“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校黨建工作創(chuàng)新路徑研究

陳科

摘 要：隨著信息時(shí)代的來(lái)臨，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”發(fā)展戰(zhàn)略已成為高校黨建工作的重要組成部分，探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的實(shí)施路徑，有利于提升高校黨建工作的科學(xué)化、信息化水平。本研究通過(guò)對(duì)四川省八所“雙一流”高校“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作開(kāi)展情況的實(shí)證研究，在總結(jié)現(xiàn)有不足的基礎(chǔ)上，提出了新時(shí)期高校“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作創(chuàng)新路徑。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”;黨建; 高校

教育部近年出臺(tái)的《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》《中共教育部黨組關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下高校教師黨支部建設(shè)的意見(jiàn)》等文件明確提出通過(guò)加強(qiáng)黨建信息化網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)等條件建設(shè)、運(yùn)用“兩微一端”等網(wǎng)絡(luò)新媒體來(lái)加強(qiáng)黨建工作。近年來(lái)，四川地區(qū)八所“雙一流”高校積極開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”建設(shè)，取得了豐碩的成果，但仍存在一定的不足，因此有必要對(duì)其“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作情況進(jìn)行深入分析，找出不足，在此基礎(chǔ)上探索新時(shí)期“雙一流”高校開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作的新路徑。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的現(xiàn)狀

四川省共有八所“雙一流”高校，其中四川大學(xué)和電子科技大學(xué)入選世界一流大學(xué)擬建設(shè)名單，西南交通大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南石油大學(xué)、成都理工大學(xué)和成都中醫(yī)藥大學(xué)入選一流學(xué)科擬建設(shè)高校名單。本研究通過(guò)訪問(wèn)各高校組織部主頁(yè)、微信公眾號(hào)、黨建APP、查閱期刊論文、新聞報(bào)道、黨建總結(jié)等，梳理了各高校“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下黨建工作開(kāi)展現(xiàn)狀。

（一）四川省八所“雙一流”高校現(xiàn)有“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺(tái)

四川省八所“雙一流”高校積極利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展黨建工作，具體形式包括黨建APP、微信公眾號(hào)、黨建網(wǎng)站、QQ群等。其中，各高校均注重黨建網(wǎng)站建設(shè)，建設(shè)率為100%;QQ群這一借助互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展工作的常規(guī)載體，各高校均積極進(jìn)行利用;而黨建APP僅有電子科技大學(xué)和西南交通大學(xué)擁有，而其余各高校均無(wú);除電子科技大學(xué)和西南財(cái)經(jīng)大學(xué)外，其他六所高校均設(shè)立有學(xué)校層級(jí)的黨建微信公眾號(hào)。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺(tái)功能分析

1.黨建網(wǎng)站

八所“雙一流”高校均擁有黨建網(wǎng)站，網(wǎng)站欄目主要包括部門(mén)簡(jiǎn)介、通知公告、工作動(dòng)態(tài)、干部工作、黨務(wù)工作、規(guī)章制度、辦事指南、黨校工作、資料下載等，涵蓋了日常黨建工作的主題范疇。在此基礎(chǔ)上，各高校根據(jù)實(shí)際情況，欄目設(shè)置有所不同。比如，西南石油大學(xué)黨建網(wǎng)站設(shè)有干部學(xué)習(xí)、年度考核、培訓(xùn)管理、入黨積極分子欄目，電子科技大學(xué)黨建網(wǎng)站設(shè)有其“智慧黨建”系列的對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先網(wǎng)絡(luò)空間、在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)、黨員信息管理系統(tǒng)等欄目。

2.微信公眾號(hào)

八所“雙一流”高校中，有六所擁有學(xué)校層級(jí)黨建微信公眾號(hào)，各高校根據(jù)自身特點(diǎn)對(duì)公眾號(hào)進(jìn)行命名，具體為川大組工（四川大學(xué)）、交大黨旗紅（西南交通大學(xué)）、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委組織部（四川農(nóng)業(yè)大學(xué)）、石大先鋒（西南石油大學(xué)）、成理黨建（成都理工大學(xué)）、成都中醫(yī)藥大學(xué)組織統(tǒng)戰(zhàn)（成都中醫(yī)藥大學(xué)）。

六所高校的黨建微信公眾號(hào)菜單欄有所不同，四川大學(xué)菜單欄整合了工作動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)資料以及辦事指南;西南交通大學(xué)主要是“不忘初心、牢記使命”主題教育專(zhuān)題學(xué)習(xí)以及黨建學(xué)習(xí)材料;西南石油大學(xué)與成都理工大學(xué)則包含了黨章黨規(guī)、理論學(xué)習(xí)、黨校在線、主題教育、工作動(dòng)態(tài)、基層風(fēng)采等多個(gè)欄目;四川農(nóng)業(yè)大學(xué)與成都中醫(yī)藥大學(xué)未設(shè)置具體欄目。

3.黨建APP

八所“雙一流”高校中，電子科技大學(xué)和西南交通大學(xué)擁有黨建APP，電子科技大學(xué)為“成電先鋒”，西南交通大學(xué)為“交大黨旗紅”。黨建APP基本涵蓋了黨建工作的主要方面，具體包括黨建要聞、通知公告、微黨課、活躍排行、黨員服務(wù)、黨員活動(dòng)、黨員風(fēng)采、廉政文化、理論知識(shí)、學(xué)習(xí)視頻、黨課資料、問(wèn)卷調(diào)查、模擬考試、辦事流程、入黨流程、黨費(fèi)繳納等。

電子科技大學(xué)除成電先鋒APP外，還打造了黨員信息管理系統(tǒng)、在線學(xué)習(xí)考試系統(tǒng)等，對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先網(wǎng)絡(luò)空間等，融合“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”多平臺(tái)，形成智慧黨建體系。西南交通大學(xué)同時(shí)注重用戶(hù)溝通交流，在交大黨旗紅APP中融合了用戶(hù)活動(dòng)分享、校內(nèi)用戶(hù)在線實(shí)時(shí)交流等功能。

4.QQ群、微信群等實(shí)時(shí)溝通平臺(tái)

QQ群、微信群是各高校開(kāi)展黨建工作的重要平臺(tái)，能夠?qū)⒏黝?lèi)黨建工作通知及時(shí)傳達(dá)至各級(jí)黨組織，同時(shí)，黨建工作干部能夠在群中實(shí)時(shí)溝通交流。QQ群、微信群等實(shí)時(shí)交流平臺(tái)，一方面提升了工作效率，另一方面有效彌補(bǔ)了黨建網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、黨建APP實(shí)時(shí)溝通交流的弱勢(shì)。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”存在的不足

（一）充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)展黨建工作的意識(shí)不足

對(duì)于基層黨務(wù)工作者來(lái)說(shuō)，其已習(xí)慣于傳統(tǒng)的黨建工作模式，部分黨務(wù)工作者不僅沒(méi)有意識(shí)到利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展黨建工作的便利性與重要性，甚至認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的開(kāi)展對(duì)其是一種工作負(fù)擔(dān)，增加其工作量，影響工作成效。雖然各高校已依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展了多項(xiàng)工作，但重視程度仍然不夠，導(dǎo)致無(wú)法充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)助力黨建工作。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺(tái)功能還有待完善

首先，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺(tái)功能的綜合性還不足，已有平臺(tái)的功能，主要導(dǎo)向?yàn)橥瓿梢延械狞h建工作，如理論學(xué)習(xí)、動(dòng)態(tài)宣傳、公告通知等，而對(duì)于如何利用平臺(tái)促進(jìn)黨建工作縱深開(kāi)展的探索還有待研究。其次，平臺(tái)交互性不足，主要表現(xiàn)在黨組織單向發(fā)布通知公告、宣傳教育等，黨員只能被動(dòng)接收，不能主動(dòng)溝通交流，缺乏雙向暢通，導(dǎo)致普通黨員利用平臺(tái)的積極性不高。

（三）專(zhuān)職“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”人才存在一定的缺口

一方面，目前高校對(duì)專(zhuān)職從事黨建工作的人員培養(yǎng)力度還不夠，相關(guān)的培訓(xùn)較為缺乏，更多的是由黨建工作者本人通過(guò)各種渠道學(xué)習(xí)或者結(jié)合工作學(xué)習(xí)提升。另一方面，與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的黨建工作，更多的是由年輕同志完成，不利于“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”人才梯隊(duì)建設(shè)。

三、新時(shí)期高校“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作創(chuàng)新路徑

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，提升科學(xué)化、規(guī)范化、智慧化水平

制度化是組織和程序獲取價(jià)值觀和穩(wěn)定性的一種進(jìn)

程[1]，完善的頂層設(shè)計(jì)是黨組織優(yōu)質(zhì)高效開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作的重要制度保障。首先，各高校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定《“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”建設(shè)方案》《“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督制度》等系列制度，同時(shí)，各基層黨組織結(jié)合自身特色，制定相應(yīng)的規(guī)章制度。其次，各級(jí)黨委成立“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作組、黨建信息化工作組、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督組等與“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”密切相關(guān)的小組，健全組織保障。再次，要在已有的各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，通過(guò)制定考評(píng)指標(biāo)體系，開(kāi)展基層黨委年度“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”考核工作，達(dá)到表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)的目的。最后，黨建工作不斷發(fā)展變化，在制定頂層設(shè)計(jì)時(shí)，必須具有一定的前瞻性，減少未來(lái)更新、改進(jìn)的各項(xiàng)成本。

（二）完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督體系，防控信息風(fēng)險(xiǎn)

首先，要制定《“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督制度》等與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督相關(guān)制度，建立健全制度保障，落實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人。其次，要做好網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)工作，通過(guò)系統(tǒng)授課、講座、實(shí)踐操作等形式，讓網(wǎng)絡(luò)安全人人有責(zé)的思想深入人心。要引導(dǎo)廣大黨員學(xué)會(huì)合理運(yùn)用QQ、微博、微信、黨建APP等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。再次，黨組織要通過(guò)科學(xué)合理的方式方法，開(kāi)展黨建信息、黨員信息采集和分析工作，實(shí)時(shí)追蹤黨員的思想動(dòng)態(tài)、工作情況和學(xué)習(xí)情況。最后，黨建工作者以及黨員同志應(yīng)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南，不斷提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。

（三）加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺(tái)建設(shè)，提升黨建科學(xué)化、信息化水平

“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺(tái)建設(shè)應(yīng)全方位涵蓋黨建工作業(yè)務(wù)。首先，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺(tái)不但是一個(gè)信息平臺(tái)，而且應(yīng)成為工作平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)應(yīng)包括電腦客戶(hù)端、移動(dòng)客戶(hù)端、微信公眾號(hào)等主流互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，通過(guò)各平臺(tái)的綜合作用，推動(dòng)黨建工作發(fā)展。其次，各級(jí)黨委應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)更新和維護(hù)，做到及時(shí)發(fā)布各類(lèi)黨建信息，實(shí)時(shí)關(guān)注平臺(tái)中黨員同志的溝通交流信息，讓交流更加便捷。再次，各高校在全國(guó)黨員信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，應(yīng)構(gòu)建具有本校特色的學(xué)校黨員信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全校黨員統(tǒng)一、規(guī)范管理。最后，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”處于不斷發(fā)展變化過(guò)程中，因此應(yīng)突出平臺(tái)的前瞻性、開(kāi)放性，為平臺(tái)以后的更新和維護(hù)提供保障。

（四）內(nèi)培外引，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”人才隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

一是通過(guò)制定《高校“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”人才培訓(xùn)計(jì)劃》，對(duì)已有黨建工作者的培訓(xùn)構(gòu)建制度保障。二是建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”人才引進(jìn)機(jī)制，采取多種措施，吸引黨性強(qiáng)、高水平的應(yīng)屆畢業(yè)生以及符合條件的社會(huì)人才，使人才隊(duì)伍能夠滿足高校“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作的需求。三是多措并舉對(duì)現(xiàn)有黨務(wù)工作者開(kāi)展系統(tǒng)化、經(jīng)常性培訓(xùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，如邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展培訓(xùn)講座、開(kāi)設(shè)系列課程、發(fā)放相關(guān)學(xué)習(xí)材料自學(xué)等。四是制定考核評(píng)優(yōu)辦法并將考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的重要參考。

參考文獻(xiàn)：

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