淺談新形勢下國企工會職能升級與創新研究

雷桂有

【摘 ?要】我國市場經濟體制經歷了四十年的發展取得了斐然成績，國有企業也從中受益。作為體制單位的職能部門之一，工會設置的最初目的是為企業職工謀求更好的福利，爭取更加合理的工作時間。不過，近年來工會與基層職工的距離卻漸行漸遠，工會工作也出現了一系列問題，對國有企業的發展造成了不利影響。國有企業實現現代化發展，對接下來工會工作提出了更高的要求，工會必須加強改革，不斷升級，以適應更快的形勢變化，推動國企發展。

【關鍵詞】新形勢;工會組織;職能升級

引言：

隨著我國各種經濟制度不斷完善，為了更好適應未來社會的發展腳步，我國各級國企也在積極謀改革促發展，主要包括管理結構的改革，內部產業結構的調整等。新形勢對國有企業工會提出了新的要求，要進一步做好工會職能的升級與創新，及時發現發展過程中存在的問題并予以解決，為國企發展諸如強心劑。要深入貫徹落實習近平總書記對于國企改革的重要講話和指示精神，重視工會工作的重要性，用實際行動推動工會工作高質量開展。

一、國企工會工作職能升級與創新的必要性

（一）經濟轉型促進工會職能轉變

進入新時代，我國經濟的轉型對國有企業運作方式產生了很大的影響。因此，國有企業必須積極開展轉型，按照市場經濟的要求開展一系列生產經營活動，一系列新變革、新舉措都對國企工會職能的轉變產生了諸多影響，最主要體現在工會的職能由政治領域更多轉向了經濟領域。國企正在不斷邁向市場化，參與市場競爭，因此工會就不能按照傳統的上傳下達模式開展工作，而是努力實現企業經營效率的最大化。這樣從政治到經濟上的轉變，也折射出工會正在實現多樣化發展。

（二）勞動關系變化促進工會職能轉變

當前經濟結構的調整還面臨著一系列形式的變更，國有企業勞動關系同工會之間職能問題間的矛盾正在愈演愈烈。接下來為了進一步適應市場經濟改革的成果，加速實現工會職能的升級與創新，國有企業應該探索一種新的勞動關系并予以實行，助推工會實現政治到經濟領域的轉變。在這種情況下，無論是企業還是職工，各自的勞動關系都要以經濟利益為重要參考點，并且雙方要在生產經營的過程中實現互利共贏。這就說明企業工會在處理勞動關系時，要更多注重職工的經濟利益。

（三）企業自身原因促進工會職能轉變

除了經濟轉型以外，科技和生產力的發展對國有企業也產生了巨大的改變，影響了文化、經濟等各個方面。然而，一些國有企業并沒有意識到當前的新趨勢，也不謀求機制的革新。這些企業在工作模式上已經落后于時代主流，理論思維陳舊，工會對于目前新形勢做出的改變并不明確，缺乏對于當前經濟環境的適應能力。同時，職工的層次復雜，職工收入差距不平衡等因素也導致職工就業狀態和勞動關系日趨緊張。工會干部受到身兼數職，人員分配縮減等因素，也不斷加大工會工作的難度。[2]

二、新形勢實現工會職能升級與創新的措施

（一）努力提高工會與職工的溝通

國有企業工會過去工作開展的效果并不好，主要在于工會與職工之間缺少有效溝通，大多數工會干部對基層職工的工作環境和主要訴求缺乏足夠的了解。同時，基層職工向工會提出意見和建議既沒有專門的渠道也并沒有得到及時解決。因此要以保證職工與工會間有效溝通為目標，設置專門的反饋通道，開展職工代表巡視座談制度，針對勞動關系中的薪資休假等多種情況，深入了解并聽取基層職工反饋意見，及時與上層協調溝溝通，保持員工的工作熱情，增強廣大職工的信任。

（二）維護職工權益以提升企業利益

一些國企管理人員錯誤的認為企業若想獲取更大的利益，就必須要加大從職工獲取利益。事實上，過分壓榨職工只會導致職工的工作積極性顯著下降，這并不利于企業的發展，甚至會造成嚴重損害。隨著我國生產技術不斷進步，越來越多的信息化技術進入到國企生產領域，這就為工會工作帶來的巨大挑戰。因此，工會干部要守好宣傳陣地，加強對職工利益的維護，使職工切身體會到工會帶來的關心，從而提高工作積極性，形成良性循環，實現共同進步，對企業也是一種雙贏。

（三）提升工會人員選拔標準

工會干部與工作人員的整體素質和能力水平，對工會工作的整體質量起到了關鍵作用。不過，一些國企的工會人員并沒有本著以服務職工為宗旨的精神，沒有將職工的利益放在第一位，缺乏責任心。這需要國企做好人才選拔工作，選擇來自基層，并具有較強責任心的職工加入工會，對于工作態度不端正的工會人員要進行調離。同時要定期開展針對工會人員的培訓，除基本工作內容以外，也要提升工會人員的組織協調能力以及個人責任心，從而保證工會各項工作高質量完成[1]。

三、國企工會職能升級與創新應注意的事項

1）拓展管理職能

現代企業制度現在也深入到國企改革進程中來，因此，國企工會的管理職能內容也要逐步進行改進。國企工會要充分發揮法律規定的監督權利，用監督權監督管理層干部的行為，從而遏制貪污腐敗現象的發生。其次，工會組織要充分參與企業規章制度的制定以及各種重大議題的討論，保證工會在經濟過程中的存在感，也為企業發展多一條建言獻策的渠道。工會可以適當利用創新性的管理模式，例如將新型監察制度與職工持股機制運用到管理中去，以展現出工會工作強大的動力。

2）強化維權職能

在新形勢下，國企正不斷進行經濟轉型，這要求工會加強經濟維權的職能，實現各個領域由政治到經濟的過渡[2]。工會干部和成員要努力加強自身有關職工合法權益維護的法律法規知識學習理解，強化自身的法律知識儲備。由于職工加入國企參與工作以取得報酬為主要目的，因此薪酬權的維護是國企工會的重要工作之一。落實到位要求工會切實履行對企業正常生產經營的監督，深度參與企業經濟活動，對企業經濟活動容進行了解和明確，防止企業以經濟活動為名剝削職工勞動力。

3）創新服務職能

國企工會實現職能升級與創新，就要加強服務質量，樹立全面服務的理念。既然國企工會的服務重點是廣大職工，因此就要開展全面到位的服務于職工。除了上文對于職工情況和訴求的接收以外，也要根據不同職工的情況采用不同的方式開展工作，靈活解決職工遇到的問題，突出個性化特點。要做到對職工的關愛，面對職工的困難，要重視起來，有針對性的解決。對于工作中產生的經驗要定期總結，形成一套符合企情，展現企業特色的樣板制度，也為其他同行樹立標桿。

4）升級建設職能

國企工會的存在已推動企業發展為核心，這要求工會要進一步加強對建設職能的履行。從更深層次來說，工會要與人力資源部門協同，共同開展面向廣大職工的職業技能提升培訓工作。要為職工開辟更多的自我提升通道，以進修的方式不斷提升職工的工作學習積極性，既有助于讓職工的面貌煥然一新，也能為企業儲備一批高質量人才，提高企業的核心競爭力。要注重企業內各部門間的聯系，促進職工之間相互學習，爭取培養一批復合型人才，并構建和諧的企業內部氛圍[3]。

結束語：

工會對于國有企業發展起到了至關重要的作用，面對當前經濟轉型發展的新形勢，工會應進一步加強同職工的距離，以服務職工為首要目的，解決職工基本訴求，為企業選拔優質人才，助推國企高質量發展。

參考文獻：

[1]馬鈺淋.新形勢下國企工會職能升級與創新研究[J].納稅，2019，13（34）：279.

[2]孫強，逄煥學，楊碩.新形勢下國企工會職能升級與創新研究[J].科技經濟導刊，2019，27（23）：233.

[3]殷大武.談新形勢下國企工會職能升級與創新研究[J].智庫時代，2018（29）：22+24.