新形勢下黨建工作創新發展探討

李效彤

摘要：進入21世紀后，中國特色社會主義國家建設所取得的喜人成果逐步浮出水面，而這些成績的取得與黨建工作的高效開展密不可分。尤其在新形勢、新背景下，國際形勢風云突變，黨建工作正如潤物之雨，不僅用成熟先進的理論思想激發了全體黨員的工作熱情，同時，也用實際行動證明了黨的正確路線、方針與政策，如何借助新形勢下的共享資源，打造黨建工作的嶄新格局，已成為當下各級黨組織需要重點考慮的首要問題。因此，本文圍繞新形勢下黨建工作過程中存在的問題以及創新發展舉措予以全面闡述。

關鍵詞：新形勢;黨建工作;創新發展;有效舉措

黨的十九大的勝利召開為建設中國特色社會主義國家指明了新的方向，設定了新的目標，在這一新形勢下，基層黨組織應當緊密團結在黨中央周圍，蓄勢待發、迎難而上，及時轉變思想觀念，制訂科學完善的黨建工作機制，進一步加大黨內監督力度，并借助于開展各種特色黨建活動的契機，扎實推進基層黨建工作穩步健康開展，充分發揮黨建工作聚人心、凝合力、促發展的正向作用。

一、新形勢下黨建工作存在的問題

黨建工作向來是一個組織、一個機構當中不可或缺的重點工作，通過宣傳黨史、黨章、黨性、黨紀，能夠武裝基層黨員干部的頭腦，規范全體黨員的個人行為，使其樹立正確的人生觀、世界觀以及個人價值觀。但是，就當前基層黨建工作的開展情況來看，仍然暴露出許多亟待解決的問題，比如思想意識保守、創新意識淡薄、隊伍建設滯后、監督機制不健全等問題，如果這些問題遲遲得不到切實解決，將給基層黨建工作的高效開展設置一道堅固的屏障。

（一）創新意識淡薄

近年來，隨著信息技術的迅猛發展，以網絡客戶端、融媒體、微薄、微信為主體的宣傳媒介應運而生，為黨建工作的高效開展提供了多樣化的宣傳平臺，但是，由于基層黨組織的黨員干部在年齡結構、文化素養等方面存在較大差異，因此，在接受新思想、新理念、新方法方面也呈現兩極分化的局面。尤其對一些工作年限長、年齡大、文化水平低的黨員來說，在實際工作當中仍然運用老眼光看待各種問題，在處理各項工作時，仍然采用老方法、老套路，導致工作效率下降，工作成果差強人意[1]。

（二）激勵機制不健全

黨建工作的開展需要基層黨員干部齊心協力下好一盤棋，但是，就目前基層黨建工作來看，由于缺乏針對性的激勵獎懲機制，導致部分黨員工作積極性不高，對黨組織交予的任務，常常持有“上有政策，下有對策”或者“睜一只眼閉一只眼”的態度，這就給正常的工作流程造成嚴重影響，久而久之，黨員對黨組織的依附感與歸屬感逐漸下降，價值觀趨向逐漸脫離正常軌跡，進而出現違法違紀行為。

（三）隊伍建設滯后

黨建工作主要包括組織建設、思想建設、作風建設等多方面內容，因此，黨組織內部需要有一支作風硬朗、經驗豐富、敢打硬仗、務實精干的黨員隊伍，來承擔起艱巨任務與光榮使命。但是，一些基層黨組織，在人才培養方面，欠缺方向感，尤其在開展內部培訓活動時，往往流于形式，只是形成了程序化的培訓計劃、培訓記錄，學員在聽課過程中，自律意識淡薄，有的學員只是為了聽課而聽課，為了培訓而培訓，培訓結束以后，對所學的知識一無所知，導致部分黨員干部仍然處于原地踏步階段，工作上沒有亮點、沒有新意，久而久之，黨建工作也變得形式化。

（四）監督機制難于落實

黨員先進性始終是全體黨員所應具備的基本素養，但是，近年來，受到外界因素的干擾和影響，以及黨員干部自控力的缺失，一些基層黨員在實際工作當中，常常表現出懈怠、不求進取的工作態度，甚至出現了許多違法違紀行為，與黨員先進性漸行漸遠。出現這種情況的主要原因是由于基層黨組織過度追求形式化、表象化，而忽略了監督管理的重要性，在對黨員干部進行監督時，往往過于人情化，礙于個人情面，使監督工作無法正常開展。另外，部分基層黨組織仍然單一采取走訪、調研等方式對黨員干部的個人行為與日常工作內容進行監督，這種單一化的監督方式也使黨員隊伍建設工作問題頻出。

二、新形勢下黨建工作創新發展舉措

新形勢下，黨中央對基層黨建工作提出了新要求、新目標，因此，基層黨組織應當號召全體黨員在開展各項工作與業務時，需要始終堅定政治立場，始終以為人民服務為基本宗旨，大家擰成一股繩，貢獻一份力，摒棄老眼光、老觀念、老思想，不斷開拓視野，打造基層黨建工作的嶄新格局，并著眼于以下幾方面實施創新發展舉措。

（一）樹立服務意識，創新服務理念

人民是歷史的創造者，是真正的英雄，因此，“為人民服務”始終是中國共產黨所堅守的信條，尤其對于基層黨組織來說，面對的工作對象均來自基層群眾，為了踐行黨的理論、方針、政策，時刻心系于民，為群眾辦實事、辦好事，基層黨員干部應當樹立高度的服務意識，時刻關注基層群眾的呼聲，并通過深入基層走訪慰問等方式，與群眾進行實地座談，就群眾目前在生活、教育、醫療等方面存在的實際困難進行記錄和了解，并及時予以解決，以消除基層群眾的后顧之憂[2]。

為了提高基層群眾的滿意度，黨員干部應當充分發揮先鋒模范帶頭作用，結合基層群眾的實際情況，不斷對服務方式、服務理念、服務機制進行創新改革，以增強基層群眾的信任感與認同感。比如在征求基層群眾對黨建工作的意見與建議時，為了獲取真實的信息，基層黨組織應當借助于互聯網平臺、手機客戶端、電子郵件等溝通媒介，聽取群眾的意見與建議，這些新型的溝通交流方式，能夠保證基層群眾說實話、敢說話，不像過去為了維護黨員干部的形象，顧及一些黨員干部的情面，而提出一些片面化、表象化的建議。通過服務方式與服務理念的創新，能夠將基層群眾的力量匯集到一起，進而為黨建工作的高效開展注入生機與活力。

（二）樹立信息意識，創新宣傳路徑

進入21世紀后，信息技術迅猛發展，并在社會各領域得到廣泛應用，而基層黨組織也與時俱進、蓄勢而發，建立了OA自動化辦公平臺，這一平臺的構建不僅提高了工作效率，同時，也使黨建工作涉及的各種信息資源實現區域共享，為各項工作的高效展開提供了強大的技術支撐。基于這一理念，基層黨員干部應當樹立信息意識，以信息技術為載體，不斷學習新知識，熟練掌握OA辦公平臺的操作流程與方法。另外，對外宣傳是黨建工作的一項重要內容，過去，由于宣傳渠道單一，宣傳工作效率低，導致工作效果差強人意。因此，基層黨組織應當借助于微博、微信或者短視頻等自媒體平臺，構建一張高效的宣傳大網，以提升工作效率，突顯工作成效。

比如利用微信這一社交軟件設立微信公眾號，創建微信群，基層黨組織成員以及基層群眾可以通過關注微信公眾號或者加入微信群的方式，與黨組織領導進行便捷溝通與交流，這樣，既拉近了與基層群眾間的距離，同時，也能夠及時獲取基層群眾的反饋信息。這種新型的黨建工作模式能夠充分發揮群眾效應，收集更多的建設性意見與建議，進而收到事半功倍的理想效果。

（三）健全責任體系，創新管理機制

基層黨組織內部的各項管理制度是全體黨員需要共同遵守的行為準則，也是高效開展黨建工作的綱領性文件，因此，基層黨組織應在原有管理制度的基礎上，對制度內容予以創新，以明確各級黨員干部的崗位工作職責，使黨員干部樹立高度的責任意識與風險意識，時刻對黨忠誠，對群眾負責。對一些不合時宜并與實際工作內容相悖的制度條款及時予以剔除，將黨的十九大召開以來布置的新任務、新目標，采取的新舉措、新方法，貫徹出臺的新政策、新方針，明確的新思想、新理論納入到管理機制當中，確保各項工作的開展能夠有法可依、有章可循。另外，在修改和完善管理制度條款時，應當借助于互聯網平臺，及時收集和聽取基層群眾的意見與建議，針對好的建議應當積極予以采納，以保障基層群眾的基本利益不受損害。比如黨員干部的監督管理制度，在制度修訂過程中，基層群眾可以匿名提出一些個人看法與想法，像監督范圍、監督內容、違紀處理等條款，基層群眾都享有話語權。通過這種透明化、公正化、規范化管理，基層黨員干部的個人面貌也必將煥然一新。

（四）完善培訓體系，創新人才戰略

人才是夯實基層黨建工作管理的根基，發揮黨建工作實效性的堅實保障，是黨組織內部的中流砥柱，因此，基層黨組織應當不遺余力的建設好黨員隊伍，制訂科學、完善、實用的內部培訓教育計劃，將黨中央的最新指示、最新精神、最新文件以及黨員干部思想道德的理論與實踐內容納入到培訓計劃當中，并利用集中培訓、遠程線上培訓、實地培訓等方式對黨員干部開展培訓教育活動，使各級黨員干部能夠學以致用，真正把理論知識轉化為實踐行動力，切實為基層群眾服好務。為了驗證培訓效果，基層黨組織可以指派專人對黨員干部的工作內容、工作狀態、工作成果等內容進行監督考核，同時接受基層群眾的測評，然后將考核結果與測評結果相結合，作為黨員干部最終的考核成績。如果考核成績不合格，應當對黨員干部進行再教育，以此增強黨員干部的緊迫感。

另一方面，基層黨組織也可以和各大高等院校之間建立長期合作關系，為一些優秀的在校大學生以及應屆畢業生提供就業機會，給這些學生預留出實習空缺，通過實際鍛煉，使其成為基層黨組織的核心力量。通過這種方法，能夠充實基層黨組織的人才隊伍，煥發黨組織活力，使基層黨建工作能夠得到創新發展提供人才保障。

三、結語

新形勢下，基層黨組織應當清醒的意識到黨建工作的重要性，并緊緊抓住“理論聯系實際”這條主線，在工作當中，不斷求新、求實、求變，想群眾之所想，急群眾之所急，運用新思維、新理念、新方法，為黨建工作的開展注入更多的創新元素，為建設中國特色社會主義國家作出更大的貢獻。

參考文獻

[1]馬奎麗.社會轉型發展階段基層黨建工作的科學創新體系[J].四川民族學院學報，2020，29（3）：61–65.

[2]唐丹.以理念創新引領企業基層黨建工作高質量發展[J].建筑工程技術與設計，2020（10）：4338–4339.