淺析高校學(xué)生黨支部建設(shè)的幾個(gè)維度

高芳菲

摘要：高校學(xué)生黨支部承擔(dān)著教育、管理、服務(wù)和引導(dǎo)學(xué)生黨員的重要任務(wù)，也肩負(fù)著引領(lǐng)廣大學(xué)生思想的責(zé)任。面對(duì)當(dāng)代大學(xué)生在社交方式和思想表達(dá)上的新變化，高校學(xué)生黨支部要不斷突破藩籬。目前高校學(xué)生黨支部建設(shè)存在很多問(wèn)題，如黨支部制度建設(shè)和實(shí)際情況之間存在矛盾等，雖然學(xué)生黨員希望提升自己能力，但是資源有限，經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地不足等情況也時(shí)有發(fā)生。這一系列的矛盾嚴(yán)重阻礙了高校黨支部的建設(shè)。本文就此問(wèn)題展開研究，給出一系列建議，希望能夠推動(dòng)學(xué)生黨支部建設(shè)。

關(guān)鍵詞：高校；學(xué)生黨支部；問(wèn)題；維度

一、高校學(xué)生黨支部建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）支部制度建設(shè)與學(xué)生黨員自我發(fā)展需要的矛盾

高校在建設(shè)學(xué)生黨支部的過(guò)程中，早期比較強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅和規(guī)范的制度建設(shè)，往往更重視培養(yǎng)學(xué)生的服從觀念，卻忽略了對(duì)學(xué)生思想和觀念的針對(duì)性培養(yǎng)，當(dāng)很多學(xué)生黨員投入到黨支部建設(shè)的時(shí)候，本身的熱情和參與的積極性被“服從”這個(gè)觀念打壓掉了。黨支部教育的內(nèi)容同大學(xué)生本身思想之間存在著不小的差異，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，大學(xué)生對(duì)于現(xiàn)實(shí)的擔(dān)憂也在逐漸增多，其早期希望通過(guò)參與黨支部建設(shè)來(lái)豐富個(gè)人能力、積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的主動(dòng)意識(shí)受到抑制，這既限制了其主觀性和創(chuàng)新意識(shí)，也會(huì)拉低其對(duì)參與黨支部建設(shè)的熱情，因此導(dǎo)致了黨支部制度建設(shè)和學(xué)生黨員自我發(fā)展需要之間的矛盾。

（二）學(xué)生黨員希望得到組織幫助與組織生活參與率低的矛盾

學(xué)生黨員在校園學(xué)習(xí)、生活和就業(yè)準(zhǔn)備過(guò)程中有向黨組織尋求幫助的需要，但許多高校學(xué)生黨支部?jī)?nèi)的組織生活較少涉及對(duì)學(xué)生黨員的生活的幫助和支持，導(dǎo)致學(xué)生在組織生活中的參與率不高。許多學(xué)生表示，不知道可以向黨組織反映哪些情況，有的同學(xué)認(rèn)為黨組織的作用就是分配任務(wù)，認(rèn)為黨組織活動(dòng)就是過(guò)組織生活，并不認(rèn)為黨組織能夠幫助自己解決什么樣的實(shí)際問(wèn)題，有的黨員反映黨組織對(duì)自己的幫助十分有限，而這成為目前黨組織發(fā)展受限的主要因素。因?yàn)檫@樣的活動(dòng)對(duì)于黨員來(lái)說(shuō)是沒有任何益處的，所以黨員不愿意參加這樣的組織活動(dòng)，盡管大部分學(xué)生認(rèn)為黨組織生活是有意義的，學(xué)生也希望通過(guò)黨組織得到一定的幫助，在其中不斷成長(zhǎng)。但是顯然這樣的黨組織讓他們失望，因?yàn)榻o他們提供的幫助少之又少，當(dāng)這些學(xué)生在學(xué)習(xí)或者工作當(dāng)中遇到各種各樣的困難時(shí)，他們往往第一個(gè)想到的是通過(guò)其他的途徑去解決，而從來(lái)沒有想過(guò)求助黨組織，歸屬感的孱弱和過(guò)于表面化的組織活動(dòng)，很難讓學(xué)生黨員對(duì)組織表達(dá)自己的真心。

（三）學(xué)生黨員提高自身素質(zhì)與資源有限的矛盾

對(duì)目前想在知識(shí)當(dāng)中獲得養(yǎng)分的學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們的思想也需要得到知識(shí)的灌溉，這樣才能夠讓學(xué)生得以成長(zhǎng)，而對(duì)于那些有著共同追求、希望提高自身素質(zhì)的學(xué)生黨員來(lái)說(shuō)，相較于其他人，他們獲取的機(jī)會(huì)和收獲的內(nèi)容更多。無(wú)論是在學(xué)業(yè)工作方面還是在思想方面，都是如此。但如今的學(xué)生黨員能夠獲得提高的機(jī)會(huì)是非常少的，各種培訓(xùn)鍛煉自己的機(jī)會(huì)也并不多。而且即便有這樣的機(jī)會(huì)，時(shí)間也相對(duì)較短，培訓(xùn)鍛煉的機(jī)會(huì)主要集中在入黨之前或者入黨中期。入黨后鮮有這種機(jī)會(huì)，很難在思想和意識(shí)上獲得更大進(jìn)步，新加入黨組織的同學(xué)，機(jī)會(huì)相對(duì)又少一些。所以，很多已經(jīng)入了黨的同學(xué)沒有任何的進(jìn)步感。就像很多學(xué)生黨員所說(shuō)的情況一樣，他們想要進(jìn)步，他們想要工作，然而主觀的渴望和客觀資源的有限性就形成了對(duì)立和矛盾。

二、加強(qiáng)大學(xué)生黨支部建設(shè)的關(guān)鍵方向

（一）嚴(yán)把學(xué)生黨員發(fā)展入口關(guān)，創(chuàng)新黨支部隊(duì)伍建設(shè)

學(xué)校黨員人數(shù)的增加導(dǎo)致了質(zhì)量下滑的情況，所以在發(fā)展黨員的過(guò)程當(dāng)中，對(duì)于發(fā)展程序要著重把關(guān)，對(duì)于黨員轉(zhuǎn)正要重點(diǎn)把關(guān)，對(duì)于思想政治也要積極把關(guān)。這樣才可以發(fā)揚(yáng)民主意識(shí)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。對(duì)于那些將要畢業(yè)的學(xué)生，則可以成立相關(guān)臨時(shí)黨員組織或者流動(dòng)的學(xué)生黨員組織，這部分學(xué)生的組織關(guān)系繼續(xù)保留在學(xué)校的可能性是非常大的。對(duì)于考研生等可能以學(xué)生身份繼續(xù)留校的學(xué)生，可以通過(guò)這些臨時(shí)或者是流動(dòng)的黨支部活動(dòng)來(lái)繼續(xù)開展針對(duì)性的思政工作，彌補(bǔ)學(xué)生黨支部?jī)?nèi)教育工作受眾覆蓋不全面的問(wèn)題。當(dāng)然，上述工作對(duì)學(xué)生黨支部書記的能力要求較高，但學(xué)生黨支部又存在干部快速更替問(wèn)題，多數(shù)高校未建立有效的學(xué)生黨支部干部培養(yǎng)機(jī)制，在這種情況下就更需要嚴(yán)把入口關(guān)，保證在無(wú)全面培訓(xùn)、直接競(jìng)爭(zhēng)選拔的黨支部書記不至于存在明顯能力問(wèn)題。

（二）創(chuàng)新黨員培養(yǎng)教育方式，拓寬思想教育內(nèi)容

當(dāng)今時(shí)代，信息高速發(fā)展，自媒體環(huán)境十分發(fā)達(dá)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為了大學(xué)生們每天都必定接觸的一個(gè)信息渠道。因此我們應(yīng)該順應(yīng)社會(huì)的流行趨勢(shì)，順應(yīng)科技發(fā)展的趨勢(shì)，將思想政治教育通過(guò)大學(xué)生廣泛使用的大眾化載體進(jìn)行傳播，從而極大地提高大學(xué)生教育的質(zhì)量。如今的大學(xué)生皆有手機(jī)，其上網(wǎng)時(shí)間較長(zhǎng)，接觸不良信息、非主流價(jià)值觀念的風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較高。

對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們的重心當(dāng)然是學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，這是大學(xué)階段的核心任務(wù)。而我們要立足于實(shí)際，傳統(tǒng)的教育模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在大學(xué)生的需求，可以將教育的內(nèi)容、政治學(xué)習(xí)的內(nèi)容設(shè)置為國(guó)內(nèi)外的大事和熱點(diǎn)，對(duì)這種黨支部的內(nèi)容設(shè)計(jì)方式，也可以進(jìn)行一些革新，除加強(qiáng)針對(duì)大學(xué)生思想觀念問(wèn)題進(jìn)行教育外，還應(yīng)充分利用自媒體等渠道進(jìn)行新形勢(shì)的教育。而在思想教育方面，那些貼近實(shí)際、貼近生活和貼近學(xué)生的教育內(nèi)容將會(huì)更受大學(xué)生歡迎。這樣也能夠更好地吸引學(xué)生關(guān)注以及讓學(xué)生更好地跟蹤社會(huì)的熱點(diǎn)，從而增強(qiáng)大學(xué)生思想教育的吸引力。讓學(xué)生的思想教育更貼近學(xué)生的生活、政治學(xué)習(xí)或者是思想教育，可以用很多形式來(lái)呈現(xiàn)這些活動(dòng)，比如說(shuō)可以聽學(xué)術(shù)講座，聽學(xué)術(shù)報(bào)告，參加專業(yè)實(shí)習(xí)或者參加社會(huì)實(shí)踐也是非常有效的方式。對(duì)于思想報(bào)告可以進(jìn)行創(chuàng)新，而不是拘泥于純思想的內(nèi)容，也可以是與專業(yè)結(jié)合的學(xué)術(shù)論文、志愿者活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐報(bào)告等多種多樣的形式和元素的融合。

（三）建立經(jīng)費(fèi)保障制度，保障黨支部運(yùn)行質(zhì)量

應(yīng)該加大對(duì)黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入力度，這樣就可以將校黨委專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中的一部分下發(fā)給基層組織。使用該經(jīng)費(fèi)可以做好大學(xué)生的黨建工作，也可以創(chuàng)建校服務(wù)型黨支部，提高學(xué)生黨支部的服務(wù)能力。在目前的新形勢(shì)下，高校學(xué)生黨建工作仍然面臨各種各樣的問(wèn)題。對(duì)學(xué)生黨支部的建設(shè)要有高度的智慧和多方面的創(chuàng)新，思想與時(shí)俱進(jìn)，行動(dòng)與時(shí)俱進(jìn)，從而推動(dòng)高校黨支部高速向前邁進(jìn)。

三、高校學(xué)生黨支部建設(shè)的實(shí)踐建議

（一）完善的學(xué)生黨支部制度建設(shè)的建議

高校黨委應(yīng)對(duì)學(xué)生黨支部建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行更全面的考慮，細(xì)化責(zé)任配置與針對(duì)性考核，加強(qiáng)考核配套的激勵(lì)與約束機(jī)制。第一部分就是要在院黨委之下成立本科生黨總支和研究生黨總支，把學(xué)生黨支部的管理機(jī)制規(guī)范有序構(gòu)建起來(lái)。第二部分是對(duì)民主選舉、非委任學(xué)生黨支部書記提供充分支持，由此充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的自我管理作用，發(fā)揮學(xué)生黨支部的自我教育作用，讓黨支部自主開展活動(dòng)，獨(dú)立制定工作計(jì)劃，形成黨支部工作的內(nèi)化機(jī)制。第三部分是對(duì)于學(xué)生黨支部工作條例的制定。各個(gè)學(xué)院需要制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。每個(gè)學(xué)院可能有不同的細(xì)則。這樣可以建立一套完善的黨支部考核制度。

（二）創(chuàng)新學(xué)生黨支部的組織建設(shè)的建議

高年級(jí)可以按年級(jí)、班級(jí)建立小組，甚至可以采用高年紀(jì)班委與黨支部合作的方式來(lái)開展黨支部工作。目前的高年級(jí)班里面黨員是非常多的，而大學(xué)生的班級(jí)容量大概在三四十人左右。在一個(gè)班級(jí)里設(shè)立兩個(gè)管理組織，雖然任務(wù)不一樣，但是會(huì)存在一定的重復(fù)和沖突。如果將這兩個(gè)組織進(jìn)行合并，情況就大大不同了，這樣可以極大地提高管理效率。在學(xué)生社團(tuán)當(dāng)中建立黨組織是高校需要積極嘗試的一項(xiàng)重要工作，例如在高校社團(tuán)中建立黨組織或者建立黨小組，可以對(duì)學(xué)生的黨建思想有一定的引導(dǎo)作用，而且能夠?yàn)榇髮W(xué)社團(tuán)組織當(dāng)中的黨員、相關(guān)的積極分子提供教育、考察以及培養(yǎng)的機(jī)會(huì)。

讓黨員隨時(shí)隨地都在群眾的監(jiān)督之下是尤為必要的，把大學(xué)生的黨支部建設(shè)成思想政治教育的核心，打破傳統(tǒng)學(xué)生黨支部組織結(jié)構(gòu)固有范式的局限，充分利用班級(jí)、社團(tuán)等關(guān)系開展有學(xué)生黨支部特色的黨建工作，既能更高效地發(fā)展黨員，也能更有效地?cái)U(kuò)大黨支部思政工作等的覆蓋范圍，由此提高學(xué)生黨支部建設(shè)和發(fā)展的總體質(zhì)量。

（三）引入任務(wù)牽引和獎(jiǎng)懲機(jī)制

總之，黨支部的工作主要有兩點(diǎn)。黨支部開展工作要具有崇高的使命，對(duì)常規(guī)化的任務(wù)進(jìn)行合理安排，還要擁有計(jì)劃監(jiān)督的責(zé)任，需要配合高校教育工作，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任、服務(wù)本領(lǐng)和服務(wù)意識(shí)。而為了在學(xué)生黨員之中形成一種拼搏向上、追求真理的氛圍，有必要通過(guò)黨員榜樣或者黨員風(fēng)采工程等活動(dòng)來(lái)展示黨支部的黨員形象，發(fā)揮黨支部的示范作用。這樣才能夠讓學(xué)生黨員真正地成為精神文明建設(shè)的示范者、學(xué)校校風(fēng)建設(shè)的推動(dòng)者以及重要思想的實(shí)踐者。過(guò)去存在的干好干壞都一樣的情況，以及那些過(guò)去表現(xiàn)突出沒有獎(jiǎng)勵(lì)的情況、沒盡義務(wù)也沒有懲罰的情況，都將得到徹底變革，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，對(duì)未履行黨員義務(wù)的黨員給予一定的處分，一方面在黨內(nèi)制度建設(shè)過(guò)程中不建議過(guò)度嚴(yán)肅，由于大學(xué)生性格和情緒，輕松愉快的氛圍更有助于學(xué)生融入群體，另一方面在這樣的環(huán)境下更容易實(shí)現(xiàn)教育的目的。

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