

四、改善“重建輕管，重建輕用”的現象，實現農家書屋可持續發展

自2007年農家書屋工程啟動以來，2012年我區所有行政村已基本覆蓋了農家書屋，農家書屋管理員基本是村委干部或大學生村官來兼職，而村官工作流動性強，一般很難做到持久。近年來，我區開展干部下鄉駐村活動以來，書屋管理暫時由駐村干部擔任，但駐村人員也存在頻繁換人換崗現象，也不是長久之計。筆者去堆龍德慶縣桑木村和蔡公堂鄉白定村調研時，發現農家書屋無固定開放時間，處于隨叫隨開的模式，而且書屋內的出版物借閱手續也并不齊全，工作人員文化程度也基本不高，很難解答前來咨詢的讀者難題或對讀者進行有意義的導讀，更別說推出適合農民讀者的各類閱讀推廣活動。因此，國家投入巨資興建的農家書屋卻發揮不了應有的作用，我區鄉村干部群眾覺得農家書屋書屋建設“一陣風”而已，普遍存在“走一步、看一步、想一步的”狀態，嚴重影響了書屋的可持續發展。根據目前這種“重建輕管、重建輕用”現象，首先必須做到制度規范化、管理規范化，在制度保障之下，做到有章可循，有法可依。第二，嚴格按照國有資產管理辦法定期對“農家書屋”出版物進行盤點整理，妥善保管好“農家書屋” 的圖書、報刊和音像制品等出版物，建立“農家書屋”定期開放制度，對外公布“農家書屋”開放時間，保證每周開放時間不少于5天，每天開放時間不少于4小時，有條件的書屋開展電話預約借閱服務，提高“農家書屋”利用率。第三，為維系經費應列入財政預算，建議設置專職書屋管理員，參照村委干部的補貼解決待遇問題，適當給予管理員管理經費、資源建設管理經費、圖書維護經費，確保“農家書屋”有效發揮。

參考文獻：

[1]王 波.中外圖書館閱讀推廣活動研究[M].海軍出版社海軍出版社，2017

[2]陳 進.高校圖書館閱讀推廣案例精編[M].海軍出版社，2017

（作者單位：西藏大學圖書館）