職業教育服務鄉村振興的現狀報告及需求分析

嚴金書　段敏

摘要：職業教育在服務鄉村振興戰略中發揮著獨特的作用。本文以貴州省六盤水市為主要調研范圍，在開展充分廣泛的調研基礎之上，著重對服務現狀效果、滿意度、存在的不足進行切實的描述和總結，分析出當前鄉村發展階段對職業教育的服務需求，包括服務內容完善、服務能力提升、服務體系建立、服務機制創新等方面，進而明確職業教育改革與發展的方向，以更好地為實現鄉村振興戰略貢獻力量。

關鍵詞：職業教育;鄉村振興;現狀;需求分析

一、調研基本情況

本課題組于2019年11月～2020年3月對貴州省六盤水市為主的廣大農村地區開展了調研，調研形式包括電子問卷調查、訪談等。其中回收有效電子問卷1426份，男性調查對象占46.35%，女性調查對象53.65%;16歲及以下調查對象占21.11%，16～30歲調查對象占57.71%，31～50歲調查對象占19.14%，50歲及以上占2.03%;調查對象的文化程度構成如圖1所示：

他們的職業構成如圖2所示：

此外，調查組還對部分縣域干部、鄉鎮干部、媒體記者等工作人員開展了深度訪談。

二、職業教育服務鄉村振興的現狀

（一）職業教育和技能培訓初步得到認可

在所調查的1426名對象中，接受過職業教育或技能培訓的有906人，占比63.53%;沒有接受過職業教育或技能培訓的有520人，占比36.47%。在問及“您認為農村職業教育的發展是否能夠促進農村社會經濟發展”時，73.71%的調查對象選擇了“是”，只有4.29% 選擇“否”，另外22% 的調查對象選擇“不太清楚”。在問及“您是否希望有進一步的培訓”時，作肯定回答的人數比前一問題占比有所增加，87.43% 的調查對象選擇了“是”，只有6.43% 和6.14% 的被調查者分別選擇“否”和“無所謂”。在回答“您對所在地區鄉村的政府職業培訓、農民返鄉就業的滿意程度”時，調查對象回答的結果和所占比例如圖3所示：

（二）服務內容不夠深入

據調查和訪談了解，由于涉農專業數量占比較少，農村發展所需要的技術培訓等項目往往不足。如本省248所中高職院校中，有46所院校擁有涉農專業，占比18.62%，而全省中高職院校中2019年擁有專業1886個，涉農專業僅有71個，只占3.8%。六盤水市17所職業院校中，僅有兩所具有涉農專業。一方面，涉農專業生源不足。另一方面，農村發展所需要的技能型人才又大量缺乏，因此，專業發展的不足導致服務內容不深入。服務內容尚不能完全滿足農村發展的需要，如調研中75.18%的受訪者需要專業技術的培訓，而職業學校提供的這方面的培訓還達不到受訪者的要求。此外，鄉村振興戰略的總目標“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”等五個方面沒有系統全面的涉入。

（三）服務能力有待提升

在訪談中，各行業領域的受訪者都談到現代農業應當是多業態發展的融合型農業，這點與課題組的基本判斷一致。然而由于涉農專業發展和研究水平不足，各專業領域融合度不夠，如智慧農業的推廣就囿于理念、技術水平的不足在我省我市沒有實現應有的程度和發揮出應有的功能。

（四）服務體系尚未形成

在問及“目前農村職業教育存在的主要問題是什么”時，47.27% 的受訪者認為以往的培訓時間短、34.64% 認為交通不便利、34.22%所學內容不符合實際培訓者，此外，受訪者還表示像非遺文化等的傳承希望有學歷認可，這說明學校尚未建立起學歷教育與民間傳承相貫通的機制。而在問及所接受的職業教育和技能培訓的組織方時，29.5% 的受訪者填寫了“政府”，73%的填寫了“職業學校”，只有17.71%的填寫了“企業”。結合服務能力不足和涉農專業生源、就業等存在的問題，課題組認為在當前的職業教育服務鄉村振興戰略過程中，系統運轉、有效靈活的服務體系尚未建立，校政企農的結合還十分不足。

三、職業教育服務鄉村振興戰略需求分析

（一）服務內容要緊密結合農村發展需求

職業教育的特點和功能在實現鄉村振興戰略的五個方面都應是大有可為的。要滿足農村發展需求，首先要在服務內容的深入上下功夫，而這些功能的發揮，正是要從職業教育的改革與發展中尋找動力、路徑和突破。第一，完善專業設置，涉農專業的發展需要先進理念的引導，需要國家從政策措施上予以照顧和傾斜，需要與鄉鎮企業、農村創業、鄉村產業融合發展、智慧農業等相結合，讓學生和家長看到希望和出路。第二，將非遺傳承等納入學歷體系教育，而在非遺傳承中要注重與現代傳媒技術和市場相結合，如李子柒的文化輸出典范實際就是鄉村文化發展的最好示例，職業教育可在培養多個李子柒方面下功夫，挖掘和傳承鄉風文明的價值。值得一提的是，在我市，在政府部門的倡導和支持下，盤州市職業技術學校已將非遺文化遺產大筒蕭、彝歌等納入民族民間文化課程體系，招生效果較好，這樣的嘗試說明滿足這樣的需求是可行的。第三，要加強職業教育和農村發展的互動，包括技術互動、信息互動、項目互動、人才互動等多方面。第四，服務內容要涵蓋鄉村振興戰略總要求的全方面。就生態宜居而言，加強對鄉村的衛生建設、防疫建設、醫護人才的輸出都大有可為。

（二）鄉村振興需要職業教育提升服務能力

鄉村振興的總目標，一方面，為職業教育發展提供機遇，另一方面，也為職業教育的服務能力提出新要求。農村產業的融合發展、技術升級和新要求、鄉村旅游、農業觀光、文化輸出與創新、智慧農業等新業態的產生與發展都需要職業教育以更新的理念、更高的水平等提供高質量的服務，因此，著力加強專業建設、師資建設都是當務之急。

（三）需要創新服務機制，建立服務體系

如前所述，鄉村振興戰略的總目標和總要求是促進農村經濟社會的全面發展，包括當前產業融合發展的新業態和新趨勢都要求職業教育創新服務機制，建立服務體系。筆者認為比較核心的改革措施是建立學分制，貫通學歷教育與非學歷教育、貫通中高職銜接，推進1+X證書制度，同時加強校政企農的全面合作，建立健全完善的職業教育服務鄉村振興戰略體系，形成制度體系合力，才能有效發揮職業教育優勢，激活鄉村發展。

四、結語

綜上，職業教育在推動自身的改革發展中，可以大幅提升自身的服務能力，以更加高水平的儲備服務鄉村振興，相信將在這一可貴的歷史時期勇擔重任，發揮優勢，為實現這一偉大戰略貢獻自己的力量！

參考文獻

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[2]廖彩榮，陳美球.鄉村振興戰略的理論邏輯、科學內涵與實現路徑[J].農林經濟管理學報，2017（06）：102—109.