提升高校思想政治理論課實踐教學(xué)質(zhì)量研究

■曹俊萍/新疆教育學(xué)院思政部

一、前言

高校育人工作的關(guān)鍵課程和中心環(huán)節(jié)是思政課。2019年3月18日，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：思政課改革創(chuàng)新要堅持“理論性和實踐性相統(tǒng)一”。[1]這對高校思政課教學(xué)提出了新要求，指明了新方向。2019年8月14日印發(fā)的《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》中特別強(qiáng)調(diào)：要推動思政小課堂和社會大課堂結(jié)合，建立思政課實踐教學(xué)基地。[2]因此，各高校對思政課實踐教學(xué)的重視程度與日俱增，實踐教學(xué)基地逐步建立并完善，實踐教學(xué)育人作用得到充分發(fā)揮，這對大學(xué)生思想政治素質(zhì)與道德修養(yǎng)的提升，高校思政課實踐教學(xué)良性發(fā)展具有十分重要的理論及現(xiàn)實意義。

二、高校思想政治理論課實踐教學(xué)的內(nèi)涵分析

思政課實踐教學(xué)開展的前提條件是要對概念進(jìn)行準(zhǔn)確無誤的界定。現(xiàn)階段，對其概念的界定暫未達(dá)成共識，這也是實踐教學(xué)質(zhì)量不高的一個重要原因。思政課實踐教學(xué)的目的是夯實理論基礎(chǔ)，在實踐中將抽象難懂的理論分解，使其具體化、簡單化，用生活中可以看得見、摸得著的實際升華這些理論知識，提升對理論的內(nèi)化和認(rèn)同。因此，要從以下三個方面把握實踐教學(xué)的內(nèi)涵。

(一)思政課課堂教學(xué)中也有實踐教學(xué)的成分

在理解實踐教學(xué)概念時，不應(yīng)狹義的理解實踐教學(xué)就是從校園、課堂到社會“走一走”“看一看”，將區(qū)域簡單的作為二者的劃分標(biāo)準(zhǔn)。實際上，由于部分高校受種種條件的限制，能夠走出校園、走出課堂的實踐教學(xué)少之又少，較為常見的實踐教學(xué)形式，例如：集體討論、演講賽、辯論賽、情景模擬、各種大型校內(nèi)晚會等。因此，思政課實踐教學(xué)不僅指的是要走出校園、課堂開展的實踐活動，也指的是校內(nèi)思政課教學(xué)以及校園文化活動中的各級各類實踐。

(二)不是所有的實踐教學(xué)都能定義為思政課實踐教學(xué)

思政理論知識是思政課實踐教學(xué)的前提和鋪墊。在校大學(xué)生會接觸到很多實踐教學(xué)，包括除思政課之外開設(shè)的社會實踐，不同專業(yè)、不同課程開展的專業(yè)實踐，假期學(xué)校組織安排的假期公益實踐等等，這些實踐活動的內(nèi)容很少涉及思政理論知識，也不能加深對思政課知識的理解，對思想政治理論“入心”“入腦”幫助不大。所以，這部分實踐教學(xué)也不是真正意義上的思政課實踐教學(xué)。

(三)思政課實踐教學(xué)不是學(xué)生完全自主的實踐活動

實踐教學(xué)要實現(xiàn)學(xué)生的主動參與體驗，這就需要教師的正確引導(dǎo)。雖然作為成年人的大學(xué)生，有權(quán)利和能力安排自己的社會活動，但這并不意味著這部分實踐教學(xué)是學(xué)生完全的自主行為，恰恰相反，這部分實踐教學(xué)更需要教師發(fā)揮主導(dǎo)作用，在整個過程精心設(shè)計、高效組織，這也是實踐教學(xué)有效開展的前提和基礎(chǔ)，是實踐教學(xué)必不可少重要組成。

三、提升高校思想政治理論課實踐教學(xué)質(zhì)量面臨的困難

高校在提升實踐教學(xué)質(zhì)量上取得了一些成效。但還存在一些問題。

(一)主觀認(rèn)識不到位

首先，學(xué)校層面，因?qū)嵺`教學(xué)資金和其他方面的前期投入較多，部分高校實踐教學(xué)只停留在“紙上”，心有余而力不足；其次，教師層面，實踐教學(xué)一開始，教師腦海中就形成了“出力不討好”的首因效應(yīng)，導(dǎo)致實踐教學(xué)的過程中教師參與度不高；最后，從學(xué)生層面來看，大部分學(xué)生認(rèn)為實踐教學(xué)是課程的硬性要求，就是出去走走看看，不如將這些時間用在專業(yè)知識和技能的學(xué)習(xí)上，導(dǎo)致實踐教學(xué)的質(zhì)量有待提高。

(二)教師實踐教學(xué)經(jīng)驗不足

主觀上：思政課實踐教學(xué)內(nèi)容廣、變化快，而專門針對思政課實踐教學(xué)的培訓(xùn)不多，缺乏經(jīng)驗，這就加大了組織和講授的難度。客觀上：高校教師不僅教學(xué)壓力大，科研任務(wù)也很繁重，教師的實踐和精力大部分都被教學(xué)和科研擠壓，擠不出過多的時間專門進(jìn)行實踐教學(xué)的研究。同時，實踐教學(xué)還存在一些問題亟待解決。如：到底什么是思政課實踐教學(xué)？實踐教學(xué)和理論教學(xué)之間的關(guān)系？實踐教學(xué)的設(shè)計、計劃、實施、推進(jìn)、保障、評估怎樣更加合理？這些問題制約著實踐教學(xué)質(zhì)量提升。

(三)組織保障機(jī)制不完善

首先，教學(xué)管理上，部分高校并未專門出臺針對實踐教學(xué)的教學(xué)大綱、教育體系、教學(xué)計劃、長效機(jī)制，導(dǎo)致教學(xué)安排的隨機(jī)和隨意。從師資隊伍上，各高校思政課教師普遍匱乏，從這只本來就缺乏的隊伍中再建立專職實踐教學(xué)隊伍比較困難；其次，關(guān)于實踐教學(xué)經(jīng)費的問題，由于實踐教學(xué)經(jīng)費的投入遠(yuǎn)高于理論教學(xué)。所以，有些高校沒有建立實踐教學(xué)的專項經(jīng)費；有些雖建立了但在經(jīng)費的管理使用上效率不高；最后，實踐教育基地建設(shè)上資源不足、數(shù)量不多，不能滿足學(xué)生的需求，致使教學(xué)功能受限。

(四)評價激勵機(jī)制不健全

首先，對教育者的評價機(jī)制不健全。思政課實踐教學(xué)教師要耗費大量的時間和精力，這些付出沒有統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)和評價機(jī)制，導(dǎo)致教師的參與積極性不高；其次，對受教育者的評價機(jī)制不健全。目前檢驗學(xué)生實踐教學(xué)的效果，往往采用寫心得體會、實踐報告等形式，學(xué)生大多上網(wǎng)隨意拼湊，甚至照搬照抄，很難判斷實際教學(xué)效果。

四、提升高校思想政治理論課實踐教學(xué)質(zhì)量的有效建議

(一)提高思想認(rèn)識，重視實踐教學(xué)

思想是社會變革和行動的先導(dǎo)。因此，要從抓思想認(rèn)識作為實踐教學(xué)切入點，提高領(lǐng)導(dǎo)和教師對實踐教育的重視程度。首先，高校領(lǐng)導(dǎo)和教師要“吃透”思政課實踐相關(guān)文件、會議精神，充分認(rèn)識實踐教學(xué)在高校人才培養(yǎng)中的重要地位，不斷提升思政課教學(xué)質(zhì)量；其次，高校領(lǐng)導(dǎo)和教師自身必須要與時俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念和教學(xué)方式，用新的教學(xué)理念和思想去培養(yǎng)人、教育人；最后，高校領(lǐng)導(dǎo)要化思想為具體行動，在物資和制度上加大對實踐教學(xué)的扶持，創(chuàng)造有利條件，確保實踐教學(xué)保質(zhì)保量進(jìn)行。

(二)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升教師素質(zhì)

2020年1月7日教育部第1次部務(wù)會議審議通過的《新時代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)規(guī)定》第二章：職責(zé)和要求中，對新時代思政課教師的崗位和職責(zé)提出了具體的要求，為全面提高思政課教學(xué)質(zhì)量和水平提供了強(qiáng)大動力。[3]首先，要建設(shè)一支綜合能力強(qiáng)的思政課實踐教學(xué)專職隊伍，保證他們的精力和時間，研究、創(chuàng)新實踐教學(xué)的每一個環(huán)節(jié)。其次，思政課實踐教學(xué)教師要樹立終身學(xué)習(xí)理念，不斷擴(kuò)充自己的知識面，提升理論修養(yǎng)和實踐能力，在社會實踐中提升綜合能力和綜合素質(zhì)；最后，采取多樣化得思政課教師實踐教學(xué)培訓(xùn)方式，搭建交流平臺、開展實踐鍛煉、增加實踐經(jīng)驗。

(三)強(qiáng)化組織管理，健全運行機(jī)制

實踐教學(xué)的開展中需要各部門通力合作。首先，構(gòu)建科學(xué)的組織管理機(jī)制，這是實踐教學(xué)順利開展的先決條件。要加強(qiáng)頂層設(shè)計，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各職能部門高效配合協(xié)調(diào)，形成全員參與新格局。建立思政課實踐教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和監(jiān)督實踐教學(xué)日常工作；建立以思政理論課教學(xué)部門為主的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，具體實施教學(xué)計劃；建立結(jié)構(gòu)合理的思政課實踐教學(xué)專家咨詢隊伍，指導(dǎo)實踐教學(xué)中出現(xiàn)的問題，并提出解決辦法；其次，健全思政課實踐教學(xué)運行機(jī)制，建立專門針對思政課實踐教學(xué)教師的能力提升、考聘、激勵、保障、監(jiān)督、評價等機(jī)制。這些制度將實踐教學(xué)的各主體、各環(huán)節(jié)、各部門串聯(lián)在一起，形成良性互動機(jī)制，促使實踐教學(xué)出成績、顯效果。

(四)配齊硬件設(shè)施，完善基地建設(shè)

開展實踐教學(xué)十分重要的就是實踐教育基地的建設(shè)，只有建立完善的實踐教學(xué)基地，配齊教學(xué)硬件設(shè)施，才能全方位推動思政課教學(xué)質(zhì)量的提升。但思政課實踐教學(xué)基地的建設(shè)是一項耗資巨大的項目，不是學(xué)校單獨就能完成的，這就需要由政府統(tǒng)一組織，將國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各個高校、社會企業(yè)聯(lián)合在一起，共同建立實踐教學(xué)基地，高校大學(xué)生在畢業(yè)前可以到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行實習(xí)，在實習(xí)過程中積累經(jīng)驗，達(dá)到實踐教學(xué)目的，形成“課堂+基地+社會”的這種多層次的社會實踐教學(xué)體系，從而形成國家、單位、高校、企業(yè)四者互利互惠的模式。通過課堂、校園和社會實踐教學(xué)這種循序漸進(jìn)、相互配合、協(xié)同推進(jìn)的模式，能有效提升高校思政課實踐教學(xué)的質(zhì)量。