勞動與社會保障專業人才培養的困境與突破

摘 要：基于當前勞動與社會保障專業人才培養中所面臨的普遍性困境，探討該專業如何基于市場需求，如何結合自身的比較優勢，打造具有自身特色的專業人才培養模式，創新專業人才培養機制。

關鍵詞：勞動與社會保障;人才培養困境;突破

1 勞動與社會保障專業發展現狀

在我國高等教育專業設置中，勞動與社會保障專業自1998年在教育部頒布的普通高等院校專業目錄中被增設以來，已歷經了22年的發展歷程。其是一門應用性較強的多學科交叉型專業，專業的發展經過了穩步積累，進而迅速擴大的過程。該專業已從1999年最初的僅八所高校設立，轉而成為已有超過200多所高校設立的具有一定規模與影響的本科專業，初步形成了具有中國特色的專業專門人才培養的教育框架。雖然目前中國社會的發展已逐步從規模型向效益性，由重視物質生產向更加注重社會分配的轉向，這為勞動與社會保障專業的發展提供了新的發展機遇。但如何把握這一機遇，如何培養出可以滿足當前社會建設與管理需要的專業人才，仍然是擺在勞動與社會保障專業教師面前的緊迫問題。

2 勞動與社會保障專業人才培養的現存困境

勞動與社會保障專業的人才培養目標主要是滿足社會主義市場經濟發展的需要，為社會主義市場經濟的進一步發展提供合格的專業人才。以安徽建筑大學2019級勞動與社會保障專業人才培養方案內容為例：“目標1：具有良好社會責任感、職業道德及人文素養;目標2：能夠綜合運用所學知識分析和解決勞動與社會保障實際問題的能力;目標3：在勞動就業、社會保障、人力資源管理、商業保險業務等領域具有就業競爭力，并有能力從事科學研究;目標4：具備團隊合作能力、溝通表達能力和項目管理能力;目標5：具備創新精神、可持續發展理念和國際化視野，能不斷學習和適應發展。”因此，培養應用型社會服務人才是本專業較為明確的定位。

2.1 教學重理論授課

當前勞動與社會保障專業中的常見教學方式有純理論教學、案例教學、小組討論、翻轉課堂或情境教學等多樣化的形式，但就教學內容的而言，仍主要是理論教學與實踐教學間的配比問題。雖然就培養應用型本科人才的目標而言，應該需要加強對于學生實踐性知識的傳授，但現實困境是由于勞動與社會保障專業多學科交叉的專業特點，導致本科專業培養方案中涉及的專業知識往往顯得非常廣泛，以安徽建筑大學勞動與社會保障專業2019級本科生培養方案中的要求為例：

1）具備人文、社會科學和自然科學公共基礎知識;2）掌握經濟學、管理學、社會學、公共管理等學科與專業基礎知識;3）掌握勞動管理、社會保障專業與專業方向知識;4）熟悉法學、人力資源管理、信息技術等學科相關知識;5）熟悉勞動與社會保障相關的政策法規;6）了解勞動與社會保障理論前沿與發展動態;6）掌握創新創業基礎理論知識”，專業涉及課程有社會學概論、風險管理、城市住房與保障、西方經濟學、管理學原理、公共管理學、人口學、統計學、公共政策分析、社會保障學、社會保障國際比較、社會保障基金管理、社會保險、社會救助與社會福利、勞動關系、勞動法、社會保障法等。而對于如此龐雜的知識要求，課堂教學偏重于理論則是非常易于理解的教學選擇。

2.2 專業學生缺乏本科教育培養的基礎

由于中考與高考等選拔性考試形式的存在，以升學為目的的知識灌輸為教學方法的應試教育則不可避免會成為我國初高中階段普遍的教育方式。而高校本科生經歷了這樣的教學模式熏陶，在本科教學階段往往容易呈現明顯的知識短板與知識不平衡，即非高考內容的社會科學背景知識掌握較少，對于教學內容的綜合把握能力較差，同時相當一部分學生在本科學習階段仍喜歡追求一切按標準和整齊劃一的答案的現象。同時，應試教育也導致學生習慣于知識的灌輸型教育，缺乏自主學習的積極性與能力，由于學生缺乏課前與課后學習的主動性，教師能夠自由發揮的時間與空間有限，由此也導致學生思維方式不開闊、理論知識與實踐問題間缺乏結合等問題。

2.3 學生的專業歸屬感較弱

安徽建筑大學作為一所在區域內具有自身優勢的省內一本院校，其在安徽省省內招生中獲得了考生與家長的廣泛認可，勞動與社會保障專業依托于學校大平臺的優勢也能獲得相對優良的生源，近五年專業錄取最低分數一般高于安徽省一本分數線十余分。但值得注意的是，專業學生內部僅有不到10%的同學，曾經將本專業作為第一志愿予以填寫，多數同學的志愿專業并非本專業。專業學生對于專業本身的歸屬感較低，學習熱情較低，對本專業的情感融入度不夠。而這一問題，是目前國內多數開辦了本專業學校的通病，因為勞動與社會保障專業在就業單位缺乏近似的崗位名稱匹配，導致學生及家長對于此專業多數較為陌生，入校后的專業歸屬度培養是專業建設中的普遍性難題。

3 專業人才培養困境的突破

3.1 基于學校大平臺特色，突出專業人才培養的特色目標

人才培養是為了實現人才服務于社會的目標，社會對于學校培養出來的專業人才有需求。各高校的勞動與社會保障專業人才培養目標應積極依據高校自身特色、辦學理念、教學水平及社會需求等確立自身的人才培養目標。以安徽建筑大學為例，其勞動與社會保障專業的人才培養具有自身鮮明的特色，除了考慮一般性的專業培養目標、專業定位外，還充分考慮了該校作為省內唯一的建筑類高校所特有的教育與就業資源，努力對接學校“大平臺”的建筑類特色，設立有針對性的專業課程計劃。

3.2 提高學生綜合能力

教育應以“學生為本”，注重學生的綜合素質培養，拓寬學生的知識面，培育學生的個性潛能。在專業培養方案中應加大選修課程的比例，采用寬口徑的課程設置，從傳統的“傳授教學形式”轉為“自我學習形式”以提高學生的學習興趣與自學能力。同時注重利用暑期實踐，將社會調查與“三下鄉”活動相結合與教師的課題相結合，讓學生能深入社會，了解現實社會的復雜性與多樣性，以提高學生認識問題、分析問題和解決問題的基本能力，鍛煉學生的社會適應的能力。仍以安徽建筑大學為例，為拓寬專業學生未來的就業渠道，其認真設計專業特色模塊，重點從建筑方向設置選修課程，如：建筑法規、建筑概論、城市規劃等相關課程，以構建本專業學生在未來就業中，在設計、房地產、建筑等企業中競聘優勢。

3.3 豐富教學方法，提高教學效果

3.3.1 豐富教學形式，提高教學中的師生互動

專業教師積極轉換自身角色，將傳統的以教師為中心的授課模式，通過參與式教學，轉變為發揮師生間的相互學習和相互啟發，以提高學生的知識運用能力，培養學生的自主學習能力，提升學生的思維能力的教學模式。同時，專業所屬院系可以積極探索與企事業單位的合作辦學途徑，逐步建立相對穩定的校外實習基地，即可以保障學生實習需要，實現理論教學與實踐教學的有機結合。

3.3.2 改變實踐教學的評估

實踐教學的考核一直是當前專業培養中的難點，現實中往往有流于形式主義的隱憂。應對實踐教學環節設置多樣化的非標考核標準，通過對學生的參與態度、心得體會撰寫和小組討論等形式，對學生的實踐教學效果予以綜合考核后給予成績。

3.4 加強專業宣傳，提高學生專業認知

3.4.1 加大專業的宣傳力度

專業系可以通過多渠道和多形式宣傳專業，充分發揮高考填報志愿前的招生宣傳時機，積極向學生及家長宣傳本專業的特色，從而使學生與家長真正了解到專業特色，消除自身與社會的錯誤認知。只有學生與家長都對勞動與社會保障專業有了充分的認知后，學生主動性的志愿填報才會增加，才能提高入學后學生對勞動與社會保障專業的歸屬感，穩定專業學生的學習情緒。

3.4.2 開設專業導論課

針對專業學生大部分是調劑而來，對專業的認可與歸屬感較低，可以考慮對入學新學開設專業導論課程，引導學生系統與全面的了解專業的培養目標、學科體系、課程體系和就業去向等，提高專業學生的學科認同。

參考文獻

[1]齊銀昌.完善勞動與社會保障專業課程設置[J].內蒙古財經學院學報，2005（9）：27-28.

[2]溫海紅，衡百琦.勞動與社會保障專業人才培養現狀分析及其發展措施[J].勞動保障世界，2019（02）：46-47.

作者簡介

舒林（1983-），男，漢族，安徽馬鞍山人，博士，安徽建筑大學公共管理學院講師。