持續鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的實踐路徑探析

胡建華

摘要：在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上，習近平總書記著眼黨的事業長遠發展，明確提出“不忘初心、牢記使命，必須完善和發展黨內制度，形成長效機制”，強調“推動不忘初心、牢記使命的制度落實落地”，為新形勢下不斷深化黨的自我革命，持續推動全黨不忘初心、牢記使命，提供了重要遵循，指明了努力方向。建立“不忘初心，牢記使命”制度，全體共產黨員必須在強化思想引領、踐行“兩個課題”、堅守紀律底線、發揚斗爭精神等方面，馳而不息地加強黨的先進性純潔性建設，才能建設朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。

關鍵詞：中國共產黨；初心使命；制度建設；興黨強黨之基

中圖分類號：D261文獻標識碼：A文章編號：1004-1494（2020）04-0009-05

為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心和使命，是激勵一代代中國共產黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。黨的十九屆四中全會提出要“把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題”[1]。習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上指出：“我們黨作為百年大黨，要始終得到人民擁護和支持，書寫中華民族千秋偉業，必須始終牢記初心和使命，堅決清除一切弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素，堅決割除一切滋生在黨的肌體上的毒瘤，堅決防范一切違背初心和使命、動搖黨的根基的危險。”[2]為此，我們要一刻不停強化思想理論武裝、積極踐行“兩個課題”要求，堅定堅守底線要求，堅持發揚斗爭精神，不斷鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。

一、強化思想引領，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦

習近平新時代中國特色社會主義思想體系嚴整、邏輯嚴密、內涵豐富、博大精深、閃爍著馬克思主義的真理光芒，是當代中國的馬克思主義、21世紀馬克思主義。用習近平新時代中國特色社會主義思想實現自身的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業訓練，就是要注重把握創新思想的內在邏輯，真正學懂弄通做實。

（一）堅持理論邏輯與實踐邏輯相統一，著力把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質與核心要義

只有堅持思想建黨、理論強黨，不忘初心才能更加自覺，牢記使命才能更加堅定。因此，全體黨員在學習習近平新時代中國特色社會主義思想的過程中，應牢牢把握以下幾點：從博大精深與哲理深邃的理論闡釋中，體會堅定信仰、信念的應有之義；從歷史鉤沉與三大規律的立體展示中體會堅持共同理想與遠大理想的修為之道；從初心堅守與使命擔當的諄諄告誡中體會踐行宗旨意識的人生真諦；從戰略思維與辯證思維的縝密論述中體會駕馭全局能力的應對方略；從制度設計與廉政底線的剛性約束中體會清正廉潔的恪守準則。

（二）堅持歷史邏輯與現實邏輯相統一，要做到真學真懂真信真用

要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為思想理論武裝的重中之重，首先要與學習馬克思主義基本原理貫通起來。每一位共產黨員要重點學習《共產黨宣言》《法蘭西內戰》《國家與革命》等經典名著，系統學習毛澤東同志的《矛盾論》《實踐論》《為人民服務》，深入學習《鄧小平文選》《江澤民文選》《胡錦濤文選》《習近平談治國理政》（第一、二、三卷）等，從中感悟中國特色社會主義理論體系的發展脈絡。在學習習近平新時代中國特色社會主義思想的過程中，不僅要熟讀習近平總書記在不同時期的重要論述，還要結合梳理十八大以來黨和國家取得的歷史性成就，進行系統深入思考，反復比較總結，這樣才能追根溯源，科學把握，真正領會作為馬克思主義中國化的最新理論成果，了解其創新點、突破點與閃光點。

（三）堅持問題導向與目標導向相統一，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為擔使命、守初心的重要遵循

實現好、發展好、維護好人民群眾利益是體現初心的關鍵所在；傾聽人民群眾呼聲、回應人民群眾關切、破解人民群眾難題是“不忘初心、牢記使命”主題教育的主要內容。為了鞏固“不忘初心、牢記使命”的成果，習近平總書記強調：“群眾最擔心的是教育一陣風、雨過地皮濕，最盼望的是保持常態化、形成長效機制。”[2]抗戰時期，愛國華僑陳嘉庚回國慰勞考察，蔣介石準備接待經費8萬元，一次接風宴花費800塊光洋，而當時中國還有很多老百姓吃不上飯。陳嘉庚到延安后，毛澤東同志請他吃晚飯，桌上只有白菜、咸蘿卜干，外加一味雞湯，雞還是鄰居老大娘得知毛主席有遠客，特地送來的，一頓招待飯僅1.5元。后來，陳嘉庚在緬甸仰光華僑歡迎會上大聲疾呼：“中國的希望在延安！”得民心者得天下，一味湯里見興衰。每一位共產黨員都要強化政治擔當與使命擔當，善始善終、敢作善成。

二、聚焦踐行“兩個課題”，著力引導黨員干部進行思想政治體檢

習近平總書記指出：“不忘初心、牢記使命，必須作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈。最難得的就是歷盡滄桑而初心不改、飽經風霜而本色依舊。黨的初心和使命是黨的性質宗旨、理想信念、奮斗目標的集中體現，激勵著我們黨永遠堅守，砥礪著我們黨堅毅前行。”[2]因此，各級黨組織和廣大黨員干部要經常進行政治體檢。

（一）以黨的創新理論滋養初心、引領使命，不斷強化自身的政治素養與道德操守

與黨中央要求“對標”，檢視在做到“兩個維護”方面是否做到了站位高遠、不打折扣；拿黨章黨規“掃描”，是否做到了表里如一、言行一致、矢志不渝；用人民群眾新期待“透視”，自身是否做到了立行立改、聚焦關切；與先輩先烈、先進典型“對照”，自身是否做到了初心如磐、使命在肩。1945年，毛澤東同志在黨的七大預備會上指出：“一個隊伍經常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊，向左看齊，向右看齊，向中間看齊。我們要向中央基準看齊，向大會基準看齊。”[3]我們要不斷叩問初心、守護初心，在思想上、政治上、行動上與以習近平為核心的黨中央保持高度一致。

（二）從黨的非凡歷史中找尋初心、激勵使命，透過紅色基因不斷增強自身的免疫力與震撼力

黨的近百年發展歷程證明，中國共產黨堅持黨性與人民性的統一，始終把人民群眾的利益放在第一位，始終把整頓思想不純、政治不純、組織不純、作風不純作為黨的建設的關鍵環節。在不同歷史時期，我們黨在政治建設、思想建設、組織建設、紀律建設、作風建設與制度建設方面進行了有益的探索。1927年5月，在黨的第五次全國代表大會上，第一次提出了“政治紀律”的具體要求。1928年9月，毛澤東同志為了純潔黨組織，增強戰斗力，在井岡山革命根據地開展了“九月洗黨”，嚴格按照黨員標準對現有黨員進行重新登記；1929年古田會議決議的中心思想是要用無產階級思想進行軍隊和黨的建設，在黨的建設方面，決議著重強調加強黨的思想建設的重要性，并從紅四軍黨組織的實際出發，全面地指出了黨內各種非無產階級思想的表現來源及糾正的辦法。中央蘇區時期，為了確保黨的路線方針的順利進行，曾嘗試推行巡視制度，對土地法的貫徹落實情況、地方蘇維埃政府的工作作風以及倡廉肅貪的情況進行廣泛督查。延安整風運動的結果，實現了在以毛澤東同志為核心的中共中央領導下全黨的新的團結和統一。解放戰爭時期，毛澤東同志提出了“兩個務必”的新論斷、新要求，為新時期、新階段黨的作風建設指出了明確方向。“三整”“三查”運動的開展，開創了從“關門整黨”到“開門整黨”的先河。1948年，中央及時制定了黨內的請示報告制度，堅決克服無政府主義、地方主義和游擊主義傾向。毛澤東又具體提出了黨委會工作的十二條方法，進一步充實了黨委制的內容。從黨的發展歷史來看，維護黨中央權威和集中統一領導，是我國革命、建設、改革的重要經驗，是一個成熟的馬克思主義執政黨的重大建黨原則。

（三）在嚴肅黨的政治生活中錘煉初心、體悟使命，把初心和使命變成銳意進取、開拓創新的新起點和埋頭苦干、真抓實干的原動力

要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上高度認同、政治上堅決維護，組織上自覺服從，行動上緊緊跟隨，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格。要做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕，決不能在政治方向上走偏了。首先，在堅決貫徹落實黨中央決策部署的行動上，務必要做到雷厲風行、不打折扣。其次，在履職盡責、做好本職工作的時效上，務必要在敢于擔當、善于擔當方面有所作為。再次，在日常言行上，務必要維護黨的威信、維護黨中央權威，任何違反黨的理論和路線方針的錯誤觀點，任何在不同場合發表不恰當的高談闊論都是不允許的。

三、堅守紀律底線，馳而不息抓好正風肅紀反腐

習近平總書記強調：“不忘初心、牢記使命，必須以正視問題的勇氣和刀刃向內的自覺不斷推進黨的自我革命”，“敢于直面問題、勇于修正錯誤，是我們黨的顯著特點和優勢。”[2]全體黨員、干部要用好批評與自我批評這個銳利武器，馳而不息抓好正風肅紀反腐，扎實推進黨的建設偉大工程。

（一）鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育的成果，必須把檢視整改真正落到實處

“有則改之、無則加勉”決不能作為應景式的套話，針對群眾提出的意見更不能敷衍了事，搞虛假整改、變通整改、選擇整改、紙上整改，要逐條對照問題，照單全領，敢于刮骨療毒、去腐生肌。對于各類錯誤要詳細分清主客觀原因、共性個性因素，提出整改落實的路線圖、進度表與任務書，以主題教育的實際成效取信于民。

（二）鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育的成果，必須對標對表六項紀律，強化作風養成

嚴守政治紀律政治規矩，嚴格遵守八項規定，要經常警鐘長鳴，自我加壓。作風建設在路上，說明在推進作風建設過程中，往往可能會出現反復性與變異性。就廉潔自律而言，也會出現顯行好判，隱形難辨，這也是人民群眾的關注焦點和仰望關切所在。對于各種不良現象，必須加以克服。

一是自我革命精神淡化，得過且過思想嚴重。有些同志表面上對于各類政治學習或中心組學習抓得很緊，會議記錄、發言原稿都很齊備，“三會一課”流程規范，規定動作一個不少。但是，由于沒有堅持目標導向、問題導向、結果導向，沒有堅持理論聯系實際，有針對性地解決靈魂深處的世界觀、人生觀、價值觀問題，這類政治學習或中心組學習往往流于形式、效果不佳。各級黨員尤其是領導干部，要真正敢于開展批評與自我批評，針對思想不純的動機誘因進行深挖剖析，找出病根癥結進行對癥下藥；針對組織不純的歪風邪風不能明哲保身、諱疾忌醫，要按照黨章黨規黨紀進行精準梳理、即行即改；針對政治不純的不良生態，要按照黨中央關于政治建設的重要部署進行立體檢視和治本檢視，堅決克服山頭主義、宗派主義、好人主義、自由主義；針對作風不純的頑固性與反復性，要強化各級黨組織管黨治黨的整體責任。

二是銳意開拓精神不足，工作推進疲沓散漫。進取精神不足，表面上是“求穩怕亂”，實則是“和尚撞鐘”。有些同志借口“一報告兩評議”可能會丟失票倉、“容錯機制”遙遠難期、“秋后算賬”遲早會來的片面認識，對于黨中央的路線方針政策和重大決策部署執行不力，有較強的抵觸情緒。比如，廣大農村扎實開展基層黨建工作，著重點應該放在提升組織力，完善基層組織功能，進而提升思想引領力和群眾號召力，但他們對于鄉村振興的總體思考、產業鏈條的適度拉長、“廁所革命”的科學謀劃、務工渠道拓寬的精準對接等方面缺乏通盤謀劃，匯報材料卻亮點紛呈，華麗詞藻疊陳。針對林林總總的形式主義和官僚主義，一方面需要建立健全科學的評價機制、考核機制、督查機制，另一方面全體黨員領導干部還是要從主觀層面改變扭曲的政績觀，在科學執政、民主執政、依法執政、高效執政方面應該多加反思，多加整改。

（三）鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育的成果，廉潔從政意識這根弦要時刻繃緊

黨的十八大尤其是黨的十九大以來，隨著黨要管黨、全面從嚴治黨向縱深推進，思想建黨、理論強黨、制度治黨取得了巨大成就，反腐倡廉工作也取得了壓倒性的勝利。但是，我們也要清醒地看到，這項工作依然任重道遠，還要不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，堅決同一切可能動搖黨的根基、阻礙黨的事業的現象作斗爭，蕩滌一切附在黨肌體上的骯臟的東西，進而構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。堅定不移推進反腐敗斗爭，堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈，堅決破除權錢交易的關系網。

四、發揚斗爭精神，為實現中華民族偉大復興的中國夢建功立業

習近平總書記指出：“不忘初心、牢記使命，必須安不忘危、存不忘亡、樂不忘憂，時刻保持清醒，不斷振奮精神，勇于進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。”[2]廣大黨員要以昂揚向上的精神狀態，積極進取的斗爭意志，善始善終做好本職工作。

（一）著力增強應對重大挑戰、抵御重大風險的斗爭精神

由于新冠肺炎疫情的影響，投資需求、出口需求、消費需求暫時遇到了一些困難，經濟社會發展受到了一定的影響。但是，困難是暫時的，習近平總書記和黨中央高瞻遠矚，運籌帷幄，針對疫情精準防控與經濟社會秩序恢復作出了一系列新部署、新要求，國務院也相繼密集出臺了“六穩”“六保”的政策舉措，中國經濟穩中向好的態勢依然強勁。關鍵時期，黨員干部不僅要在疫情防控工作上做表率、打頭陣，更應該在貫徹落實好黨中央、國務院的各項重大決策部署中奮勇爭先。

（二）著力謀劃勇于擔當、善于作為的斗爭策略

這次疫情防控工作已取得階段性勝利，我們黨和政府應對危機的處置能力與治理效能獲得世界各國贊譽，我國影響力、凝聚力和軟實力也大大提升。除了強化醫療事業的國際合作之外，相關部門也可以考慮在推進“一帶一路”過程中，為各類市場主體推進“走出去”戰略實行金融政策傾斜、審批環節壓縮、領事保護延伸、高端協調跟進、海外風險預警、綠色通道拓展等進行全程幫扶。建議把短期優惠變為長期激勵，局部幫扶變為整體傾斜，機制微調變為重塑再造，“頭痛醫頭腳痛醫腳”變為標本兼治根除頑疾。

（三）著力提升實現中華民族偉大復興的斗爭本領

要練就善于斗爭、擔當作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事，時刻增強憂患意識和危機意識，切實加強“四煉（練）”，推動制度執行力邁上新臺階。

一是緊緊圍繞思想淬煉，不斷提升政治素養。要始終對照黨章黨規黨紀，積極履行黨員應盡的義務，在各個方面都起到率先垂范作用。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，提高政治站位，陶冶情操素養，強化政治定力、道德定力、紀律定力、拒蝕定力。要堅定信仰信念，對黨和人民終身保持絕對忠誠，決不能稍遇挫折，就迷失方向，頓失斗志。永遠不做“墻頭草”“風擺柳”，更不能淪喪演變成“偽忠誠”“兩面人”。要經常矯正思想偏差，涵養高尚的政治品格。

二是緊緊圍繞政治歷練，不斷厚植滄桑積淀。要克服游離浮躁心態，躬身敬業，真正發揚“釘釘子”精神干好本職工作。克服剛愎專斷心態，恪守民主集中制原則，嚴格按照程序議定大事。對于復雜問題不搞一言堂，不犯主觀主義的毛病，不搞排除異己、黨同伐異、拍腦袋決策，消除家長制作風。尤其是對于“三重一大”工作事項，要充分發揚民主，傾聽不同意見，通過反復比對，再形成決策。要敞開心扉，豁達包容，對于班子內部不同觀點要虛懷若谷、從諫如流。通過廣泛溝通，將心比心，力爭求同存異，進而形成共識。要克服宗派主義心態，堅持黨管干部原則，德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業為上、公道正派的原則，把好干部標準落到實處，把政治強、業務精、作風實、口碑好的干部選拔到領導崗位上來。不搞團團伙伙和人身依附關系，破壞黨的政治生態。通過開展卓有成效的談心談話，切實增強團隊凝聚力、親和力、創新力、戰斗力。

三是緊緊圍繞實踐鍛煉，不斷提升制度執行力。要學會運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，著力培育戰略思維、辨證思維、創新思維、法治思維和底線思維，克服主觀主義、教條主義、經驗主義不良思維習慣。在基層凡遇到重大棘手問題時，應及時深入一線調查研究，傾聽廣大人民群眾聲音，掌握第一手信息，醞釀處置矛盾的有效方案。同時，還要充分考慮運用矛盾的統一性與斗爭性相互排斥、相互依存、相互滲透、相互貫通、相互轉化的原理，尋求最大公約數，找準利益交織點，總結摸索一套能化危為機、化險為夷的好辦法。

四是緊緊圍繞專業歷練，不斷提升執政本領。首先，切實增強學習習近平新時代中國特色社會主義思想的使命感和緊迫感，認認真真學原文，扎扎實實悟原理，這一偉大思想博大精深、內涵豐富，涉及面廣、知識點多、聚焦度準、哲理性強。要對標對表這一理論武器和行動指南，厘清自身的知識短板、知識弱項和知識盲點，及早行動起來，養成刻苦學習的行動自覺。其次，要拓寬視野，沉下身子，積極向實踐學習，甘拜廣大群眾為師。針對“不忘初心、牢記使命”主題教育過程中群眾提出的一些共性問題，尤其是如何根除形式主義、官僚主義的頑疾，群眾心中自有良方妙藥。在制定整改措施時，決不能避重就輕、緣木求魚，要問需于民、問計于民、問策于民。第三，要養成終身學習的良好習慣，做無愧于黨和人民的合格黨員。在廣泛涉獵知識的同時，也要遵循由淺入深、由表及里的原則，分清輕重緩急，穩妥制定工作計劃。通過泛讀、深讀、精讀，先是增強對不同領域知識的感性認知，然后再經過邏輯推理、實踐檢驗上升到理性認識層面。此外，還要認真研讀黨的路線方針政策和黨中央國務院的重大決策部署，對各項政策落地的發力點、突破點要心中有數，決不能以自身政策理解水平偏差和專業知識素養匱乏為借口，出現政策棚架、政策失真和政策替代的現象。

參考文獻：

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[2]習近平.在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上的講話[N].人民日報，2020-01-09（2）.

[3]中央檔案館.中共中央文件選集（1949年10月-1966年5月）：第十五冊[M].北京：中共中央黨校出版社，1991：103.

責任編輯李建良