試論新時代黨的政治建設的理論框架

劉文清 李紅亮

摘 要：新時代黨的政治建設是指十八大以來黨為了保持自身在思想上的先進性和獨立性而在政治方面進行的一系列建設。文章從新時代黨的政治建設的理論淵源、主要內容和現實價值三個方面對新時代黨的政治建設的理論框架展開探討。

關鍵詞：新時代;黨的政治建設;理論框架

一、新時代黨的政治建設的理論淵源

新時代黨的政治建設并不是憑空產生，隨意捏造的，有著深厚的理論來源，具體如下：

（一）馬克思主義的建黨理論

馬克思恩格斯關于黨的建設方面，提出了許多內涵深刻、觀點精辟的論斷，對新時代黨的政治建設具有重要的理論啟迪意義。馬克思恩格斯在指導工人階級開展革命斗爭的實踐中尤其關心黨內政治生活，他們對黨的領導干部的政治素質和能力有著嚴厲的要求，這些在《法蘭西內戰》和《給<薩克森工人報>編輯部的答復》等文章中有所體現。在《法蘭西內戰》一文中，馬克思對梯也爾等人的惡劣行為進行了深刻的否定和鄙視，并進一步提出黨的領導干部必須要嚴于律己的要求。列寧結合當時俄國的實際情況，深刻概括了工人階級及其政黨斗爭的經驗和教訓，從理論和實踐層面生動展示了黨的政治建設對無產階級政黨建設的重要性和關鍵性，為馬克思主義的建黨理論增添了新的內容。列寧還尤其強調紀律的關鍵性，提出：“誰哪怕是把無產階級政黨的鐵的紀律稍微削弱一點（特別是在無產階級專政時期），那他事實上就是在幫助資產階級來反對無產階級。”

（二）中國共產黨的政治建設的經驗凝練

中國共產黨在執政的政治歷程中積累了珍貴的黨的建設經驗。由于各代領導人任職時期的黨內外形勢不同，相應地黨的政治建設的側重點也就不同。毛澤東在任時期始終強調紀律對于維護黨內秩序的重要性。比如“三大紀律”“八項注意”對當時黨員干部的行為舉止提出了明確的規范。改革開放以后，鄧小平同志鮮明地提出黨員干部要講政治，要以更加嚴格要求約束自己，發揮黨員的模范作用。江澤民認為，領導干部要做到“三講”，并尤其強調講政治。胡錦濤進一步指出，“我們講的政治，是馬克思主義的政治，是建設有中國特色社會主義的政治[2]。”新時代，習近平總書記對黨的政治建設這一命題作了廣泛而又深刻的闡述，指出，“政治問題，任何時候都是根本性的大問題[3]”。

（三）中華民族優秀傳統文化理念借鑒

中華文明源源不絕，博大精深，內涵豐富，寓意深刻，其包含的許多清官案例和成語諺語典故，直到現在仍對國家和社會的治理產生著重要的影響。比如海瑞一生剛直不阿，執法如山的典故以及“見賢思齊焉，見不賢而內自省也”“粉骨碎身全不怕，要留清白在人間”等古語，為我們當今的黨員領導干部樹立自我反省的意識、潔身自好廉潔自律的品德埋下了種子。據此可以看出，傳統文化所包含的寶貴財富為當今黨的政治建設提供了資源，為新時代我們選人用人提供了參照和借鑒。

二、新時代黨的政治建設的主要內容

新時代黨的政治建設被置于很高的位置，這既要求全體黨員干部按規矩辦事，增強自身政治站位和政治能力，也要求我們進一步深入挖掘黨的政治建設的內涵，不斷賦予其鮮明的時代特色。

（一）旗幟鮮明講政治

政治問題對一個國家、民族和政黨來說，是關乎全局的根本性問題、是必須擺在首位思考的基礎性問題。對于政黨而言，只要緊緊抓牢政治建設這一龍頭建設，其他各項建設也就有了準心。習近平總書記指出：“黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。”[5]旗幟鮮明講政治，一方面就是要堅定政治信念和政治信仰。政治信念和信仰是每一個共產黨員的精神補給，是全體黨員領導干部艱苦奮斗、執政為民的內在動力。如果黨員干部在思想源頭上出現問題，就很容易造成信仰缺失、生活奢靡、經濟腐敗等等一系列問題。另一方面是始終堅持黨的全面領導。中國是一個人口大國，如若不團結一致、同心協力，就很難辦成大事，只有始終緊緊圍繞在黨和國家周圍，始終堅持黨的集中領導，才能把全體人民緊緊凝聚起來，共同為實現中國夢努力奮斗。

（二）抓關鍵少數，發揮領導干部的先鋒模范作用

在黨的政治建設這個永恒課題中，只有緊抓“領頭人”，發揮其模范作用和示范效應，以少數人帶動多數人，才能推動黨的政治建設高質量發展。加強黨的政治建設，首先要求各級領導干部加強理論素養。理論學習是開闊眼界，增長才識的基礎，只有具備充實的理論知識，才能夠充分理解黨中央的政策與決定，才能知曉這些政策頒布的必要性和意義，才能更好地落實黨中央的各項政策。加強黨的政治建設，其次要求各級領導干部時刻緊扣民心這個最大的政治。這要求黨員領導干部必須要始終憂人民所憂，想人民所想，解決人民群眾遇到的問題和麻煩，致力于為老百姓帶來實實在在的幸福感。加強黨的政治建設，再次需要各級領導干部加強黨性鍛煉。只有加強政治鍛煉，在復雜的實踐中完善自己，增強冷靜思考、沉著應對的能力，才能使我們黨成為國家的支柱。

（三）加強黨內政治文化建設

政治文化、政治生態以及政治建設三者是緊密相連，互為依托的。何為政治文化，習近平總書記曾指出：“我們的黨內政治文化，是以馬克思主義為指導、以中華優秀傳統文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體、充分體現中國共產黨黨性的文化。”[6]加強黨內政治文化建設，一方面要剔除“毒瘤”。及時整改剔除黨內存在的落后低俗文化，對那些走后門、靠關系、靠錢靠權上位的等低俗的“官場亞文化”，必須態度堅決予以抵制。另一方面要積極宣傳主流文化。文化的力量在于以文化人、以文育人，對此要通過廣泛推廣宣傳社會正能量，大力普及宣傳社會主流文化，充分利用愛國主義教育等文化的力量加強熏陶，從而實現思想建黨，思想強黨。

（四）凈化黨內政治生態

政治生態是一個地方黨風、政風和社風的結合體，綜合反映了這個地方的執政氛圍。凈化黨內政治生態，一方面要靠嚴格的政治紀律。黨內政治生態的凈化，不僅需要黨員領導干部內部的自我剖析和自我凈化，也需要政治紀律和政治規矩的硬性要求。黨員領導干部的政治方向需要靠思想教育來堅定，但其實際行動仍需依靠制度來規范，只有將理論教育和硬性規范相結合，才能更好達到黨的政治建設的效果。另一方面，也要嚴格選人用人標準。十八大以來，我們黨選人用人的標準愈發嚴格，過程也更加嚴肅認真，真正做到了嚴把用人關。習近平總書記經常強調，要將政治立場堅定、政治品格忠誠作為選拔干部的第一標準，真正在源頭上做到凈化政治生態。

三、新時代黨的政治建設的現實價值

十九大以來，我們黨注重強調黨的政治建設表明我們黨對三大規律有了新的理解和認識，凸顯了新時代黨的政治建設的地位和意義。因此，進一步深入探討黨的政治建設，具有至關重要的現實價值。

（一）創新充實了馬克思主義黨的政治建設理論

中國共產黨是與時俱進的政黨，也是重視理論建設的政黨，在將馬克思主義理論與本國實際形勢相結合的過程中，創造性地提出了黨的建設理論。在當前新時代的背景下，習近平總書記圍繞這一命題，對黨的政治建設的目標、內容、途徑、意義等方面提出了新的論斷，形成了習近平總書記黨的政治建設思想，系統回答了黨的政治建設所面臨的一系列問題和挑戰。這一思想不僅是對馬克思主義黨的政治建設理論的創造性運用，更是對其進行了創新性發展，為其增添了新的理論財富。總的來說，“習近平總書記黨的政治建設思想實現了黨的建設的重大理論創新、實踐創新和制度創新，豐富和發展了馬克思主義黨的政治建設思想。”

（二）有利于保持全黨的先進性和純潔性

馬克思主義政黨的鮮明特色是時刻注重自身政治建設，其主要目的是為了保持黨員干部思想上的先進性，進而能使黨始終走在時代的前列。中國共產黨的本質屬性是先進性和純潔性，其涉及黨的各個方面、各個層次，與黨的政治建設更是密不可分。只有將政治建設作為“龍頭”，才能以更堅決的毅力、更嚴格的標準管黨治黨;只有時刻心思人民，心系人民，始終堅持來自人民、為了人民的政治理念，才能使黨永葆生機和活力。近年來，黨中央以高標準和高要求來管理各級黨員干部，尤其是對“老虎”違反黨紀黨規案件的嚴格處理，向人民群眾證明，中國共產黨是敢于直面問題、分析問題、剖析問題、解決問題的政黨，從而不斷保持黨的先進性和純潔性。

（三）有利于中華民族偉大復興中國夢的實現

中國共產黨人一直視振興中華民族為己任，彰顯了其對國家、對民族、對人民的高度責任擔當。實現中國夢需要中國共產黨這一主心骨，而中國共產黨的穩定發展離不開黨的政治建設這個關鍵。進入新時代，中國共產黨踏上了朝著國家強起來、人民精神生活愈發豐富的方向而奮斗的新征程。只有銘記狠抓黨的政治建設，以黨的政治建設帶動其他各項建設，才能更好地從整體全局上推進黨的建設，才能更好地使全體黨員干部的政治能力得到充分發揮，才能更好地帶動人民共同為實現中國夢奮斗。新時代黨的政治建設不僅具體指出了黨的政治建設的要求，而且通過對“兩個維護”“四個意識”的強調，必將不斷提升全黨的思想意識和實踐水平，從而最廣泛地激發全國各族人民的熱情和激情，進而實現中華民族的偉大復興。

參考文獻

[1] 列寧選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1995：155.

[2] 段光鵬.新時代黨的政治建設思想的形成、內涵及意義[J].廉政文化研究，2018（06）：14-20.

[3] 習近平.在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話[N].人民日報，2014-10-09（02）.

[4] 王斌，肖光榮.習近平黨的政治建設思想的理論基礎、主要內容和現實價值[J].廣西社會科學，2018（04）：7-13.

[5] 習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告（2017年10月18日）[N].人民日報，2017-10-28（1）.

[6] 陳向陽.全面凈化黨內政治生態的重要抓手[N].學習時報，2016-11-24.

基金項目：2018年國家社科基金項目“新時代反腐敗監督體系研究”（18BDJ038）。

作者簡介：劉文清（1996- ），女，江蘇鹽城人，碩士在讀，南京理工大學馬克思主義學院，研究方向：黨的政治建設;李紅亮（1965-），女，山西運城人，教授，南京理工大學馬克思主義學院，研究方向：國家治理。