新時代背景下衡陽市網絡意識形態風險防控措施研究

[摘要]衡陽市有著優越的區域位置，并且在工業方面得到了國家多方面政策的大力扶持，新時代背景下，衡陽市網絡意識形態方面的風險問題逐漸顯露出來。主要結合衡陽市實際情況及新時代背景，分析網絡意識形態風險問題、所帶來的影響及有效的防控措施，為衡陽市樹立正確的發展方向提供一定的參考。

[關鍵詞]衡陽市;網絡意識形態;風險;防控;措施

[中圖分類號] G647.4

[文獻標識碼]A

時代在變革， “互聯網+”信息化時代的發展改變了人們的生活方式，WEB3.0時代及5G時代的到來，給衡陽市的發展帶來了新的“驅動力”。衡陽市作為我國中南地區重要的工業城市及樞紐城市，其正處于結構性改革的關鍵階段，科技因素的融入、產業集群化發展、電子商務模式的加持，國內外交流的不斷增多，帶動衡陽市經濟發展的同時也帶來了一些不穩定因素，其中在互聯網環境下所產生的意識形態風險問題愈加凸顯，衡陽市政府相關部門等都應對此加以重視，積極落實網絡意識形態風險防控措施。

1 新時代背景下衡陽市網絡意識形態風險問題

1.1 主流價值觀風險

當前，衡陽市緊跟國家步伐，大力宣傳社會主義核心價值觀，學習習近平新時代中國特色社會主義思想，增強社會大眾的正確認知。近幾年來，衡陽市經濟、社會的發展帶動了網絡建設及布局，在衡陽市基本已經實現了互聯網全覆蓋，而且衡陽市網民數量達到了新高。人們在客觀現實社會中的交流日漸受到互聯網虛擬現實的影響。互聯網作為一個開放的空間，其中充斥著多元化的價值理念，這些價值理念之間不斷發生碰撞，越是背離社會主流價值觀的理念越容易受到關注。在非互聯網環境中，主流意識形態容易發揮作用，其在建設思想高地、約束大眾行為方面能夠起到重要作用。然而互聯網環境中，“網民”身份下，人們的思想呈現出較大的波動性，每個人成為一個互聯網中的“符號”，作為一個“符號”，其反而有了更大的自由發言權，在缺乏約束的同時，多種與社會主流價值觀相悖的社會思潮在互聯網中翻涌，影響了人們的正確認知。從另一方面來看，在互聯網中，主流意識形態的價值牽引作用存在“滯后性”，生硬的宣傳方式也會削弱其影響力，反而一些非主流思潮的簇擁者在互聯網環境中十分活躍。

1.2文化滲透風險

習近平同志曾在多個場合或者會議中提到過社會主義意識形態戰略維護方面的問題，他指出，社會主義核心價值觀是我國社會主義意識形態的立足點，而社會主義核心價值觀體系的構建需要充分發揮優秀傳統文化的支持作用。衡陽市擁有豐富的歷史文化資源，屬于鐘靈毓秀之地，是“造紙術之父”蔡倫、“務實學派創始人”王船山、新中國十大元帥之一羅榮桓、革命烈士夏明翰、著名作家龍應臺、瓊瑤等的故鄉。衡陽市還有著鮮明的紅色文化，有很多紅色革命資源。但是在互聯網時代背景下，在衡陽市也出現了文化滲透的風險，其主要表現在西方文化的滲透、非主流文化的滲透、對傳統文化的指摘、紅色革命文化的弱化等。網絡文化滲透風險主要是通過其他文化的輸入所造成的，比如西方資本主義世界所推崇的自由主義、拜金主義思想的沖擊，日本二次元文化、“宅文化”的沖擊，還有韓國娛樂文化的沖擊等。衡陽市在參與國際交流、國際貿易以及發展全球化電子商務的同時，避免不了遭受到外來思想理念的影響，使得衡陽市本地文化在所謂的“先進文化”影響下產生消解，尤其很多年輕人已經不太了解衡陽市的歷史文化、書院文化、民間文化藝術。

1.3 社會治理風險

據2019年6月的統計數據來看，互聯網背景下，我國的網民數量已經達到了8.54億，互聯網普及率超過61.2%，而且智能手機改變了人們的上網習慣，8.54億網民中有8.47億都的手機網民。可見.網絡成為了社會治理的新陣地。但是，網絡發展速度之快超出了人們的預期，網絡也成為了意識形態管控最為艱難、復雜的陣地。衡陽市在開展意識形態傳播工作時，其所依賴的主要工具和渠道依然是傳統媒體，如報紙、廣播、電視，雖然這些傳統媒體形式具有網絡新媒體難以睥睨的權威性，但是事實上，人們已經將更多的時間交給新媒體平臺，像人民日報開通的微博賬號、微信公眾號在推廣主流意識形態方面就起到了重要的、積極的引導作用。從衡陽市當前的社會發展情況來看，衡陽市作為“中國制造2025”的試點示范城市，其工業園、物流園建設提供了大量的社會崗位，同時吸引了很多外地人才及務工者。在《2019年第一季度中國城市活力研究報告》中，衡陽市人口吸引力指數為1.986，全國排名第37位，比一些一線、二線城市都要高。而正因為衡陽蓬勃向上的發展活力、流動人口數量的不斷上升，加上其本身所具有的多民族聚居屬性、15所高校聚集的特性，在互聯網影響下，衡陽市內活躍著各種不同的網絡社群，這些網絡這群討論風向的變化可能會直接影響社會輿論，一些西方意識形態滲透勢力會借助社群來散播負面輿論，這會使得衡陽市社會治理風險加大。

2 新時代背景下衡陽市網絡意識形態風險的影響

新時代背景下，主流意識形態正在遭受到網絡意識形態風險的沖擊，而衡陽市作為老牌革命教育基地以及湖南省第二大城市，其在面對網絡意識形態風險時，也呈現出一些特定的影響。

2.1 政府工作難度提升

衡陽市政府擔負著整個衡陽市的發展任務，其在發展經濟的過程中必須要承擔起相應的社會維穩、意識形態管理的重要工作，但是衡陽市政府部門在網絡意識形態管控方面存在短板，其并沒有專業的意識形態網絡監管部門，也沒有充足的技術管控人員。而且衡陽市常住人口有700多萬，加上流動人口，衡陽市人口總數已經在千萬以上，還有著40多個少數民族人民在此居住，其本身的社會管理難度就比較大，網絡意識形態風險問題使得衡陽市政府的工作難度進一步提升。

2.2 學校思想政治教育任務加重

近幾年衡陽市新生兒的出生數保持在將近10萬的數量，衡陽市中小學學生數量比較穩定，而且中小學學生從小接觸網絡，在他們還沒有正確判斷能力的時候，可能就已經受到思想方面的誤導。而且衡陽市有15所高校，擔負著艱巨的人才培養任務，高校學生上網頻率高，思想不成熟，是西方敵對勢力開展網絡意識形態滲透的主要人群。所以，在網絡意識形態風險提升背景下，衡陽市各類學校的思想政治教育工作愈加緊要。

2.3 網絡治理任務的加重

衡陽市之所以能夠爭取到在2020年底實現城區5G覆蓋，可見衡陽市市民對于5G的廣泛需求，而5C時代的到來意味著衡陽市內網絡速度的跨越式提升，其各行各業“互聯網+”的深度融合速度可以進一步加快。高速下載通路也同樣會給不法分子提供“便利”，所以新的網絡時代的到來，同樣意味著衡陽市網絡治理任務的加重。

3 新時代背景下衡陽市網絡意識形態風險防控措施

3.1 加強網絡內容管理，維護主流價值觀

衡陽市人民群眾中網民的數量占比并不低，針對網民主流價值觀受到沖擊的問題來看，衡陽市有必要積極采取措施，優化網絡內容管理，通過構建有影響力的主流媒體、主流平臺來宣傳和維護主流價值觀，形成對衡陽市網民思想的正確引導。雖然衡陽市網民受到的網絡影響范圍非常廣，但是衡陽市本地門戶網站、權威媒體平臺對于本地人的影響力更直接、更有效。所以衡陽市可以先集中力量建設起一批具有本地“頂級流量”的主流意識形態推廣平臺，比如發展中國衡陽新聞網、衡陽廣播電臺、電視臺的主流媒體力量，并實現這些傳統媒體和新媒體的對接，構建更為親民、更加活潑的報道或者節目形式，豐富主流價值觀的傳播方式，以社會主義核心價值觀為內核來指導各類內容的制作。而且政府部門、媒體平臺、網絡平臺都必須加強對網絡內容的管理，通過技術手段的提升來實現對風險內容的監控和攔截。另外，要加強對本地QQ群、微信群、論壇的管理，加強正能量、主流價值觀輿論引導，謹防各種敵對勢力的意識形態攻擊。

3.2 政府定調，基層助力，構建地方文化自信

衡陽市有著悠久且雄厚的歷史文化、地域文化及各類非物質文化遺產，本身衡陽市就有自己的文化品牌及文化標簽，其中包含優秀傳統文化、紅色革命文化、多樣的地方民俗文化等內容，在國家意識形態戰略指導下，構建衡陽市本地文化自信可以幫助其抗衡網絡意識形態風險。為了構建衡陽文化品牌，提升衡陽人民群眾對衡陽文化的認知，發揮本地優質文化在意識形態方面的引導力，需要由衡陽市政府來定調發展模式，并積極發揮政府文化管理部門的引導作用，加強對衡陽本地優質文化資源的開發和管理，比如衡陽市有著與眾不同的書院文化，石鼓書院是宋代四大書院之一，而書院文化又與湖湘文化緊密相連，正是這種上千年的文化積淀推動了衡陽紅色革命文化的傳播。所以，政府著力推廣衡陽優秀傳統文化產業、紅色文化旅游產業的發展，可以在衡陽本地形成一種積極的文化影響力。而基層助力主要是推動衡陽市本地民俗文化的傳承和發展，像衡山手獅舞、衡東大橋剪紙、衡陽稻草龍等民俗文化在基層群眾中的傳播都可以形成一種積極的文化向心力，從而抵御網絡意識形態風險。

3.3 重視新青年思想教育，發揮學生主體力量

衡陽市處于市場經濟改革的關鍵階段，其不僅需要培養人才、吸引人才，更需要留住人才。所以，衡陽市必須重視新一代青年的思想教育。新時代背景下，互聯網的發展趨勢不可阻擋，青年的思想應該活躍，這有助于其發揮想象力及創新精神，但是意識形態方向必須要正確，并以社會主義核心價值觀為生活、工作的指導思想。在開展新青年思想教育方面，衡陽市15所高校擔負著重要責任，其必須堅持立德樹人的人才培養理念，在培養新時代人才的過程中，做好對青年價值觀的正確、科學引導。為此，高校可以加強大數據技術的應用，通過對校園網進行數據收集來了解學生的思想動態，構建科學的評估機制，有針對性地解決學生的意識形態問題。并讓教師加強與學生之間的平等溝通，在校園中為學生提供一定的話語權，讓學生成為意識形態風險控制的主體，而非被影響、被誤導的群體。

4 結語

在新時代背景下，衡陽市不可避免地遭受到網絡意識形態風險的沖擊，給政府相關部門帶來了較大的網絡治理壓力，但是衡陽市政府相關部門可以發揮引導作用，積極定調，給衡陽市人民提供更多優質的信息平臺，構建衡陽市文化品牌，形成本地文化自信，發揮新青年的積極作用，提升衡陽市的城市凝聚力，消解意識形態風險的不良影響。

[參考文獻]

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[2]李靜明.分析意識形態在網絡文化安全建設中的重要作用[J].科技風，2019 （03）.

[作者簡介]鄭桂（1981-），女，湖南衡陽人，碩士研究生，碩士，講師，主要從事思想政治教育研究。