關于扶貧小額信貸的實施研究

周鎧　任慧麗

摘要：貧困人口的扶貧開發工作已經進入一個深水期，在系列扶貧舉措中，扶貧小額信貸由于效果明顯、精準定位逐漸受到各級政府扶貧的青睞。東至縣也不例外。在此背景下，文章從小額信貸的具體目標出發，結合實踐，全面深入精準扶貧全過程，檢測貫徹落實情況，分析實踐困境及解困路徑，為小額信貸的發展助力。

關鍵詞：扶貧小額信貸;精準扶貧;農村金融

黨的十九屆四中全會結束后，根據全會公報提出，要堅決贏得脫貧攻堅戰的勝利，建立實現相對擺脫貧困的長效機制;無一不體現著黨中央對貧困人口的關心，也彰顯了黨和國家領導人帶領全國各族人民脫貧攻堅的決心。從各個深度貧困區、集中連片特困區實際效果看，我國扶貧開發已經進入一個深水期，而在系列扶貧舉措中，扶貧小額信貸由于效果明顯、精準定位逐漸受到各級政府的青睞。在2019年，作者參加了安徽省脫貧攻堅第三方監測評估，前往東至縣，更加深入的調查扶貧小額信貸實施情況。

東至縣，位于安徽省南部，依托長江擁下游南岸沃土;地勢南高北低，西部和北部瀕臨江岸，平原、崗地與湖泊交錯分布，中部及南部地形屬中低山區、丘陵。經濟情況屬安徽省中部領先水平，下轄15個鄉鎮，全縣總人口據權威統計有54.9萬人，2014年東至縣建檔立卡貧困人口整整3.14萬人，廣泛分布于241個村含該縣22個省級貧困村。2014～2019年，東至縣累計脫貧26489人，2019年已初步脫貧4405人，全縣剩余未脫貧人口259戶、613人。……