探究“互聯網+”新農業模式構建措施

王冰

[摘 要]自2015年“互聯網+”這一概念首次提出后，互聯網與實體經濟的融合程度不斷加深。農業發展中，基于“互聯網+”構建新農業模式比較可取，這是新時期農業創新發展的一個重要選擇。通過分析與預測，結合部分地區農業發展中的“互聯網+”嘗試經驗可以看出，“互聯網+”新農業模式具有很多優勢，但實際構建比較困難。本文具體分析“互聯網+”下新農業模式構建的難點，并提出行之有效的新農業模式構建策略。

[關鍵詞]“互聯網+”;農業;模式

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.18.080

[中圖分類號]F49;F323[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194（2020）18-0-02

0? ? ?引 言

整體上看，國內“三農”事業發展狀況與態勢良好，作為經濟體系的重要基礎，農業發展的受重視程度一直較高。新時期，農業發展理念越來越多樣與成熟，在智慧農業等理念的指導下，互聯網在農業發展中的應用得到了廣泛關注，“互聯網+”新農業模式的構建步伐不斷加快?！盎ヂ摼W+”新農業模式具有很多優勢，但實際構建還是給政府和廣大農民帶來了很多問題。很多地區已經進行了相應嘗試，但實際效果并不理想。因此，探尋“互聯網+”新農業模式的構建策略十分必要。

1? ? ?“互聯網+”新農業模式概述

“互聯網+”新農業模式實際上是智慧農業理念下的一種農業發展模式，本身依托互聯網與信息技術的應用，秉承高效率生產與發展的核心原則。得益于電子商務的不斷成熟與發展，電商農業成為農業發展的一個具體形式，且這一形式具有很多相對優勢。這一背景下，“互聯網+”新農業模式構建思路越來越清晰。在“互聯網+”新農業模式構建過程中，智慧生產、智慧物流等都是具體特點，所謂“互聯網+農業”，絕非單純在農業發展中應用互聯網，而是借助互聯網本身的技術優勢，在“互聯網+”思維的指導下開展農業生產活動，促進農業在新時期的新發展。但也要看到，無論是“互聯網+”新農業模式的構建，還是相應模式的運轉都不簡單，相關難點性因素的制約性影響更加不容小覷。正因如此，政府以及農業生產主體都應對“互聯網+”新農業模式構建等事宜進行更多思考。

2? ? ? “互聯網+”新農業模式的構建難點

2.1? ?農村地區網絡基礎設施建設水平低

“互聯網+”新農業模式對網絡的依賴性較高，使網絡基礎設施建設狀況會對網絡的應用狀況產生很大影響，這種影響會傳遞到具體農業模式構建的進程中。廣大農村地區的網絡基礎設施建設水平較差是不爭的事實，2018年的一項調查顯示，農村寬帶網絡覆蓋率僅為35.4%，遠低于城鎮地區的71.0%。雖然4G覆蓋率已經高達95%，但“互聯網+”新農業模式對寬帶網絡的依賴性更高。對于一些經濟欠發達地區的農戶而言，每年動輒上千元的寬帶費用較高，少部分自然村內寬帶網絡基礎設施建設狀況并不理想，網速較低也是不爭的事實。由于農村地區網絡基礎設施建設水平偏低，網絡對農民生產生活的影響十分薄弱，這一情形下，“互聯網+”新農業模式構建十分困難。

2.2? ?農產品產銷脫節現象嚴重

現階段，大多數農村地區的農產品產銷脫節現象十分嚴重，這直接導致部分農戶的農業生產投資回報周期被拉長，農產品利潤容易被其他個體或企業攫取。從“互聯網+”新農業模式構建的角度看，農產品產銷脫節是農業發展中的顯著問題，這不僅意味著固有的農業模式存在很大不足，同時制約了新農業模式構建進程。很多農戶已經適應了傳統農業模式下的農產品產銷形式，主動思變的積極性相對較低。此外，由于農產品產銷脫節現象顯著，很難確立完善的物流配送體系，很多企業也不愿意參與到“互聯網+”新農業模式的構建進程。專業企業參與感不足，農產品產銷脫節現象加劇，在這種惡性循環的影響下，“互聯網+”新農業模式構建會更加困難。

2.3? ?農民群體“互聯網+”思維薄弱

廣大農民群體的“互聯網+”思維比較薄弱，這也是“互聯網+”新農業模式構建的難點問題。農民是農業生產的主體，一直以來，傳統意義上的小農思想深深影響著農民群體的農業生產思維，對農業生產的認識也十分固化?！盎ヂ摼W+”新農業模式構建不僅需要廣大農民的積極參與，而且更加離不開農民群體的有效支持。由于部分農民對“互聯網+”的認識十分有限，且固有的農業模式下農業生產活動可以滿足他們基本的生活需要，他們往往不會主動參與到“互聯網+”新農業模式構建過程中，使新農業模式構建往往缺乏良好的環境支持。再加上農民對農業電子商務的認識十分有限，互聯網應用能力偏低等，農民群體對“互聯網+”新農業模式構建的積極性有待進一步提升。

2.4? ?農業生產相關金融支持力度不足

“互聯網+”新農業模式構建需要很多資金的支持，特別是一些土地資源集中、農業產業多樣化的地區，新農業模式的構建往往需要大量投資。但從實際情況看，農業生產相關的金融支持力度較小。雖然國家一直在倡導普惠金融，但“三農”相關金融機構在發放貸款上的審核條件比較嚴苛，農民個體能夠貸得的資金規模相對有限。涉及大型的信息化農業項目或智慧農業項目建設時，很多企業也需要較多資金對項目建設與發展事宜提供支持。但不得不承認的是，農業生產相關金融支持力度有待進一步加大，因為資金支持力度薄弱，在一定程度上拖慢了“互聯網+”新農業模式構建進程，部分農戶也因資金短缺無法在互聯網上營銷與推廣農產品。

3? ? ?“互聯網+”新農業模式構建策略

3.1? ?加強農村地區網絡基礎設施建設

“互聯網+”新農業模式構建過程中應加快農村地區網絡基礎設施建設步伐，提升寬帶網絡覆蓋率，不斷提升網絡速度，為構建新農業模式提供充足的硬件支持?！蛾P于推進網絡扶貧的實施方案（2018-2020年）》這一方案對建檔立卡貧困村的網絡基礎設施建設事宜做了系統規劃，各地區需要結合新時期農業、農村經濟發展的客觀需求，積極推進農村地區網絡基礎設施建設，通過政策引導以及資金支持等手段，加快農村地區網絡基礎設施建設步伐。通過提升農村地區網絡基礎設施建設水平，可以有效打破構建“互聯網+”新農業模式的障礙。政府在加強網絡基礎設施建設進程中，通過一些宣傳性手段傳播、擴散“互聯網+農業”思想的做法也能創設出構建新農業模式的良好環境。

3.2? ?依托具體企業整合農產品產銷鏈條

在“互聯網+”新農業模式構建過程中，政府可以在產業扶貧視角下，吸引更多“三農”相關企業入駐鄉村地區，并依托具體企業整合農產品的產銷鏈條，發揮企業的帶動性作用，讓農民群體可以與企業共同進行“互聯網+”新農業模式構建嘗試。例如，阜陽地區是典型的欠發達地區，2019年，阜陽市政府大力進行產業扶貧相關嘗試，一些農業電子商務相關企業紛紛在鄉鎮設廠，農產品加工線的確立提升了農產品的產銷一體化程度。廣大農民通過參加合作社，與具體企業進行合作等方式感受到了新農業模式的“紅利”。在各類型企業的良好帶動下，“互聯網+”新農業模式構建取得了很大突破，可以在其他農村地區進行有效推廣。

3.3? ?強化農民群體的“互聯網+”思維

作為農業生產的主體，農民群體的“互聯網+”思維需要得到有效強化，這也是農業發展向“互聯網+”這一方向不斷轉變的重要條件。在農民群體的“互聯網+”思維強化方面，政府的引導必不可少。具體來說，政府可以通過在農村地區開展各種形式的“互聯網+農業”講座，增強廣大農民群體對“互聯網+”新農業模式的認識。與此同時，政府也可以引入具體的“互聯網+農業”項目，通過發揮成熟項目的帶動性作用，提高農民群體對“互聯網+”的認識程度，并在農業生產中將“互聯網+”思維作為一種指導性思維。一般來說，農民群體的“互聯網+”思維得到有效強化后，他們會自發進行農業電子商務發展等嘗試，這可以為構建新農業模式提供幫助與支持。

3.4? ?普惠金融視角下加大農業生產金融支持力度

為了更好地構建“互聯網+”新農業模式，需要在普惠金融視角下加大農業生產的金融支持力度，這也是加速新農業模式構建步伐的重要途徑。一方面，地方財政可以將“互聯網+”新農業模式構建作為農業創新發展中的有效途徑，并在預算中撥付一定資金，支持農業發展中的“互聯網+”相關農業模式構建事宜，為相關項目的建設發展提供有效幫助;另一方面，“三農”相關金融機構，諸如地方農村信用社、郵政儲蓄銀行、農商銀行等應適度放寬“互聯網+農業”項目貸款條件，給予“互聯網+農業”的發展提供更多支持和保障。隨著“互聯網+”新農業模式構建，農業生產、新型農業項目建設的資金支持力度不斷加大，“互聯網+農業”在整體發展上更加靈活。

4? ? ?結 語

在“互聯網+”新農業模式構建過程中，政府要發揮主導作用，基于地區農業發展實際情況，進行新農業模式的構建嘗試，并借鑒成功的“互聯網+”新農業模式構建經驗。但地區差異客觀存在，當地政府在構建新農業模式時，必須與本地農業發展狀況、特點等保持較高的一致性。此外，政府還要對新農業模式的構建狀況進行有效審視與分析，在發現并彌補不足的同時，積累更加豐富的經驗，確?！盎ヂ摼W+”新農業模式可以更好運轉。

主要參考文獻

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