測(cè)繪工程技術(shù)在不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪中的現(xiàn)狀及思考

陳全喜 李云川 劉姣 朱倩如 張凱麗

摘 要 通過(guò)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行測(cè)繪，能夠獲得不動(dòng)產(chǎn)的位置及空間信息，這也是不動(dòng)產(chǎn)登記及產(chǎn)權(quán)糾紛的重要依據(jù)，其對(duì)象主要包括房產(chǎn)、地籍、林業(yè)等內(nèi)容。而數(shù)字?jǐn)z影、3S、三維激光掃描等先進(jìn)測(cè)繪工程技術(shù)的應(yīng)用，使得不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)測(cè)量數(shù)據(jù)的獲取更加精準(zhǔn)和高效，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量工作開展有很大幫助。下面將針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量的意義、原則及測(cè)繪工程技術(shù)的應(yīng)用展開詳述。

關(guān)鍵詞 測(cè)繪工程技術(shù);不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪;現(xiàn)狀

1不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量的概述

1.1 不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量的意義

不動(dòng)產(chǎn)主要是指具有一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值且無(wú)法移動(dòng)的物理存在，如房屋、土地等。而測(cè)量不動(dòng)產(chǎn)所獲得的數(shù)據(jù)，不僅是衡量不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值的重要依據(jù)，而且其本身具有法律效力。當(dāng)前，測(cè)繪工程技術(shù)及理論已相對(duì)成熟，使得不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量具有較高的精準(zhǔn)度及可靠性。在我國(guó)，不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量的實(shí)際意義在于，其不僅能夠作為不動(dòng)產(chǎn)登記的重要基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，而且能夠作為法律依據(jù)用于產(chǎn)權(quán)糾紛的判決。不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量機(jī)構(gòu)需要秉持嚴(yán)謹(jǐn)與公正的態(tài)度，保證測(cè)繪工程技術(shù)應(yīng)用的合理性，進(jìn)而更好地保障不動(dòng)產(chǎn)所有人的權(quán)益[1]。

1.2 不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量的原則

不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量既要滿足測(cè)繪工作基本要求，也要體現(xiàn)法律意義上不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量的權(quán)威性，在實(shí)際測(cè)繪工作中要堅(jiān)持全過(guò)程控制的原則，將不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪的具體要求落實(shí)到各個(gè)測(cè)量環(huán)節(jié)，切實(shí)保證測(cè)繪精準(zhǔn)度及可靠性。而且對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪的結(jié)果，還要實(shí)行統(tǒng)一登記，避免因測(cè)繪技術(shù)差異而導(dǎo)致測(cè)量結(jié)果缺乏對(duì)比性。此外，還要契合權(quán)籍測(cè)繪的新要求與新特點(diǎn)，通過(guò)合理設(shè)置測(cè)繪編碼與單元，優(yōu)化測(cè)繪工程技術(shù)應(yīng)有效果，使得不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量結(jié)果更加全面和精確。

2不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作的現(xiàn)狀問(wèn)題

現(xiàn)代不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪是政策性十分強(qiáng)的一項(xiàng)工作，在行政管理中承擔(dān)著配套服務(wù)的功能。測(cè)繪人員對(duì)測(cè)繪的專業(yè)技能要不斷更新、及時(shí)積累。目前，在多個(gè)城市測(cè)量成果基本都是中介專業(yè)測(cè)繪機(jī)構(gòu)提供，相關(guān)部門依據(jù)測(cè)繪結(jié)果將其在不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理中加以應(yīng)用。這種狀況下，承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的組織既要使市場(chǎng)活力得到有效保持，還要追求經(jīng)濟(jì)上的利益最大化。但是我國(guó)在不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理工作中監(jiān)管力度較弱，影響到測(cè)繪工程質(zhì)量。在實(shí)際中測(cè)繪作業(yè)質(zhì)量問(wèn)題在工程建設(shè)中存在，受氣候條件、地理特征因素的影響，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性受到影響。人為因素對(duì)測(cè)繪工作影響也比較多，像一些不合理的測(cè)繪任務(wù)、測(cè)量人員不規(guī)范的操作行為以及只憑借自身工作經(jīng)驗(yàn)而不按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)量等，這些問(wèn)題均會(huì)造成數(shù)據(jù)出現(xiàn)誤差。

通常作業(yè)單位對(duì)安全問(wèn)題比較重視，但也有不依據(jù)作業(yè)流程、安全施工條例實(shí)施操作的現(xiàn)象，自身安全防范意識(shí)薄弱，這些行為是安全事故的誘因。還有測(cè)量人員掌握現(xiàn)代化設(shè)備的技能欠缺，像儀器的使用、技術(shù)操作等，這都存在一定的安全隱患。而原材料質(zhì)量問(wèn)題和施工設(shè)備的管理問(wèn)題也是測(cè)繪工作中常見(jiàn)的問(wèn)題。測(cè)繪行業(yè)的快速發(fā)展，促使用于測(cè)量的儀器變得更多元，在市場(chǎng)中呈現(xiàn)多樣化。但在另一方面，市場(chǎng)管理中相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制并未形成，使有質(zhì)量問(wèn)題的設(shè)備、儀器流入市場(chǎng)，一旦采購(gòu)人員工作疏忽，這些設(shè)備和儀器進(jìn)入作業(yè)環(huán)節(jié)后，將會(huì)直接影響測(cè)繪結(jié)果的精確性，嚴(yán)重者對(duì)整個(gè)測(cè)繪工程作業(yè)會(huì)造成不可估量的影響。成本控制是不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理工作的關(guān)鍵。然而，在實(shí)際管理工作中，工程預(yù)算和編制對(duì)施工企業(yè)至關(guān)重要，而一些企業(yè)的管理層對(duì)其的重要性認(rèn)識(shí)不足，前期預(yù)算環(huán)節(jié)對(duì)工程整體的成本以及未來(lái)成果并沒(méi)有一個(gè)完整的規(guī)劃，預(yù)算工作不完善，管理松散表現(xiàn)在缺乏明確的分工，這些現(xiàn)象影響施工的效率，而預(yù)算出現(xiàn)問(wèn)題則帶給企業(yè)的損失是很嚴(yán)重的[2]。

3不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量中測(cè)量工程技術(shù)應(yīng)用策略

3.1 通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)改善測(cè)繪工作效率

測(cè)繪過(guò)程需消耗大量的人力物力，并且所需時(shí)間很長(zhǎng)，很大程度上是因?yàn)榧夹g(shù)方面存在不足之處。施工單位應(yīng)給予重視，加大技術(shù)方面的資金投入，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)募夹g(shù)培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的工作素養(yǎng)，有效克服技術(shù)短板問(wèn)題，大大提高工作效率。比如，在對(duì)不動(dòng)產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行綜合評(píng)估時(shí)，引入GPS技術(shù)和遙感控制技術(shù)等，能夠及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄和更新，有利于相關(guān)人員及時(shí)分析進(jìn)而得出合理的結(jié)論。

3.2 制定相關(guān)法律法規(guī)

相對(duì)來(lái)說(shuō)，不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪在制度保障上有待改進(jìn)，為了解決這一問(wèn)題，有關(guān)部門和政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程需要制定合理的法律法規(guī)，能夠起到很好的指導(dǎo)和規(guī)范作用，與此同時(shí)，明確各部門的責(zé)任，一旦發(fā)生工程問(wèn)題能夠及時(shí)追究責(zé)任并進(jìn)行處理。不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪需要統(tǒng)一相關(guān)制度，結(jié)合工程性質(zhì)建立相應(yīng)的坐標(biāo)系統(tǒng)，提高測(cè)繪精度，并在此基礎(chǔ)上提高信息傳送的效率，保證測(cè)繪工作按時(shí)保質(zhì)保量地完成。

3.3 完善數(shù)據(jù)的分析過(guò)程

首先是資料分析環(huán)節(jié)，相關(guān)人員在了解并掌握不動(dòng)產(chǎn)的重要信息的基礎(chǔ)上，能夠及時(shí)通過(guò)現(xiàn)有設(shè)備對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行更新，根據(jù)不同的情況來(lái)判斷是否適合采用“準(zhǔn)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量”。其次是數(shù)據(jù)獲取環(huán)節(jié)，在數(shù)據(jù)獲取的過(guò)程中，主要是從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：第一，充分利用好現(xiàn)有資料;第二，進(jìn)行實(shí)地考察，獲取新的資料，在此過(guò)程中注意保證數(shù)據(jù)的時(shí)效性和真實(shí)性，及時(shí)將其傳送到數(shù)據(jù)庫(kù)，主要內(nèi)容為地形特征、不動(dòng)產(chǎn)和地質(zhì)特點(diǎn)等。最后是數(shù)據(jù)整理和入庫(kù)環(huán)節(jié)，結(jié)合數(shù)據(jù)庫(kù)的需求，在得到所需數(shù)據(jù)以后，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，整理完畢后再進(jìn)行匯總，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的擴(kuò)充，在此基礎(chǔ)上構(gòu)成相對(duì)完善的不動(dòng)產(chǎn)管理系統(tǒng)[3]。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，為維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)所有人的權(quán)益，保障不動(dòng)產(chǎn)登記工作順利實(shí)施，要積極采用3S、數(shù)字?jǐn)z影、RTK定位等先進(jìn)測(cè)繪技術(shù)，完善不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量相關(guān)法規(guī)，并對(duì)測(cè)繪數(shù)據(jù)的分析過(guò)程加以完善，進(jìn)而促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量工作有序開展。

參考文獻(xiàn)

[1] 徐達(dá)勇.新形勢(shì)下不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理探究[J].住宅與房地產(chǎn)，2019 （33）：129.

[2] 劉彥.淺談測(cè)繪工程技術(shù)在不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量中的實(shí)踐應(yīng)用[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2018（1）：100.

[3] 孔令彥，張保鋼，時(shí)守志，等.不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪地理底圖編制初探[J].北京測(cè)繪，2017（1）：145-150.