新中國(guó)70年發(fā)展理念的演進(jìn)邏輯與啟示

林曉歡

摘要：在新中國(guó)成立70年的歷史發(fā)展進(jìn)程中，黨和國(guó)家一直都在努力探索最適合中國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路與模式。我國(guó)在不同的時(shí)期形成的關(guān)于建設(shè)經(jīng)濟(jì)的不同發(fā)展理念，顯示著獨(dú)特的內(nèi)在演進(jìn)邏輯：從“征服”到“利用”到“共生”的自然觀念;從“單一”到“協(xié)調(diào)”到“系統(tǒng)”的理念目標(biāo);從“站起來”到“富起來”到“強(qiáng)起來”的發(fā)展飛躍。我國(guó)必須堅(jiān)持以馬克思主義發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)展理念的人民性，緊扣社會(huì)主要矛盾制定發(fā)展計(jì)劃，助推新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐，以圓偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。

關(guān)鍵詞：新中國(guó)70年;發(fā)展理念;演進(jìn);特點(diǎn);啟示

中圖分類號(hào)：D619 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-6916（2020）18-0018-03

新中國(guó)70年來的發(fā)展理念是對(duì)馬克思主義發(fā)展觀的繼承、發(fā)展與豐富。不可否認(rèn)，事物的發(fā)展過程總是曲折的，我國(guó)在社會(huì)主義建設(shè)初期的發(fā)展理念存在一些問題，在馬克思主義發(fā)展觀中國(guó)化的過程中走了彎路。發(fā)展理念是我國(guó)進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略選擇需解決的前提問題，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，踐行新發(fā)展理念的任務(wù)還很艱巨。我國(guó)作為占世界四分之一人口的發(fā)展中大國(guó)，推崇怎樣的發(fā)展理念、踐行怎樣的發(fā)展模式都受世界矚目。

一、新中國(guó)70年發(fā)展理念的演進(jìn)邏輯

70多年來，新中國(guó)承前啟后、繼往開來譜寫了一首多姿多彩的發(fā)展史詩。縱觀這些發(fā)展理念，它們具有獨(dú)特的內(nèi)在演進(jìn)邏輯。

（一）從“征服”到“利用”到“共生”：新中國(guó)70年自然觀念變化分析

新中國(guó)成立70年來，黨和人民在實(shí)踐中對(duì)人與自然的關(guān)系進(jìn)行了思考，前后形成了征服自然到利用自然再到與自然和諧共生的三種自然觀念。

征服自然。經(jīng)歷了國(guó)家主權(quán)受到侵犯、淪落到半殖民地半封建的黑暗歷史，又面臨著新中國(guó)建立初期美國(guó)等帝國(guó)主義國(guó)家的封鎖，黨和人民迫切希望國(guó)家改變“一窮二白”的現(xiàn)狀，在世界上揚(yáng)眉吐氣。因此，在社會(huì)主義建設(shè)初期涌現(xiàn)出了人定勝天、征服自然的盲目冒進(jìn)的自然觀念。當(dāng)然，毛澤東也曾在中共八大強(qiáng)調(diào)要在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)。但不久，黨又偏離了中共八大的正確路線，心急火燎地搞起了大躍進(jìn)和人民公社化運(yùn)動(dòng)。大煉鋼鐵、毀山砍樹，對(duì)環(huán)境造成了極大的破壞。

利用自然。“硬道理”發(fā)展理念、“第一要?jiǎng)?wù)”發(fā)展理念是黨中央在吸取大躍進(jìn)和人民公社化運(yùn)動(dòng)以及文化大革命的教訓(xùn)后反思出來的。科學(xué)發(fā)展觀，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驚人但資源耗費(fèi)巨大、環(huán)境污染嚴(yán)重、效益和質(zhì)量非常低下的老工業(yè)道路導(dǎo)致社會(huì)不能協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)候提出來的。科學(xué)發(fā)展觀標(biāo)志著我國(guó)開始思考“既要綠水青山，又要金山銀山”。它要求發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

人和自然和諧共生。十八大，我國(guó)提出“美麗中國(guó)”的概念，強(qiáng)調(diào)要抓生態(tài)文明，強(qiáng)調(diào)人與自然和諧共生，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與社會(huì)建設(shè)“四位一體”，又加上了生態(tài)文明建設(shè)，上升為“五位一體”，樹立“綠水青山就是金山銀山”的觀念。習(xí)近平在十八屆五中全會(huì)上提出，“實(shí)現(xiàn)‘十三五時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”[1]。

從“征服”自然到“利用”自然的觀念演進(jìn)，是從追求粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。從“利用”自然到“共生”觀念，又是發(fā)展理念的再一次飛躍，我國(guó)對(duì)人類和自然的關(guān)系有了更進(jìn)步、更科學(xué)的認(rèn)識(shí)。

（二）從“單一”到“協(xié)調(diào)”到“系統(tǒng)”：新中國(guó)70年理念目標(biāo)變化分析

從1949年建立新中國(guó)到提出科學(xué)發(fā)展觀之前，我國(guó)的發(fā)展理念目標(biāo)基本上都是單一的。新中國(guó)剛成立，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)任務(wù)，治療戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷。經(jīng)濟(jì)恢復(fù)后，目標(biāo)是一化三改①、趕英超美。“文化大革命”時(shí)期，以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，不講發(fā)展。十一屆三中全會(huì)以來，“硬道理”發(fā)展理念、“第一要?jiǎng)?wù)”發(fā)展理念都是片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展的“快”，而忽視了發(fā)展的“好”，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐中以驚人的速度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效益和質(zhì)量卻令人堪憂。

面對(duì)這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)，胡錦濤在2003年的“7.28講話”提出了科學(xué)發(fā)展觀這一重大的發(fā)展理念，“第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。”[2]623這一發(fā)展理念目標(biāo)是協(xié)調(diào)的。它不同于單一追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展目標(biāo)，既講究經(jīng)濟(jì)總量快速發(fā)展，也講究全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。

十八屆五中全會(huì)，我國(guó)提出了五大發(fā)展理念。它是針對(duì)我國(guó)改革開放以來的出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各項(xiàng)矛盾和短板而提出的，是系統(tǒng)的理念目標(biāo)，是關(guān)于發(fā)展全局的整體目標(biāo)。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五方面構(gòu)成了新發(fā)展理念體系，同時(shí)又有自身的側(cè)重點(diǎn)，哪一方面都不能缺少。

從“單一”到“協(xié)調(diào)”再到“系統(tǒng)”的發(fā)展目標(biāo)的演進(jìn)，是共產(chǎn)黨人對(duì)發(fā)展規(guī)律的深度把握，是對(duì)社會(huì)主要矛盾變化的正確認(rèn)識(shí)。

（三）從“站起來”到“富起來”到“強(qiáng)起來”：新中國(guó)70年發(fā)展成效變化分析

社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在具有反作用，新中國(guó)成立以來的發(fā)展理念對(duì)各個(gè)時(shí)代進(jìn)行反映，同時(shí)又指引著我國(guó)具體的發(fā)展實(shí)踐。

1949年，我國(guó)對(duì)世界宣告中國(guó)人民站起來了。“一化三改”的發(fā)展理念指導(dǎo)著我國(guó)進(jìn)行“一化三改”的實(shí)踐，促進(jìn)了我國(guó)工農(nóng)業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

“一化三改”后，我國(guó)并沒有真正富起來，所取得的經(jīng)濟(jì)成就在世界上不突出，人均JDP僅有160多元。十年“文革”，又使我國(guó)“一五”時(shí)期取得的發(fā)展停滯不前。我國(guó)真正走上富起來的道路是從改革開放開始的。改革開放后提出的“硬道理”發(fā)展理念、“第一要義”發(fā)展理念、科學(xué)發(fā)展觀，指引我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，人民生活逐漸富裕起來，日子變好了。

五大發(fā)展理念孕育于新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨人在新的歷史舞臺(tái)進(jìn)行偉大的強(qiáng)軍、強(qiáng)黨、強(qiáng)國(guó)的發(fā)展實(shí)踐，取得殲20、空中“三劍客”、高鐵事業(yè)、港珠澳大橋、“一帶一路”等等成就。

建國(guó)70年來，不同時(shí)期的發(fā)展理念前后推動(dòng)著我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從“站起來”到“富起來”再到“強(qiáng)起來”的飛躍，彰顯了共產(chǎn)黨人超凡的執(zhí)政智慧。

二、新中國(guó)70年發(fā)展理念演進(jìn)的啟示

建國(guó)70年來，我國(guó)從貧窮落后到繁榮富強(qiáng)，取得舉世奪目的成就，原因在于堅(jiān)持發(fā)展。發(fā)展永遠(yuǎn)在路上，今天的新時(shí)代需要更高質(zhì)量、更高水平、更加科學(xué)的發(fā)展。過去70年發(fā)展理念的變遷，對(duì)我國(guó)深化改革等各項(xiàng)事業(yè)的推進(jìn)有著重要的啟示。

（一）堅(jiān)持以馬克思主義發(fā)展觀為指導(dǎo)

我國(guó)的發(fā)展是在馬克思主義指導(dǎo)下進(jìn)行的發(fā)展。我國(guó)在發(fā)展實(shí)踐中要解決的問題基本上都是馬克思主義發(fā)展觀的基本內(nèi)容。

馬克思主義發(fā)展觀認(rèn)為社會(huì)是處在不斷的發(fā)展變化之中的，“社會(huì)不是堅(jiān)實(shí)的結(jié)晶體，而是一個(gè)能夠變化并且經(jīng)常處于變化過程中的有機(jī)體”[3]84。它主張發(fā)展的實(shí)質(zhì)是新事物取代舊事物，事物發(fā)展的過程是曲折的。趕超發(fā)展理念、“硬道理”發(fā)展理念、“第一要?jiǎng)?wù)”發(fā)展理念、科學(xué)發(fā)展觀、五大發(fā)展理念就是在不斷地進(jìn)行繼承與發(fā)展的過程中趨于完善的。

馬克思主義發(fā)展觀主張人與自然是辯證統(tǒng)一的，在人的發(fā)展中強(qiáng)調(diào)尊重自然，以及自然在人的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。我國(guó)的自然觀念經(jīng)歷了從“征服”到“利用”再到“共生”的三個(gè)階段，并指引著我國(guó)的發(fā)展實(shí)踐。新中國(guó)70年來的環(huán)境變化也說明馬克思主義生態(tài)觀的正確性，人與自然的關(guān)系必須得處理好。社會(huì)越發(fā)達(dá)，對(duì)自然環(huán)境的要求越高。馬克思主義發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)尊重事物發(fā)展的客觀規(guī)律，我國(guó)在大躍進(jìn)、人民公社化運(yùn)動(dòng)倡導(dǎo)趕超發(fā)展理念，急于求成，忽視了經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的客觀規(guī)律，經(jīng)濟(jì)反而負(fù)增長(zhǎng)。文革時(shí)期只講階級(jí)斗爭(zhēng)，不講發(fā)展問題，更是使整個(gè)社會(huì)發(fā)展停滯不前。

發(fā)展有成就，也有曲折。只有遵循馬克思主義發(fā)展觀的內(nèi)在規(guī)律，我國(guó)的發(fā)展才能不偏離軌道，才能煥發(fā)出生機(jī)與活力。

（二）堅(jiān)持發(fā)展理念的人民性

發(fā)展為了誰？發(fā)展成果要讓誰享受？這是我們進(jìn)行國(guó)家建設(shè)和發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)不可逃避的根本問題。

西方很早就提出了“人本”發(fā)展理念，但歸根到底是虛假的以人為本，以自由、平等、博愛的口號(hào)迷惑民眾，掩飾資本主義剝削的本質(zhì)。我國(guó)所說的“以人為本”中的“人”指的是每一位遵紀(jì)守法的中國(guó)公民，并不是抽象意義上的人。堅(jiān)持以人為本的發(fā)展導(dǎo)向，是黨踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨的必然要求，是黨的初心和使命的鮮明體現(xiàn)。新中國(guó)成立初提倡“一化三改”發(fā)展理念、趕超發(fā)展理念，目的是為了讓飽經(jīng)戰(zhàn)亂與欺侮的人民早日解決溫飽問題。改革開放以來提倡的“硬道理”發(fā)展理念、“第一要?jiǎng)?wù)”發(fā)展理念是為了讓人民走向富裕。科學(xué)發(fā)展觀、五大發(fā)展理念，目的是讓人民全面實(shí)現(xiàn)小康，共享國(guó)家的發(fā)展成果，滿足人民對(duì)美好生活的向往，提高人民的安全感、滿意感、幸福感。

正因?yàn)辄h和國(guó)家堅(jiān)持馬克思主義的人民立場(chǎng)，探索人本發(fā)展，我國(guó)綜合國(guó)力才提升飛速，以世界上最大的發(fā)展中國(guó)家的身份日益靠近世界舞臺(tái)中央。因此，無論在任何時(shí)期，發(fā)展理念的人民性不能變、不能丟，必須堅(jiān)持到底。

（三）正確認(rèn)識(shí)與處理社會(huì)主要矛盾

建國(guó)70年發(fā)展理念的歷程，可以說是黨和國(guó)家認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)主要矛盾的歷程。

黨的七屆二中全會(huì)指出，“中國(guó)還存在著兩種基本矛盾。第一種是國(guó)內(nèi)的，即工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾。第二種是國(guó)外的，即中國(guó)和帝國(guó)主義國(guó)家的矛盾”[4]1433。1953年至1956年底，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)是無產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)這一對(duì)矛盾。這是對(duì)當(dāng)時(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的正確認(rèn)識(shí)。我國(guó)從當(dāng)時(shí)具體的社會(huì)主要矛盾出發(fā)進(jìn)行了“一化三改”，成功過渡到社會(huì)主義，發(fā)展形勢(shì)逐步向好。

中共八大對(duì)完成社會(huì)主義改造后的社會(huì)主要矛盾進(jìn)行了分析，指出“我們國(guó)內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”[5]293。但中共八大二次會(huì)議冒進(jìn)、盲目提出了偏離八大綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)的方針的“一大二公”②發(fā)展理念，導(dǎo)致許多錯(cuò)誤。

八屆三中全會(huì)更是改變了八大對(duì)社會(huì)主要矛盾的正確判斷，認(rèn)為無產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾沒有真正解決，明確指出“第六點(diǎn)，無產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾，社會(huì)主義和資本主義道路的矛盾，毫無疑問，這是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的主要矛盾”[6]466。“一大二公”的發(fā)展理念的“左”傾錯(cuò)誤還未實(shí)現(xiàn)徹底糾正，在政治方面發(fā)展更為嚴(yán)重。1966年至1976年十年文革時(shí)期，都是針對(duì)無產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾展開的，階級(jí)斗爭(zhēng)被擴(kuò)大化，一切問題都絕對(duì)化地判定為階級(jí)問題。由于對(duì)社會(huì)主要矛盾的錯(cuò)誤判斷，我國(guó)各方面建設(shè)遭受毀滅性的打擊。

黨的十一屆三中全會(huì)在繼承八大的精神和總結(jié)了“文革”教訓(xùn)的基礎(chǔ)上對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)主要矛盾進(jìn)行謹(jǐn)慎辯證的判斷，認(rèn)為“我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平很低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民和國(guó)家的需要，這就是我們目前時(shí)期的主要矛盾。解決這個(gè)主要矛盾就是我們的中心任務(wù)”[7]182，重新確立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的路線。之后，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，實(shí)行改革開放，不斷提升綜合國(guó)力。

黨的十九大對(duì)我國(guó)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，認(rèn)為“落后的社會(huì)生產(chǎn)”已經(jīng)不是當(dāng)代中國(guó)的主要矛盾，提出“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[8]。這一判斷是對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)家狀況的正確把握。身處新時(shí)代面臨新矛盾需要新方法新理念。五大發(fā)展理念是對(duì)我國(guó)發(fā)展問題的時(shí)代回應(yīng)。

新中國(guó)成立以來的實(shí)踐證明，只有正確把握社會(huì)主要矛盾，針對(duì)社會(huì)主要矛盾的變化進(jìn)行理念創(chuàng)新與謀劃發(fā)展，才能推動(dòng)國(guó)家的進(jìn)步，滿足人民的期待。

新中國(guó)70年的歷史進(jìn)程中，有舉世矚目的成就，也有不少曲折，深刻證明了發(fā)展理念影響著一個(gè)國(guó)家的謀篇布局、興衰勝敗。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，我國(guó)進(jìn)入改革開放深水區(qū)、脫貧攻堅(jiān)2020年決勝期，中國(guó)共產(chǎn)黨能否繼續(xù)保持正確的發(fā)展方向、推進(jìn)發(fā)展理念的創(chuàng)新，切實(shí)滿足人民美好生活的需要尤為關(guān)鍵。因此，我國(guó)必須堅(jiān)持以馬克思主義發(fā)展觀為指導(dǎo)、堅(jiān)持發(fā)展理念的人民性、緊扣社會(huì)主要矛盾制定發(fā)展理念，助推新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐，以圓偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。新中國(guó)發(fā)展理念的變化既順應(yīng)了中國(guó)人民的意愿，又符合世界歷史的趨勢(shì)，為當(dāng)代各國(guó)，特別是發(fā)展中國(guó)家的更好發(fā)展提供積極的發(fā)展理念借鑒，產(chǎn)生了積極的影響。