大數(shù)據(jù)環(huán)境下政府統(tǒng)計(jì)工作的變革

王琴

[摘 要] 大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來對(duì)統(tǒng)計(jì)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響，統(tǒng)計(jì)工具進(jìn)一步創(chuàng)新，統(tǒng)計(jì)信息也出現(xiàn)了巨大的變化，這就要求政府部門在開展統(tǒng)計(jì)工作的過程中，要注意結(jié)合大數(shù)據(jù)時(shí)代的影響，從不同的側(cè)面探索變革統(tǒng)計(jì)工作的措施，增強(qiáng)大數(shù)據(jù)時(shí)代政府統(tǒng)計(jì)工作與政府行政工作的契合度，提高政府統(tǒng)計(jì)工作效能。文章結(jié)合大數(shù)據(jù)時(shí)代統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源的變化，結(jié)合具體的案例對(duì)政府統(tǒng)計(jì)工作的變革進(jìn)行了具體的分析，僅供參考。

[關(guān)鍵詞] 大數(shù)據(jù)時(shí)代；政府工作；統(tǒng)計(jì)工作；變革

中圖分類號(hào)：C829.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

在社會(huì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平進(jìn)一步提升，大數(shù)據(jù)技術(shù)在政府工作中得到高效化利用的情況下，政府統(tǒng)計(jì)工作的外部環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容和方法的創(chuàng)新產(chǎn)生了巨大的影響。鑒于此，新時(shí)期結(jié)合大數(shù)據(jù)環(huán)境的變化在開展統(tǒng)計(jì)工作的過程中，要注意針對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的變革進(jìn)行分析，結(jié)合時(shí)代發(fā)展需求和政府統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)實(shí)需要確定變革方向，進(jìn)而提升政府統(tǒng)計(jì)工作的可操作性，保障政府工作能順利推進(jìn)。

一、大數(shù)據(jù)環(huán)境下政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源的變革

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來使大數(shù)據(jù)信息處理成為主要的信息搜集和整理方式，使政府傳統(tǒng)數(shù)據(jù)來源出現(xiàn)了巨大的變化，并且由于大數(shù)據(jù)環(huán)境下政府統(tǒng)計(jì)工作中涉及海量的數(shù)據(jù)信息極大地增加了傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作的難度，導(dǎo)致政府傳統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作已經(jīng)無法有效地推進(jìn)，因此需要結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用對(duì)傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)模式進(jìn)行創(chuàng)新。對(duì)大數(shù)據(jù)環(huán)境下政府統(tǒng)計(jì)工作的具體發(fā)展情況進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源變革的情況較為明顯，對(duì)政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的處理產(chǎn)生了相應(yīng)的影響[1]。一方面，在政府統(tǒng)計(jì)工作中開始結(jié)合數(shù)據(jù)信息技術(shù)的應(yīng)用從不同的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上獲得數(shù)據(jù)信息，借助互聯(lián)網(wǎng)信息和物聯(lián)網(wǎng)信息的有效整合對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析，進(jìn)而對(duì)本地區(qū)范圍內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況、企業(yè)發(fā)展情況等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集和整理，并將企業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)、居民生活變化數(shù)據(jù)納入統(tǒng)計(jì)范疇中，實(shí)施分門別類的整理，突出數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的整體發(fā)展效能。另一方面，政府統(tǒng)計(jì)工作中對(duì)數(shù)據(jù)信息的獲取，也引入遙感技術(shù)和遙感系統(tǒng)，從遙感檢測(cè)器中獲取第一手資料，能對(duì)本地區(qū)范圍內(nèi)工程建設(shè)情況、農(nóng)業(yè)發(fā)展情況、水利發(fā)展情況進(jìn)行客觀統(tǒng)計(jì)，進(jìn)而結(jié)合實(shí)際工作需求作出相應(yīng)的判斷，保證政府部門各項(xiàng)職能工作能在數(shù)據(jù)信息的支持下穩(wěn)定有序地開展。

二、大數(shù)據(jù)環(huán)境下政府統(tǒng)計(jì)工作方式的變革

在客觀認(rèn)識(shí)大數(shù)據(jù)環(huán)境下政府統(tǒng)計(jì)工作中數(shù)據(jù)來源出現(xiàn)相應(yīng)變化的情況下，為了能全方位提升政府統(tǒng)計(jì)工作的效率和效果，優(yōu)化政府統(tǒng)計(jì)工作整體模式，新時(shí)期應(yīng)該注意引入全新的政府統(tǒng)計(jì)工作思想，促進(jìn)政府統(tǒng)計(jì)工作的多元變化，使統(tǒng)計(jì)部門服務(wù)社會(huì)的職能得到進(jìn)一步強(qiáng)化，保障大數(shù)據(jù)環(huán)境下政府統(tǒng)計(jì)工作得到優(yōu)化創(chuàng)新開展。下面就結(jié)合大數(shù)據(jù)環(huán)境的影響，對(duì)政府統(tǒng)計(jì)方式的變革情況進(jìn)行具體的分析，確保能為新時(shí)代背景下政府優(yōu)化開展統(tǒng)計(jì)工作提供相應(yīng)的理論參考。

（一）統(tǒng)計(jì)工作方法多元化發(fā)展

大數(shù)據(jù)迅速發(fā)展和全新統(tǒng)計(jì)思維的形成從不同的角度對(duì)政府統(tǒng)計(jì)工作的開展產(chǎn)生了巨大的影響，在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下政府部門開展統(tǒng)計(jì)工作的過程中具體統(tǒng)計(jì)方式受到影響呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，并且通過對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用逐步構(gòu)建了智能化數(shù)據(jù)信息采集和分析系統(tǒng)，能支持對(duì)不同類型統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的處理，也能快速把握不同數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系，得出相應(yīng)的結(jié)果，為政府統(tǒng)計(jì)部門落實(shí)各項(xiàng)工作提供有價(jià)值的參考。

政府部門在對(duì)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行創(chuàng)新的過程中，可以加大資金技術(shù)方面的投入，積極推行“聯(lián)網(wǎng)直報(bào)”系統(tǒng)、電子記賬系統(tǒng)、數(shù)據(jù)信息采集系統(tǒng)的合理化應(yīng)用，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行多元化的調(diào)整，在拓展資源獲取空間的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘政府統(tǒng)計(jì)信息的價(jià)值，促進(jìn)政府服務(wù)工作的有效開展。如此就能通過對(duì)政府統(tǒng)計(jì)工作方法的創(chuàng)新提高政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的影響力，在社會(huì)范圍內(nèi)突出統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性，保證可以借助專業(yè)化的統(tǒng)計(jì)工作，為社會(huì)組織、企業(yè)和社會(huì)大眾提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息服務(wù)。

（二）拓寬統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布平臺(tái)

在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，政府統(tǒng)計(jì)工作中要結(jié)合數(shù)據(jù)來源的多元化變化開展統(tǒng)計(jì)工作，并對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布平臺(tái)進(jìn)行拓展和延伸，提升統(tǒng)計(jì)工作在社會(huì)范圍內(nèi)的影響力，真正借助統(tǒng)計(jì)工作的開展為政府行政工作創(chuàng)造便利，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾的目標(biāo)。在具體工作實(shí)踐中，為了能提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源的有效性及利用率，政府統(tǒng)計(jì)部門要注意從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中提煉出有價(jià)值的信息，全方位了解社會(huì)動(dòng)態(tài)，并結(jié)合不同的數(shù)據(jù)信息做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)平臺(tái)的發(fā)布工作，真正實(shí)踐民眾哪里有需求，政府就將服務(wù)延伸到哪里的目標(biāo)，突出服務(wù)便捷化特色[2]。

政府統(tǒng)計(jì)部門在新冠狀肺炎疫情防控期間要積極配合政府的統(tǒng)一調(diào)度部署，為政府和群眾服務(wù)。首先，借助大數(shù)據(jù)調(diào)查，助力形勢(shì)研判。某地區(qū)統(tǒng)計(jì)局就圍繞企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況調(diào)查企業(yè)訴求，對(duì)將近2 000加企業(yè)開展線上抽樣調(diào)查，幫助政府研判疫情對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)分析的影響，并撰寫《當(dāng)前某區(qū)“四上”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作晴雨表的作用。其次，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。向某地區(qū)發(fā)改委、企業(yè)服務(wù)部門提供單位名錄，對(duì)14.7萬家“四上”企業(yè)20余批數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，為政府制定惠企政策提供數(shù)據(jù)支持，暢通企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和訴求收集渠道，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。最后，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。基于對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，統(tǒng)計(jì)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)130家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行梳理，按照不同行業(yè)開展動(dòng)態(tài)檢測(cè)調(diào)查工作，動(dòng)態(tài)跟蹤企業(yè)發(fā)展情況，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定性實(shí)施有效的預(yù)警和研判。在此基礎(chǔ)上，還要對(duì)疫情防控期間用戶調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，在掌握基層數(shù)據(jù)信息實(shí)際情況的基礎(chǔ)上及時(shí)通過新媒體平臺(tái)為群眾更新疫情信息、用工信息和交通信息的變化，在大數(shù)據(jù)平臺(tái)的支撐下形成上下聯(lián)動(dòng)的工作模式，確保疫情期間統(tǒng)計(jì)部門各項(xiàng)工作能高效有序地開展。

（三）對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更深層次解讀

大數(shù)據(jù)環(huán)境對(duì)政府統(tǒng)計(jì)工作的影響不僅從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來源以及數(shù)據(jù)信息發(fā)布角度得到體現(xiàn)，也從對(duì)數(shù)據(jù)的解讀角度產(chǎn)生相應(yīng)的影響。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，借助信息化數(shù)據(jù)信息的搜集和整理，能在海量的數(shù)據(jù)中對(duì)有價(jià)值的信息進(jìn)行篩選，并使用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理模型對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行高效化處理，方便政府統(tǒng)計(jì)部門的工作人員從深層次解讀數(shù)據(jù)信息，提高數(shù)據(jù)信息的利用率，切實(shí)增強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的綜合效果[3]。

政府統(tǒng)計(jì)部門結(jié)合新冠狀肺炎疫情期間國(guó)務(wù)院和黨中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理的要求，通過多渠道了解當(dāng)前社會(huì)上相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，并對(duì)數(shù)據(jù)信息中涉及的企業(yè)復(fù)工信息、停業(yè)信息、與上一年同期相比經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息等加以整理，在數(shù)據(jù)信息整合的基礎(chǔ)上提煉出本地區(qū)當(dāng)前疫情影響下經(jīng)濟(jì)損失情況、社會(huì)發(fā)展情況等，對(duì)相關(guān)企業(yè)、部門發(fā)展需求形成更加系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，并制定相應(yīng)的政府扶持方案[4]。在此基礎(chǔ)上，還能通過對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行深層次的解讀，預(yù)測(cè)下一階段企業(yè)復(fù)工情況、社會(huì)發(fā)展情況等，進(jìn)而做出有效的預(yù)案，爭(zhēng)取能最大限度地降低疫情消極影響，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的重要作用，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定性。

三、結(jié)語

從大數(shù)據(jù)背景下政府統(tǒng)計(jì)工作的基本發(fā)展情況看，統(tǒng)計(jì)工作的變革是必然發(fā)展趨勢(shì)，如何選取合適的切入點(diǎn)為政府統(tǒng)計(jì)工作的變革提供多方面的支持，是大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展政府統(tǒng)計(jì)工作中需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。而結(jié)合政府統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展趨勢(shì)探索全新的變革模式，能支持政府統(tǒng)計(jì)工作的優(yōu)化開展，真正發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的重要作用，為政府服務(wù)職能的彰顯和大數(shù)據(jù)時(shí)代政府工作效率的穩(wěn)步提升創(chuàng)造條件。

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