競技體育人才隊伍建設的創新機制研究

文/申濱

競技體育是一種制度化、體系化的競爭性體育活動，體育人才作為體育發展的第一推動力量，因整個社會的消費結構發生變化，使其在經濟社會不斷發展的大環境下面臨著嚴峻的挑戰。隨著北京奧運會和廣州亞運會的成功舉辦，社會大眾喜歡和觀看競技體育人數也在逐漸增多，對于帶動全民健身也起到一定作用，使我國體育產業得到了快速發展[1]。整個社會對于體育人才的需求不局限于數量上，其對于綜合素養的要求也在不斷提升。因此要正視競技體育人才隊伍建設中的問題，在工作機制方面進行不斷創新，為體育事業發展提供強有力的后備力量。

一、競技體育人才隊伍的界定

從廣義的角度來講，我國的競技體育產業人才隊伍可以分為兩部分，即非體育系統的人才隊伍和在體育系統內的管理人才。

其中在系統內的體育產業受地方體育總局和國家體育總局的管轄，人才隊伍建設所涉及的經營管理人員和黨政管理人員；非系統內部的體育產業管理人員主要是指社會其他體育產業的相關管理人員。無論是哪一部分的競技體育系統相關管理人才對我國體育系統產業健康發展都做出了巨大貢獻。

二、人才隊伍建設中存在的問題

第一，對競技體育產業管理型人才的培養沒有落實到位，競技體育管理人才要肩負起建設體育強國的目標，但在實際工作中往往缺乏長遠的規劃，未用發展的眼光看待問題。出現了管理型人才隊伍建設的觀念落后，我國體育事業的發展離不開自然資源、物質資源及人力資源，其中人力資源起到的作用較大[2]。在人才隊伍建設過程中，一部分管理職能部門因缺少人才效益意識、服務意識，導致管理人員缺乏創造性和積極性；第二，對競技體育管理人才的資源配置關注度不夠，人才隊伍建設中的核心力量包括競技體育產業開發、指導人員以及管理人員，而在人才隊伍的管理上未采取有效的管理措施，激勵制度和約束機制沒有落實到位，導致競技體育相關管理人才的社會認可度降低；第三，經濟發展情況對人才隊伍建設造成影響，競技體育實力直接影響著體育產業管理人才的分布，在經濟發達、競技體育實力強的地區，高素質管理人才更容易引進；經濟實力較差，競技體育實力弱的地區，如我國中西部經濟欠發達地區，體育產業相關人員的培養受到了嚴重制約；第四，對競技體育產業功能作用沒有精準的把握，體育產業的功能作用需要相關從業人員共同努力，要突破健身娛樂的局限，需要重視競技體育人才建設的可持續發展，滿足競技體育產業發展對人才的更高的需求。

三、整合人力資源，實現工作機制的創新

加強地方體育總局和國家體育總局及其他力量對競技體育產業的行政管理和行政干預，對人才隊伍建設工作實行評價監督機制，進行資金項目支持與技術指導，增強競技體育事物管理的內在活力，切實保障競技體育人才管理工作的自主運行。分配好各層級的工作人員的具體職責，依照不同管理人員的工作性質，劃分職責及管理權限，通過規范制度，有效發揮出競技體育管理人才的基礎作用[3]。

四、人才隊伍建設應重視考核機制的有效運用

合理的考核制度可以調動競技體育相關從業人員的工作積極性，所以，要建立合理的薪酬制度和科學的考核機制?？己艘龅饺轿?、綜合地考量，不能僅從工作業績指標考核，要根據相關崗位技術級別、工作時長制定薪酬標準，可設立專項基金，吸引優秀人才的加入[4]。設立獎勵機制的同時也應出臺與之相對應的約束機制，需要對競技體育服務人才實行動態的資質認證管理，使職業技能水平與薪資待遇相匹配，而這種資質認證要求必須要有第三方職能部門進行監督，使競技體育相關從業人員通過技能鑒定，對其加強管理。

五、增強大眾對于競技體育管理工作的認可度

競技體育人才隊伍建設遇到了各種問題，最主要的原因是社會大眾的認可度較低，體育事業管理工作的實行沒有發揮的空間。為此要改變這一現狀，增強大眾的認可度，首先要從轉變思想觀念開始，形成濃郁的社會氛圍，將競技體育相關從業人員的社會地位提升上去[5]。而作為體育事業管理人員要克服急于求成、急功近利的浮躁心理，對工作崗位有責任意識。為提高競技體育相關管理工作的效率，構建一套競技體育人才管理體系[6]。

在此基礎上，通過不同種類的媒體進行體育事業相關管理工作宣傳，便于社會大眾的理解和支持，使體育事業從業人員的工作得到廣泛認可。在政府層面，將體育事業管理工作納入職業化的軌道，可激勵管理型人才的工作主動性和積極性，有效推動體育事業的快速發展。

六、結束語

體育強國戰略目標的提出，使我們必須從更高的起點上思考中國體育的未來、思考競技體育的發展，從而也要從更高、更深層次的角度去思考競技體育人才隊伍的管理。隨著市場經濟對競技體育日益深入的影響，國家體制與競技體育職業化、商業化的交鋒在所難免。競技體育人才隊伍在組織、制度、運行機制等方面都面臨著巨大挑戰，人才隊伍建設工作的改革與完善是順應人才管理體系建設，符合時代發展的必然趨勢。